目錄/提綱:……
一、進(jìn)一步健全教育引導(dǎo)機(jī)制
二是組織由鎮(zhèn)村干部、單位職工、學(xué)校師生參加近千人的簽名活動(dòng)
二、進(jìn)一步健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制
二是實(shí)行部門聯(lián)系居民小組或重點(diǎn)街道路段責(zé)任制
三、進(jìn)一步健全嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制
四、進(jìn)一步健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
五、進(jìn)一步健全投入保障機(jī)制
六、進(jìn)一步健全規(guī)劃約束機(jī)制
七、進(jìn)一步健全督查問責(zé)機(jī)制
八、進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
……
關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制的意見
(討論稿)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣決策和部署,強(qiáng)力推進(jìn)“五亂”治理,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,鞏固治理成果,著力強(qiáng)化源頭管理,努力營造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度化、常態(tài)化,特對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制提出如下意見:
一、進(jìn)一步健全教育引導(dǎo)機(jī)制
1、廣泛開展宣傳活動(dòng)。充分運(yùn)用宣傳標(biāo)語、專欄、會(huì)議、散發(fā)資料、公益廣告等形式,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重大意義、主要任務(wù)和政策措施,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)、文明衛(wèi)生常識(shí)、治理工作動(dòng)態(tài)以及典型經(jīng)驗(yàn)等,公開曝光陋習(xí)和不文明現(xiàn)象,營造人人支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。 近期由政府牽頭組織兩次大型宣傳活動(dòng),一是組織由腰鼓隊(duì)、鎮(zhèn)干部、單位職工、村社區(qū)代表參加的大型_宣傳活動(dòng);二是組織由鎮(zhèn)村干部、單位職工、學(xué)校師生參加近千人的簽名活動(dòng)。
2、深入推進(jìn)文明創(chuàng)建。以城鄉(xiāng)環(huán)境治理“七進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織好相關(guān)評(píng)比活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,積極開展星級(jí)“文明村社”、“文明社區(qū)”、“文明單位”和“文明家
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化綠化工作。
4、明確領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。鎮(zhèn)黨政班子成員按摩委發(fā)(2010)24號(hào)文件分工負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。全鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)劃分為六大片,各片分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,每周要對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不定時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織整改。
5、明確鎮(zhèn)干部監(jiān)管責(zé)任。一是聯(lián)村干部要負(fù)責(zé)好本責(zé)任區(qū)的整治工作;二是實(shí)行部門聯(lián)系居民小組或重點(diǎn)街道路段責(zé)任制。(黨政辦2個(gè)、社事辦1個(gè)、計(jì)生辦2個(gè)、經(jīng)發(fā)辦綜治辦2個(gè)、
財(cái)政所1個(gè)或單位聯(lián)系)
6、嚴(yán)格落實(shí)住戶(含攤位門面等)“門前三包”責(zé)任,包衛(wèi)生、包秩序、包綠化。(重新簽訂或張貼)
7、認(rèn)真落實(shí)好清掃保潔人員責(zé)任,具體落實(shí)到街道、路段、小巷等責(zé)任區(qū)域,并落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管。(由社區(qū)安排)
三、進(jìn)一步健全嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制
1、完善綜合執(zhí)法機(jī)制。堅(jiān)持“部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,組織公安、交警、城管、工商、路政等執(zhí)法部門人員,組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),逢趕集天或按照不同時(shí)段、不同階段的工作重點(diǎn),集中開展環(huán)境衛(wèi)生、交通和市場秩序等聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)督促有關(guān)部門依法執(zhí)法,并嚴(yán)格紀(jì)律和責(zé)任追究,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
2、探索委托執(zhí)法機(jī)制。組建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,受有關(guān)部門委托開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法管理。
3、推進(jìn)村(居)民自治機(jī)制。按照“村居民成為參與者、村社區(qū)成為管理者、政府成為組織者”的思路,積極推行社區(qū)自治管理實(shí)踐,制定社區(qū)公約、村規(guī)民約,充分發(fā)揮廣大群眾的主人翁作用,通過自籌資金參與或輪流值掃、逢五逢十組織清掃、門前三包等多種形式發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。通過村社區(qū)可以采取的各種有效辦法提高治理的可操作性、約束力和實(shí)際效果。按照屬地管理原則,將治理責(zé)任落實(shí)到村社區(qū)干部、物業(yè)管理、居民住戶、細(xì)化到小街小巷、社區(qū)樓院、街道路段。加強(qiáng)社區(qū)清掃保潔隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)管片、鎮(zhèn)干部包村社區(qū)、社區(qū)干部包片、清掃保潔人員包段包巷包責(zé)任區(qū)域、清運(yùn)人員包運(yùn)包處理、監(jiān)督人員包戶,獎(jiǎng)懲掛鉤的管理模式,形成齊抓共管的工作格局。
四、進(jìn)一步健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)清掃保潔隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行市場化運(yùn)作,由社區(qū)組建清掃保潔隊(duì)伍,按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則,實(shí)行資金自籌、自我管理,政府積極給予支持和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,綜合利用執(zhí)法資源,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序化、規(guī)范化。
3、加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮下崗職工、退休職工和城鄉(xiāng)低保對(duì)象作用,聘請(qǐng)其擔(dān)任衛(wèi)生協(xié)管員和監(jiān)督員,統(tǒng)一佩帶協(xié)管標(biāo)識(shí),按照劃片包戶辦法,加強(qiáng)對(duì)背街小巷、主街主路等公共區(qū)域的衛(wèi)生及交通、市場秩序監(jiān)督和勸導(dǎo),監(jiān)督制止不文明言行。
4、加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。建立督查機(jī)構(gòu),加大督查監(jiān)督力度,確保省市縣決策和部署落到實(shí)處,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理真正取得實(shí)效。
五、進(jìn)一步健全投入保障機(jī)制
1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入。合理規(guī)劃設(shè)置垃圾收集點(diǎn)(庫)、果皮箱、垃圾處理場和相關(guān)環(huán)衛(wèi)工具。
2、加大宣傳投入。合理設(shè)置大型廣告、標(biāo)語、公示公告和衛(wèi)生、秩序標(biāo)志標(biāo)識(shí)。(市場、交通、衛(wèi)生、文明用語)
3、積極爭取資金,增加財(cái)政投入,保障治理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)安排各村社區(qū)一定工作經(jīng)費(fèi)用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,其中社區(qū)2000元、黑尼2000元、金榜1500元、旗燕1500元、東才1500元、聯(lián)盟1500元、其余村500元。
4、積極爭取交通、新
農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、沼氣、水利等項(xiàng)目,加大項(xiàng)目資金投入力度,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、農(nóng)村能源及污染綜合治理工程建設(shè)。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”原則,鼓勵(lì)業(yè)主參與農(nóng)貿(mào)市場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5、各村社區(qū)可根據(jù)各自情況探索資金自籌辦法或通過村居民自治,按照“一事一議”和誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,發(fā)動(dòng)群眾參與,收取一定的保潔費(fèi),落實(shí)清掃保潔、垃圾清運(yùn)等責(zé)任,確保整治效果長期 ……(未完,全文共4262字,當(dāng)前僅顯示2152字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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