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出生人口性別比問題成因及其治理

發(fā)表時間:2012/8/24 20:10:57
目錄/提綱:……
一是思想認識不到位
二是傳統觀念較難改變
三是非法生育手段屢禁不止
四是調查處理難度較大
五是法律法規(guī)尚有空白
一要加強分析研究,開展督察考評
二要加強部門配合,搞好綜合治理
三要加強常規(guī)管理,強化優(yōu)質服務
四要加強宣傳教育,轉變生育觀念
五要加強政策推動,完善利導機制
六要加強制度管理、嚴格審核把關
……

出生人口性別比問題成因及其治理

經過長期不懈的努力,在各級黨政領導的高度重視下,在各有關部門的密切配合下,在廣大干部群眾的共同努力下,我縣人口過快增長的勢頭得到有效遏制,但是由于受到各種因素的影響,出現了出生人口性別比問題。究其原因,主要有以下幾個方面:
一是思想認識不到位。在過去很長一段時間,由于人口持續(xù)過快增長,各地都把主要精力放在控制人口數量上,沒有充分認識到出生人口性別比問題將給未來社會帶來的嚴重危害,也沒能從全局的高度、可持續(xù)發(fā)展的高度、_的高度和事關中華民族繁榮與子孫后代幸福的高度來統一認識,因而對治理出生人口性別比問題不夠重視
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能被掛靠非法行醫(yī)罪、受賄罪等論處,定罪量刑過輕。
綜合治理出生人口性別比問題是一項復雜的社會系統工程,必須采取政府牽頭、部門配合、區(qū)域協作、打防結合、防范為主、綜合治理的方針,堅持從宣傳教育入手,把綜合治理出生人口性別比問題列入人口計生目標管理責任制,依法嚴懲違法犯罪案件,完善利益導向和社會保障機制,實行標本兼治。作為人口計生部門,必須認真落實部門職責,當好同級黨委、政府的參謀助手,切實負起責任,認真研究制定綜合治理出生人口性別比問題中長期目標和近期目標,采取有力措施,主動配合有關部門綜合治理出生人口性別比問題。
一要加強分析研究,開展督察考評。積極建議并督促基層政府和有關部門簽訂綜合治理出生人口性別比問題責任狀,將出生人口性別比問題治理工作列入人口計生工作考核的重要內容。要制定出臺切實可行的獎懲激勵措施,定期對出生人口性別比問題嚴重的地方進行督察、考評、獎勵、通報,適當加大出生人口性別比指標在考核中的分數權重。要認真搞好出生人口性別比方面的有關數據統計,綜合分析出生人口性別比問題的深層次原因。要認真研究并提出改進經常性統計、考核辦法的意見和建議,組織開展綜合治理出生人口性別比問題效果的評估。
二要加強部門配合,搞好綜合治理。一方面,要主動加強與有關部門的溝通、聯系和協調,制定切實有效的專項治理措施,建立健全有關部門信息共享通報、綜合治理和執(zhí)法檢查制度,形成部門齊抓共管、綜合治理出生人口性別比問題的工作格局。另一方面,要各級配合有關部門,開展對相關醫(yī)療機構和B超機設備及其使用人員的規(guī)范管理,嚴厲查處和打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性人工終止妊娠以及遺棄女嬰和拐賣婦女兒童等不法行為。要建立健全有獎舉報制度,向社會公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾,對非法胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠以及違法經銷終止妊娠藥物等行為進行舉報。
三要加強常規(guī)管理,強化優(yōu)質服務。要努力按優(yōu)質服務的標準和要求,規(guī)范計劃生育常規(guī)管理和技術服務,重點加強生殖健康檢查和定期隨訪,嚴防疏漏。
四要加強宣傳教育,轉變生育觀念。要堅持把宣傳教育放在首位,利用各種新聞媒體和宣傳途徑,廣泛深入地開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”進一步營造有利于女孩生存和發(fā)展的社會輿論環(huán)境。
五要加強政策推動,完善利導機制。一方面,要繼續(xù)動員協調有關部門 ……(未完,全文共1971字,當前僅顯示1253字,請閱讀下面提示信息。收藏《出生人口性別比問題成因及其治理》