海事局局長在四季度安全工作例會上的講話

海事局局長在四季度安全工作例會上的講話
2012年9月28日

同志們：
大家上午好！剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國渡運安全管理現(xiàn)場會和交通運輸法制工作會議精神，又對我局轄區(qū)客運安全監(jiān)管問題進(jìn)行了探討，海宇局長對四季度安全工作進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。關(guān)于下一步工作，我強調(diào)兩點：
一、著力提升轄區(qū)動態(tài)監(jiān)管科學(xué)化水平。剛才大家一起見證了山東海事網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)啟動和山東海事政務(wù)微博的正式開通。這件事往小處講就是新改造的指揮中心投入使用，往大了講標(biāo)志著山東海上動態(tài)監(jiān)管科學(xué)化水平邁上了一個新臺階。網(wǎng)格化管理是對傳統(tǒng)海上監(jiān)管模式的創(chuàng)新，在陸地城市管理中已應(yīng)用廣泛，它有利于我局實現(xiàn)全面履職和資源的科學(xué)分布、整合
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件地抓落實，一個一個地抓到位。重點做好:一是網(wǎng)格化管理與服務(wù)系統(tǒng)的深入推進(jìn)；二是裝備信息化建設(shè)，特別是科學(xué)監(jiān)管平臺、應(yīng)急處置平臺和海事公共服務(wù)平臺等“三大平臺”的建設(shè)；三是管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是四類執(zhí)法窗口(VTS中心、政務(wù)中心、執(zhí)法船艇、基層海事處)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和二級機關(guān)的質(zhì)量體系建設(shè)。我們要上下共同努力以點帶面，逐步推進(jìn)，逐個突破，形成_效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，推進(jìn)全局科學(xué)發(fā)展。
二、強化客船監(jiān)管，嚴(yán)防重特大群死群傷事故發(fā)生。我們一定要謹(jǐn)記楊傳堂部長在渤海灣檢查安全工作時指出的“安全工作沒有最好只有更好”，“要堅持把保證人命財產(chǎn)安全作為第一目標(biāo)，把嚴(yán)防重特大事故發(fā)生作為第一任務(wù)，把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任”的要求。這是部黨組對渤海灣安全工作的明確要求，我局身處黃渤海區(qū)域更需要主動作為、堅決貫徹。對于山東轄區(qū)來講，容易“出大事”的最大隱患就是客船！剛才討論了《關(guān)于推進(jìn)客運船舶全程動態(tài)監(jiān)控工作的指導(dǎo)意見》，大家集思廣益提出了很多很好的意見，這對我們科學(xué)決策非常有好處。船舶處要認(rèn)真匯總梳理，做好下一步意見制定工作。第一要圍繞全力確保不發(fā)生一次性死亡失蹤10人以上群死群傷事故的總目標(biāo)，全力以赴做好客船安全監(jiān)管。第二要堅持“依靠政府、落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)、綜合治理，主動作為、嚴(yán)管真幫”三項原則。第三要加強制度建設(shè)。對于國內(nèi)跨省客滾船安全管理，要將煙臺海事局“五化七制”管理機制加以完善推廣；要進(jìn)一步完善跨境客運船舶安全監(jiān)管長效機制；要重點健全陸島客渡船安全監(jiān)管機制，這是當(dāng)前強化客運安全監(jiān)管工作的重中之重；要繼續(xù)加強旅游船艇安全管理指導(dǎo)意見的落實。要圍繞以上四個對象，實施差異化管理，通過建立船舶管理數(shù)據(jù)庫、明確客運安全管理責(zé)任網(wǎng)鏈等方法，切實完善制度建設(shè)工作。船舶處要在大家討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善征求意見�？瓦\船舶全程動態(tài)監(jiān)控應(yīng)作為客運船舶監(jiān)管長效機制的重要組成部分，各分支局要迅速結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況全力加快推進(jìn)。
同志們，前三季度，我局轄區(qū)險情同比下降了21%，中國籍運輸船舶等級以上事故四項指標(biāo)是“兩降一升一平”，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。但漁船事故險情比例高，旅游船、大船碰撞、工程船事故時有發(fā)生，安全形勢仍然穩(wěn)中有憂。四季度特別是冬季是惡劣海況、極端天氣頻發(fā)的特殊時期，也是我局海上重特大事故的易發(fā)期，所以要高度重視該階段安全工作。認(rèn)真落實“四防一禁”工作部署，重點是“防”，要防得及時、防得到位；關(guān)鍵在“禁”，當(dāng)禁的要堅決禁得住，特別是涉客船舶。大家要共同努力，全力做好四季度安全工作，這對今年有個好收尾，明年有個好開頭意義重大。
同志們，今天山 ……（未完，全文共2215字，當(dāng)前僅顯示1408字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事局局長在四季度安全工作例會上的講話》）