云夢(mèng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)“十一五”規(guī)劃總結(jié)

目錄/提綱：……
一、“十一五”期間城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作總結(jié)
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步完善，規(guī)劃水平不斷提高
（三）嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”，依法依規(guī)科學(xué)審批建設(shè)項(xiàng)目
（四）加大規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性
（七）規(guī)劃科技與人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著
二、“十二五”發(fā)展環(huán)境、趨勢(shì)的判斷與預(yù)測(cè)
三、“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）發(fā)展目標(biāo)
（三）主要任務(wù)及舉措
1、加快規(guī)劃編制步伐，提高規(guī)劃編制水平
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理
4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
5、加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)
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云夢(mèng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)“十一五”規(guī)劃總結(jié)

一、“十一五”期間城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作總結(jié)
規(guī)劃是城市的靈魂，是城市未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)�！笆晃濉眧期間，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作以新一輪城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化水平、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較快發(fā)展，人居環(huán)境持續(xù)改善，城市品味顯著提升，規(guī)劃行業(yè)科技進(jìn)步得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步完善，規(guī)劃水平不斷提高
不斷加大規(guī)劃投入，完善規(guī)劃體系。通過(guò)招投標(biāo)和聘請(qǐng)等方式，吸引英國(guó)阿特金斯公司、上海同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)外一流的設(shè)計(jì)單位參與城區(qū)規(guī)劃編制和建筑設(shè)計(jì)。先后編制完成了城市總體規(guī)劃、城北工業(yè)園規(guī)劃、城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、東城區(qū)規(guī)劃、三湖連河規(guī)劃。此外，還精心編制了城市給水、排水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市燃?xì)獾?個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。在城鄉(xiāng)空間布局方面，規(guī)劃引導(dǎo)云夢(mèng)融入武漢城市圈，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。完成了云夢(mèng)縣融入武漢城市圈“兩型社會(huì)”建
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法制建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃工作中一些重點(diǎn)問(wèn)題，起草《云夢(mèng)縣中心城區(qū)個(gè)人建設(shè)住宅管理辦法》、《東城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《云夢(mèng)縣建設(shè)項(xiàng)目審批管理辦法》，《云夢(mèng)縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》等。其中《云夢(mèng)縣中心城區(qū)個(gè)人建設(shè)住宅管理辦法》和《云夢(mèng)縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理
辦法》已由縣政府印發(fā)正式文件執(zhí)行。狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè)，先后制定了《城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證制度》、《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目公示制度》和《規(guī)劃信息咨詢及查詢制度》等，促進(jìn)了規(guī)劃工作水平的不斷提高。
三是積極打造“陽(yáng)光規(guī)劃”。通過(guò)云夢(mèng)規(guī)劃網(wǎng)、公示牌、
宣傳欄等方式對(duì)總體規(guī)劃、東城區(qū)規(guī)劃、水系規(guī)劃以及全縣大型建設(shè)項(xiàng)目、城市重要地段及市民關(guān)注項(xiàng)目的規(guī)劃方案予以公示，廣泛聽取市民意見建議。
四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批“五制”。即方案擇優(yōu)制、 辦公例會(huì)制、批前批后公示制、專家論證制和重大問(wèn)題規(guī)劃委員會(huì)集體決策等制度，增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。
（四）加大規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。
重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)老城區(qū)、城東新區(qū)、孝襄高速公路連接線兩側(cè)、316國(guó)道工業(yè)走廊等重點(diǎn)地段的控制，嚴(yán)禁在未編制規(guī)劃或規(guī)劃控制地段違規(guī)亂建。實(shí)行劃片、定人、定崗、定責(zé)的管理方式，不斷加大規(guī)劃執(zhí)法力度，對(duì)違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，對(duì)一些違建項(xiàng)目進(jìn)行了拆除。完善了信訪接待制度和局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制，沒(méi)有出現(xiàn)因?yàn)榻哟吞幚聿粷M意而導(dǎo)致群眾集體上訪和越級(jí)上訪事件。
（五）牢固樹立規(guī)劃工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，不斷提高規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量。
對(duì)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，提前介入，超前搞好選址、地形勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步優(yōu)化整合內(nèi)部審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，加速內(nèi)部運(yùn)行，縮短審批時(shí)限，大大提高了工作效率。
（六）不斷加大規(guī)劃宣傳力度，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心規(guī)劃、支持規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃的良好氛圍。
建成開通了云夢(mèng)規(guī)劃網(wǎng)，將規(guī)劃成果、審批結(jié)果等一律上網(wǎng)公開，為廣大市民更好地了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃搭建了一個(gè)嶄新的平臺(tái)，為加強(qiáng)規(guī)劃宣傳、展示規(guī)劃風(fēng)采、擴(kuò)大社會(huì)影響，提供了一個(gè)新的窗口。
（七）規(guī)劃科技與人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著
堅(jiān)持“科技興業(yè)”思路，規(guī)劃設(shè)計(jì)院CAD出圖率達(dá)100%，一批設(shè)計(jì)方案獲得市、縣表彰。積極實(shí)施“人才強(qiáng)業(yè)”方略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，先后組織12名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，5名專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)得到晉升。不斷拓寬視野，開放規(guī)劃編制市場(chǎng)。堅(jiān)持以依靠自身技術(shù)力量與開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)、借用“外腦”相結(jié)合，吸納國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與規(guī)劃編制。如總體規(guī)劃聘請(qǐng)華中科技大學(xué)編制，東城區(qū)規(guī)劃聘請(qǐng)英國(guó)阿特金斯公司編制，城北工業(yè)園規(guī)劃、城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃聘請(qǐng)省規(guī)劃院編制，三湖連河規(guī)劃聘請(qǐng)武漢科技大學(xué)編制與縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作編制。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與合作，鍛煉了我縣規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍，促進(jìn)了我縣城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高。為規(guī)劃事業(yè)快速發(fā)展提供了智力支持和人才保障
二、“十二五”發(fā)展環(huán)境、趨勢(shì)的判斷與預(yù)測(cè)
“十二五”時(shí)期，我國(guó)將進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的新階段。省委、省政府也提出加快武漢城市圈建設(shè)的戰(zhàn)略決策，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出建設(shè)武漢城市圈副中心城市的目標(biāo)，縣委、縣政府提出了加快融入武漢一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署。這些都將為我縣發(fā)展提供前所未有的政策支持和發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我縣經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地方財(cái)源建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，城市承載能力顯著增強(qiáng)，為“十二五”發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。
當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到在前進(jìn)的道路上也還存在不少困難和問(wèn)題，如我縣經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距，城鎮(zhèn)化水平還不高，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳不少，資金、土地供求矛盾和制約因素在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)存在，規(guī)劃編制和設(shè)計(jì)水平有待進(jìn)一步提高，城區(qū)未批先建、少批多建、超越紅線、亂搭亂建問(wèn)題還一定程度的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的歸管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管 ……（未完，全文共5993字，當(dāng)前僅顯示2104字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《云夢(mèng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)“十一五”規(guī)劃總結(jié)》）