地稅論文：服務(wù)城市轉(zhuǎn)型 發(fā)揮地稅職能作用

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識服務(wù)城市轉(zhuǎn)型的重要作用
二、落實政策，充分發(fā)揮地稅職能作用
（一）加強稅源分析，增強工作的主動性和預(yù)見性
（二）落實政策，以稅收政策推動城市轉(zhuǎn)型
（三）增強服務(wù)意識，狠抓工作落實
三、加強保障，推進城市轉(zhuǎn)型順利進行
（一）加強干部隊伍建設(shè)
（二）提高服務(wù)發(fā)展能力
（三）不斷優(yōu)化環(huán)境
……
服務(wù)城市轉(zhuǎn)型 發(fā)揮地稅職能作用

地稅作為重要的經(jīng)濟職能部門，肩負(fù)著為國聚財，為國收稅的職能，是調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的重要杠杠。在面對安源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時刻，如何緊緊圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮地稅職能作用，科學(xué)謀劃地稅工作任務(wù)，是地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和本質(zhì)。

一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識服務(wù)城市轉(zhuǎn)型的重要作用

安源區(qū)是典型的資源枯竭礦區(qū)，煤礦由鼎盛時期的360多戶下降到現(xiàn)在的8戶，水泥廠由37家下降到7家，原有500多戶為國有大中型企業(yè)配套的廠家處于關(guān)停狀態(tài)，以資源為依托的產(chǎn)業(yè)體系瀕于崩潰。從國際形勢看，隨著金融危機、歐債危機的蔓延，世界主要大國紛紛搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點以應(yīng)對后危機時代，世界經(jīng)濟面臨新的大競爭、大調(diào)整、大洗牌，國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本逐步轉(zhuǎn)移，為我們大力
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境。

二、落實政策，充分發(fā)揮地稅職能作用

地稅部門要著眼于“發(fā)揮地稅職能”，立足于“推進科學(xué)發(fā)展”，落腳于“服務(wù)城市轉(zhuǎn)型”。要立足地稅實際，突出實踐特色，進一步發(fā)揮地稅職能作用，全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，將貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體成效充分體現(xiàn)到推動安源經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展上來。

（一）加強稅源分析，增強工作的主動性和預(yù)見性。要立足于如實準(zhǔn)確反映經(jīng)濟稅源客觀情況和現(xiàn)實征管水平，進一步加強稅收分析。要掌握現(xiàn)有稅源，通過對經(jīng)濟稅收數(shù)據(jù)的匯總比對，對經(jīng)濟稅收總量情況、行業(yè)稅收情況和重大政策對稅收的影響進行分析；要監(jiān)控重點稅源，對重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營及其變化情況要做到心中有數(shù)，了如指掌；要預(yù)測新增稅源，高度關(guān)注今后五年區(qū)政府安排的重點工程和重點項目的稅收實現(xiàn)情況，掌握新增稅源對推動城市跨越發(fā)展的貢獻率。

（二）落實政策，以稅收政策推動城市轉(zhuǎn)型。要落實好各項稅收政策，推動煤炭、化工陶瓷等全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)更新設(shè)備提升裝備技術(shù)水平，促進煤化工、煤層氣、裝備制造、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；支持技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化，要落實好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高城市的競爭力；鼓勵創(chuàng)投發(fā)展，促進科技孵化，增強發(fā)展后勁；要落實好鼓勵再生資源回收與利用、扶持環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水以及資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推進經(jīng)濟發(fā)展向低碳、綠色增長轉(zhuǎn)變；要繼續(xù)落實好小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵農(nóng)民增收等稅收優(yōu)惠政策，緩解就業(yè)壓力，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使地稅工作更好的為全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化服務(wù)。

（三）增強服務(wù)意識，狠抓工作落實。地稅部門要堅持“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的工作目標(biāo)，對企業(yè)的納稅服務(wù)進行跟蹤，繼續(xù)落實好“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制”。要繼續(xù)圍繞“送、快、促、減、控、創(chuàng)”六方面制訂服務(wù)新舉措，拓展服務(wù)內(nèi)涵。要在用足用好各項稅收政策的同時要對政策進行跟蹤分析，關(guān)注在政策落實中的具體問題，積極反饋有關(guān)情況。要了解納稅人的需求是什么，納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營目的就是要擴大收益、增加效益。納稅人發(fā)展了，收益擴大了，效益提升了，勢必帶來生產(chǎn)力的發(fā)展，推動社會進步。我們要樹立起“服務(wù)就是生產(chǎn)力”的理念，進行換位思考，想納稅人之所想，急納稅人之所急，通過發(fā)揮稅收職能作用、優(yōu)化稅收服務(wù)，把納稅人追求自身收益最大化引導(dǎo)到實現(xiàn)社會效益最大化上來，實現(xiàn)“雙贏”和“多贏”的目標(biāo)，這樣才能真正體現(xiàn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展。要把握納稅服務(wù)的根本所在，納稅服務(wù)最基本、最重要的就是要創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范、公平公正執(zhí)法，對納稅人要一視同仁，公平對待，提供規(guī)范化、均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，這是維護稅法尊嚴(yán)所必須的、納稅人所期盼的，是優(yōu)化稅收環(huán)境最重要的關(guān)鍵點。

三、加強保障，推進城市轉(zhuǎn)型順利進行

城市轉(zhuǎn)型升級不是一帆風(fēng)順的，在思想認(rèn)識、干部作風(fēng)、發(fā)展要素、發(fā)展 ……（未完，全文共3303字，當(dāng)前僅顯示1668字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅論文：服務(wù)城市轉(zhuǎn)型 發(fā)揮地稅職能作用》）