縣發(fā)展和改革局2012年度亮點工作總結

目錄/提綱：……
一、采取的主要措施
（一）加強領導，加大工作力度
（二）迅速開展大排查活動
（三）加大宣傳教育工作力度
二、下一步工作打算
（一）明確涉重金屬和高排放項目禁建區(qū)域
（二）進一步提高項目準入條件
（三）嚴格按法定程序開展項目審批核準備案
（四）對大排查涉及的企業(yè)進行行政許可和市場準入復查
（五）加大對項目審批核準備案工作的監(jiān)督檢查
（六）進一步完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃
（七）將一批涉重金屬等企業(yè)限期遷入工業(yè)園區(qū)
（八）限期整改一批存在問題的涉重金屬企業(yè)，到期驗收仍不合格的企業(yè)依法關停
……
關于以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級
攻堅戰(zhàn)工作開展情況
縣發(fā)展和改革局2012年度亮點工作總結

桂林市開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)工作以來，我縣按照《中共桂林市委員會 桂林市人民政府關于印發(fā)<桂林市開展環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)總體方案>的通知》（市發(fā)〔2012〕16號）文件要求，進一步明確思想，加強領導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全力打好攻堅戰(zhàn)，切實防范環(huán)境風險，加快調結構、轉方式，從根本上杜絕類似龍江河突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保全面實現(xiàn)科學發(fā)展和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，確保我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟發(fā)展“兩不誤”、“雙促進”�，F(xiàn)將工作總結如下：
一、采取的主要措施
（一）加強領導，加大工作力度。成立了以縣長為組長的開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級攻
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保護區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域內，劃定生態(tài)紅線，不準再新建、改建或擴建涉重金屬和高排放項目已經(jīng)建設的，必須在2012年年底前搬出。
（二）進一步提高項目準入條件。新建、改建或擴建的涉重金屬和高排放項目必須是國家最新頒布的《2011年產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》的鼓勵類和允許類項目，必須符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局。項目必須采用國際國內行業(yè)先進或領先的生產(chǎn)工藝與裝備，能耗及污染物排放指標要達到國內行業(yè)領先水平或國際行業(yè)先進水平。項目的建設必須能夠實現(xiàn)桂林市下達的節(jié)能減排和能源總量控制年度目標，并按高深精方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，做到清潔生產(chǎn)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展。
（三）嚴格按法定程序開展項目審批核準備案。屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類和允許類的涉重金屬和高排放高耗能的新建、改建或擴建的項目，一律上報市級投資主管部門審查。對審查通過的，由縣投資主管部門按權限審批、核準或備案。除國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類允許類外的涉重金屬和高排放高耗能的新建、改擴建項目，一律不予審批、核準或備案。屬于國家產(chǎn)業(yè)政策限制類的涉重金屬和高排放技改項目，允許企業(yè)在一定期限內采取措施改造升級，市級投資主管部門審查通過后，縣級投資主管部門按權限審批、核準或備案。對未經(jīng)投資主管部門審批、核準或備案的涉重金屬和高排放項目，建議金融機構依法不予發(fā)放貸款，國土、質監(jiān)、消防、工商等部門依法不予辦理有關手續(xù)。
（四）對大排查涉及的企業(yè)進行行政許可和市場準入復查。對大排查發(fā)現(xiàn)重大危險源的行政許可企業(yè)全面進行獲證條件復查，對不能保持應當具備條件且逾期未改正的，依法撤銷行政許可。在全面排查的基礎上，嚴把市場主體準入關，對未取得前置許可的從事重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，一律不予登記發(fā)照。對前置許可期限到期或即將到期的市場主體在2012年年檢中對其進行嚴格把關。
（五）加大對項目審批核準備案工作的監(jiān)督檢查。加強項目審批核準備案工作的聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管等部門要定期或不定期聯(lián)合組織開展專項督查，凡不符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的，要責令其及時改正，凡越權審批的項目，一律取消其行政許可，并依法嚴肅處理。建立企業(yè)投資誠信制度，對于在項目申報和建設過程中弄虛作假的，或者有其他違反法律法規(guī)行為的，要責令限期整改，并在一定時間內限制其投資建設活動。要建立行政審批糾錯機制。
（六）進一步完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要根據(jù)自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃和重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃，調整和完善本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，集中規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)。結合兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，圍繞提高產(chǎn)品質量、延長產(chǎn)業(yè)鏈和降低物流成本，統(tǒng)籌考慮市場需求、交通運輸、環(huán)境容量、環(huán)境效益和資源能源保障條件，保壓相濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
（七）將一批涉重金屬等企業(yè)限期遷入工業(yè)園區(qū)。對漓 ……（未完，全文共2393字，當前僅顯示1521字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展和改革局2012年度亮點工作總結》）