縣扶貧辦2011年度扶貧開發(fā)工作工作總結及2012年工作計劃

目錄/提綱：……
一、扶貧開發(fā)的主要成效
1、低收入貧困人口增收越線工作
2、整村推進穩(wěn)步實施
3、勞動力培訓轉移情況
4、產業(yè)化扶貧成效顯著
二、主要做法
（一）強化措施、加大督促，深入扎實做好整村推進、連片開發(fā)試點工作
（二）、基本做法
1、領導重視，高位推動
2、尊重民意，科學規(guī)劃
3、試點先行，以點帶面
4、堅持入戶項目優(yōu)先原則，讓農民擠出時間完成項目任務
5、加強宣傳，廣泛參與
（三）加強組織領導，建立健全扶貧開發(fā)責任機制
1、扶貧開發(fā)工作實行黨政一把手責任制和領導聯(lián)系點制度的落實情況
2、扶貧開發(fā)領導小組職能發(fā)揮情況
3、積極整合資金，促進扶貧工作快速發(fā)展
4、扶貧機構建設和工作經(jīng)費保障情況
（四）狠抓扶貧項目資金管理
1、財政扶貧資金項目實施情況
2、扶貧貼息貸款情況
3、建立健全制度措施，確保農發(fā)項目順利實施
4、三項扶貧資金審計情況
三、積極開展社會幫扶工作
（一）部門包村定點幫扶情況
（二）開展“一對一”結對幫扶情況
（三）幫扶措施落實情況
（四）社會幫扶機制情況
四、扎實開展扶貧開發(fā)基礎工作
（一）進一步完善貧困戶建檔立卡工作
（二）認真做好扶貧開發(fā)業(yè)務工作
（三）積極做好扶貧信貸資金的發(fā)放及管理工作
六、2012年扶貧工作計劃
1、堅持以人為本，著力鞏固溫飽成果和提高溫飽水平
3、以“五大產業(yè)”為重點，實現(xiàn)農……
縣扶貧辦2011年扶貧開發(fā)工作工作總結及2012年工作計劃

今年是實施“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的開局之年。一年來，我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和地區(qū)、自治區(qū)扶貧辦的具體指導下，認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神。
針對伽師的實際情況積極探索，在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅持“一體兩翼”“七通”“十有”“十能”扶貧戰(zhàn)略的前提下，積極拓寬扶貧開發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，創(chuàng)建“大扶貧”工作格局，加快扶貧開發(fā)方式轉變，著力推動連片開發(fā)綜合治理、整村推進產業(yè)扶貧的“五六七八”工作思路，即：著力構建“五種模式”（“一水二路三產業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進模式；突出“六個結合”（領導高度重視與落實群眾“四項權力”相結合；扶貧開發(fā)與基層組織建設相結合；扶貧專項資金與整合部門涉農資金相結合；當前建設與長遠規(guī)劃相結合；基礎設施建設與產業(yè)化扶貧相結合；扶貧開發(fā)與農村低保相結合），達到八個促進（促進資源合理配置；促進基礎設施建設；促進農民素質提高；促進農村產業(yè)化；促進農民收入增加；促進農村富余勞動力轉移；促進農牧民生產生活條件改善；促進基層長治久安），使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)單位在抓整村推進工作中做到了目標明確、思路清晰、方法具體。一年來縣扶貧辦圍繞這一工作思路，對重點貧困村精心規(guī)
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中貧困戶7560戶，安排就業(yè)貧困戶405戶。
二、主要做法
（一）強化措施、加大督促，深入扎實做好整村推進、連片開發(fā)試點工作。
今年是實施“連片開發(fā)、綜合治理”扶貧思路的第一年，根據(jù)的工作部署，利用“喀—麥”、“阿—喀”高速公路伽師出口處設在夏普吐勒鄉(xiāng)的機遇，結合開展的農村小城鎮(zhèn)建設，確定將片區(qū)建設安排在夏普吐勒鄉(xiāng)。在夏普吐勒鄉(xiāng)的“連片開發(fā)、綜合治理”建設，給我縣創(chuàng)新扶貧開發(fā)理念，不斷探討與充實新階段扶貧開發(fā)理論，為今后實施扶貧開發(fā)政策奠定了堅實的理論基礎。在夏普吐勒鄉(xiāng)實施“連片開發(fā)綜合治理”建設，是惠及全鄉(xiāng)貧困農戶的扶貧工程。工程建設的進度和達到的效益，直接關系到未來扶貧開發(fā)工作的開展。為此，縣扶貧辦做到早規(guī)劃、早部署、早落實，多次組織召開項目協(xié)調會，集合全縣各行業(yè)部門的項目和資金，全力推進夏普吐勒片區(qū)的建設，取得了非常良好的大建設、大發(fā)展氛圍。2011年共整合各類資金21632萬元，其中：財政扶貧資金、以工代賑、外資項目資金5040萬元，行業(yè)單位資金7922萬元，縣鄉(xiāng)政府投入370萬元，群眾自籌資金5800萬元，援疆資金2500萬元,其他行業(yè)單位資金4920萬元，堅持“生態(tài)立村、產業(yè)富村、基礎強村”的建設思路，圍繞農民增收和改善生產生活條件，從產業(yè)建設、基礎設施建設、環(huán)境與生態(tài)建設和社會公益建設四個方面。
（二）、基本做法
1、領導重視，高位推動。作為“連片開發(fā)、綜合治理”試點項目，上級領導高度重視，多次深入項目區(qū)檢查指導，并在項目資金落實方面給予大力的關心和支持，為項目的實施解決了根本問題，特別是自治區(qū)扶貧辦、財政廳等部門主要領導多次前來我縣調研、指導工作，協(xié)調解決項目資金，這是試點項目取得成效的前提。作為承擔項目的縣，縣委、政府十分珍惜，高度重視，成立了以縣委書記為組長的試點項目領導小組，并成立專職辦事機構，充實了工作人員，安排得力領導具體負責，及時將任務分解到相關領導和部門，并組織簽定項目目標管理考核責任狀，形成“一把手負總責、分管領導親自抓、部門領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的齊抓共管工作格局。一年來，縣委專題召開項目會議5次，其中2次直接開到村級，同時主要領導多次深入項目實施現(xiàn)場進行調研、指導和現(xiàn)場辦公，解決項目建設中遇到的實際困難，有力地推動了試點工作有效開展。
2、尊重民意，科學規(guī)劃 。實施整村推進、連片開發(fā)試點項目，規(guī)劃是前提,是基礎,在試點項目的規(guī)劃中，我們始終把民意放在主要位置，采用自下而上和自上而下相結合的“參與式”扶貧方法,賦予貧困農戶知情權和發(fā)言權,發(fā)動貧困人口參與扶貧項目的決策、實施和監(jiān)督等全過程,讓農民選擇他們想干并且能夠干好的事情，從而提高貧困農戶自主脫貧、自我發(fā)展的能力。一年來的實踐也充分證明,只有尊重了科學和民意，才能更好的調動廣大群眾的積極性，努力完成項目建設任務。
3、試點先行，以點帶面。一年來，在項目的實施中，我們始終堅持試點先行，以點帶面的工作方法，由各村干部群眾自行確定自己的建設規(guī)劃，讓群眾有充分的發(fā)言權并且知道怎么干，讓干部比著干，以此提高廣大干部群眾的主體意識，調動其工作積極性。通過試點先行，以點帶面，在項目區(qū)今年開展的村莊建設中，按照村民意愿農民主動拆除了大量建在規(guī)劃線以外的房屋、畜圈，沒有發(fā)生一起因項目建設而出現(xiàn)的上訪事件。
4、堅持入戶項目優(yōu)先原則，讓農民擠出時間完成項目任務。在項目建設確定后，縣委就確定了入戶項目優(yōu)先原則，及時將入戶項目分解落實到農戶，辦公室根據(jù)項目規(guī)劃，在廣泛征求鄉(xiāng)、村及業(yè)務部門意見的基礎上，制定了到月、到旬的實施進度計劃并翻印成維漢雙語，發(fā)放到村，張貼到公示欄，使廣大群眾知道各個時期的建設重點，主動利用飯前飯后的空閑時間積極完成項目工作。
5、加強宣傳，廣泛參與。一是層層召開項目試點動員培訓會，書寫宣傳標語32條，讓廣大項目區(qū)群眾充分了解試點項目的重大意義，實施的主要內容和要求，以及給廣大群眾帶來的好處，從而提高參與熱情。二是通過地區(qū)、縣電視臺的實地采訪宣傳報導，使項目區(qū)群眾體會到參與項目實施的成就感、自豪感，從而進一步激發(fā)做好項目實施工作的決心和信心。通過廣泛宣傳動員，在試點項目區(qū)形成崇尚科學，學習科學技術的良好氛圍，淡化z-教意識，使貧困人群積極主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹�，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。
（三）加強組織領導，建立健全扶貧開發(fā)責任機制
1、扶貧開發(fā)工作實行黨政一把手責任制和領導聯(lián)系點制度的落實情況。2011年以來，縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工 ……（未完，全文共8924字，當前僅顯示2437字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2011年度扶貧開發(fā)工作工作總結及2012年工作計劃》）