整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法情況總結(jié)2

目錄/提綱：……
一、建立領(lǐng)導(dǎo)班子，部署專項(xiàng)行動(dòng)
二、保障世博環(huán)境安全，完成專項(xiàng)整治工作
（一）開展重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵污染控制聯(lián)合執(zhí)法
（二）開展區(qū)域內(nèi)冒黑煙專項(xiàng)整治
（三）機(jī)動(dòng)車冒黑煙整治工作
（四）VOCs整治
（五）機(jī)動(dòng)車?guó)Q號(hào)執(zhí)法
（六）開展核行業(yè)放射源污染防治檢查工作
三、開展環(huán)境執(zhí)法后督察工作
（一）行政處罰后督查情況
（二）、信訪后督查情況：
（三）、重金屬污染企業(yè)后督查工作
（四）開展2009年底前建設(shè)項(xiàng)目督察工作
四、開展群眾投訴環(huán)境熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的專項(xiàng)整治
4、加強(qiáng)外灘源及其周邊地區(qū)的市容環(huán)境綜合管理
五、完善機(jī)制，成效顯著
（一）加大執(zhí)法力度，解決突出的環(huán)境問題
（二）加大執(zhí)法督察力度，督促環(huán)境問題整改到位
（三）探索執(zhí)法新機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)效管理
四、下階段工作設(shè)想
……
區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法情況總結(jié)2

為切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益，落實(shí)全國(guó)整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)）電視電話會(huì)議精神，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部等九部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（環(huán)發(fā)[2010]44號(hào)文）和《關(guān)于本市2010年繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的精神，結(jié)合本區(qū)世博環(huán)境保障等重點(diǎn)工作，我區(qū)全面部署了開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，著重從四個(gè)部分九個(gè)方面開展整治。半年多來，經(jīng)過有關(guān)部門通力協(xié)作，取得了明顯的成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、 建立領(lǐng)導(dǎo)班子，部署專項(xiàng)行動(dòng)
為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展，我區(qū)成立了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由沈曉初副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)；區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察委主任顧建鶯，區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)詹文曄任副組長(zhǎng)；有11個(gè)部門單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保責(zé)任到位，措施到位，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，共同打擊環(huán)境違法行為，合力治理環(huán)境污染問題。
今年的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案由區(qū)環(huán)保局、監(jiān)察局等十一部門研究擬定和
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略865字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
市環(huán)保局深入開展違法排污企業(yè)專項(xiàng)整治工作和世博期間環(huán)境整治工作的統(tǒng)一部署與要求，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)鍋爐冒黑煙的監(jiān)管工作。共出動(dòng) 224批次、610人次、檢查單位1260戶。我區(qū)原有燃油鍋爐單位50家,81臺(tái)鍋爐。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有燃油鍋爐單位36戶、61臺(tái)大小燃油鍋爐，一些單位已完成能源改造，停用了燃柴油鍋爐，改為使用太陽(yáng)能、天然氣或電加熱設(shè)備。區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)持每天組織專人加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改措施。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，年初對(duì)區(qū)域內(nèi)所有燃油鍋爐進(jìn)行了全面的專項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有3戶小浴室使用燃煤爐，區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合街道城管及時(shí)進(jìn)行取締，從源頭防止冒黑煙現(xiàn)象發(fā)生，世博期間對(duì)所有燃油鍋爐發(fā)放了禁止冒黑煙《告知書》。在目前使用柴油鍋爐的單位中，一些大樓物業(yè)、大型賓館等單位管理較為完善，有專人24小時(shí)負(fù)責(zé)管理，制度及相關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌上墻，運(yùn)行臺(tái)賬記錄齊全。部分私人小浴室、小旅館在管理上存在較多問題，如無(wú)管理制度、運(yùn)行記錄，有些鍋爐無(wú)專人管理，管理人員無(wú)操作證等。我們及時(shí)督促各單位加強(qiáng)鍋爐管理，嚴(yán)格杜絕冒黑煙現(xiàn)象，對(duì)一些不規(guī)范的情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)指出，并要求改進(jìn)，為迎世博創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
（三）機(jī)動(dòng)車冒黑煙整治工作
（四）VOCs整治
（五）機(jī)動(dòng)車?guó)Q號(hào)執(zhí)法
（六）開展核行業(yè)放射源污染防治檢查工作
積極開展轄區(qū)內(nèi)核行業(yè)放射源污染防治檢查工作，此項(xiàng)工作由環(huán)保局與區(qū)公安分局組織聯(lián)合檢查，共出動(dòng)50批次、162人次、檢查294戶次。并召開了相關(guān)涉源單位的專題會(huì)議，提出具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了區(qū)反恐防范工作體系。以涉源單位作為責(zé)任主體，由單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，明確了責(zé)任，從而在我區(qū)進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的反恐防范工作格局。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)放射性同位素利用單位落實(shí)反恐防范措施情況進(jìn)行檢查與暗訪督查工作。對(duì)放射性物質(zhì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、貯存、處置的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改期限。對(duì)違法行為追究單位責(zé)任，涉及失職犯罪的移送司法部門處理。同時(shí)，逐步完善我區(qū)核與輻射污染源的監(jiān)管體系，建立了“一戶一檔”，形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，有效控制核與輻射環(huán)境污染。確保中心城區(qū)的核與輻射安全。
三、開展環(huán)境執(zhí)法后督察工作
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和市環(huán)保局開展后督察工作的通知精神，我局結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)制定了后督察工作方案，確定09年作出行政處罰的28家單位；4件群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)批示和集訪的環(huán)境信訪件； 1戶重金屬污染企業(yè)作為后督察工作對(duì)象。
（一）行政處罰后督查情況
根據(jù)《黃浦區(qū)2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)開展了重點(diǎn)案件執(zhí)法、重點(diǎn)信訪后督察工作，制定了后督察工作方案，對(duì) 2009年被作出行政處罰28家企業(yè)單位進(jìn)行了督察。在后督察中，21家已完成整改，未發(fā)現(xiàn)新的違法行為。上海偉記餐飲有限公司等3家單位已停業(yè)。上海斯巴頓體育俱樂部有限公司西藏南路分公司等2家單位已申請(qǐng)驗(yàn)收；和夏餐飲管理有限公司隔油池?fù)p壞在整改中。新外灘龍園酒家2009年3月因環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收而酒家正式營(yíng)業(yè)被我局繼續(xù)予以處罰。
（二）、信訪后督查情況：
環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)會(huì)同局信訪辦對(duì)2009年群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)批示和集訪的環(huán)境信訪件4件開展了后督察。在信訪后督察中，四牌樓路等五家無(wú)證小染坊中有兩家存放有染料及容器，安仁街127號(hào)住戶在約見談話后寫下保證書并自行處理了染料及容器，四牌樓路77弄2號(hào)3樓住戶未自行處理，8月16日上午支隊(duì)與小東門街道、城管、工商等部門上門繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治并由沒收了工商染料。市十中學(xué)、云南南路美食街、豫園街道社區(qū)衛(wèi)生中心等三件信訪已全部完成了整改，經(jīng)走訪信訪投訴人對(duì)整改情況表示滿意。
（三）、重金屬污染企業(yè)后督查工作
按照市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)《上海市開展重金屬污染企業(yè)后督查工作方案》。進(jìn)一步鞏固前階段重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查工作成果，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，有效遏制重金屬污染事件發(fā)生。在7、8月份對(duì)區(qū)域內(nèi)上海老鳳祥珠寶首飾有限公司進(jìn)行了對(duì)照檢查。該公司主要從事的是黃金飾品的加工和生產(chǎn)作業(yè)，在我區(qū)沒有生產(chǎn)作業(yè)，僅進(jìn)行一些飾品維修和少量的加工，在加工中要用到鹽酸等化學(xué)物品，并且還需要用到劇毒化學(xué)品氰化鉀。在生產(chǎn)過程中還會(huì)產(chǎn)生一定量的有毒有害廢水，該公司根據(jù)原有黃金提純工藝在生產(chǎn)加工中需要大量的鹽酸和硝酸，雖然原有的環(huán)保設(shè)施能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，該企業(yè)還是本著以人為本，在 2008年調(diào)整了生產(chǎn)流程徹底停止了黃金提純的加工生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)電鍍車間等規(guī)模進(jìn)行壓 ……（未完，全文共6921字，當(dāng)前僅顯示2431字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法情況總結(jié)2》）