關于改善大慈巖景區(qū)山林租賃開發(fā)現(xiàn)狀的議案

關于改善大慈巖景區(qū)山林租賃開發(fā)現(xiàn)狀的議案


近年來，圍繞“工業(yè)強市、商旅活市、生態(tài)立市”的戰(zhàn)略目標，我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進，不斷發(fā)展，特別是新安旅業(yè)公司在經(jīng)營開拓創(chuàng)新，發(fā)展勢頭良好。現(xiàn)在大慈巖風景區(qū)的一些問題做如下匯報：
1985年，大慈巖風景區(qū)管理處與大慈巖鎮(zhèn)大塢、排塘、下河畈等3個村簽訂山林入股協(xié)議書，主要內(nèi)容是：3個村以山林入股，協(xié)議期限是99
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2年，門票為每人0.5元，景區(qū)管理處旅游營業(yè)收入從50萬元上升至100萬元。而3個村集體收取的租金為1-1.3萬元。2002年，景區(qū)管理處山林經(jīng)營權轉讓給浙江西亞旅游公司，門票為23元，西亞公司年經(jīng)營收益為400萬元，而3個村集體收取的租金分別為37380元，34180元，6720元。2007年，西亞公司將經(jīng)營權轉讓給市國資公司，門票為50元，景區(qū)年經(jīng)營收益為850萬元，2011年景區(qū)門票為65元，年經(jīng)營收益為1300萬元，而3個村集體租金收益仍為2002年的水平。
當前現(xiàn)狀：1985年到2011年，生活性消費物價上漲了20-30倍，景區(qū)門票上漲了130倍，而大塢村、排塘村、下河村3個村的租賃分紅收益卻只漲了3-4倍。補充協(xié)議未完全顧及當?shù)卮迕窭�，致令景區(qū)員工下崗，直接造成部分村民家庭困難；且租期過長，低廉資金使村民集體和村民損失過大，景區(qū)所在地也沒有固定的銷售農(nóng)特產(chǎn)品市場，當?shù)卮迕裎茨芙柚皡^(qū)優(yōu)勢解決家門口就業(yè)難題。故此，使大部分村民對景區(qū)管理處有意見，有情緒，從而易于引發(fā)一些矛盾。村干部對這些矛盾問題很難從根本上予以協(xié)調(diào)解決，這也將成為滯礙大慈巖鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。
建議：
一、 重新核定山林面積
對超出補充協(xié)議書的350畝山林面積重新核定確認，減少今后山林農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。對以前未繳納的山林租金進行補充，對超出面積部分雙方進行協(xié)商明確林權歸屬問題。
二、 變更山林租期或提高租金
根據(jù)《中華人民共和國合同法 ……（未完，全文共1265字，當前僅顯示804字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于改善大慈巖景區(qū)山林租賃開發(fā)現(xiàn)狀的議案》）