如何發(fā)揮地稅職能作用促進(jìn)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、鞋業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
二、鞋業(yè)發(fā)展存在問題
一是產(chǎn)業(yè)鏈不完善
二是存在用工難問題
三是受國際市場影響
四是部門協(xié)作機制不完善
三、發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用
一是主攻重點區(qū)域
二是主攻產(chǎn)業(yè)項目
三是主攻配套項目
四是高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商
五是加大產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度
一是完善產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè)
二是加快臺商創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
三是大力發(fā)展專業(yè)鞋業(yè)市場
四、發(fā)揮地稅職能作用
一是增強真心服務(wù)意識
二是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施
……
發(fā)揮地稅職能作用 促進(jìn)上高鞋業(yè)發(fā)展

上高縣地處江西腹地，面積1350平方公里，總?cè)丝?4.6萬，是全國文化先進(jìn)縣、享譽海內(nèi)外的“全國農(nóng)民攝影之鄉(xiāng)”。近年來，上高縣緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣、建設(shè)中等城市”的奮斗目標(biāo)，按照市委、市政府抓重點產(chǎn)業(yè)招商，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的工作思路，突出鞋業(yè)這一特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實施產(chǎn)業(yè)招商，做強產(chǎn)業(yè)“龍頭”，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把上高打造成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

一、鞋業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　上高鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，是中部地區(qū)迅速崛起的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地。目前，上高鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)項目達(dá)到49家，年產(chǎn)鞋量4000萬雙，實現(xiàn)銷售收入22億元，實現(xiàn)稅收9000萬元。

2005年，隨著總投資2億美元的上高裕盛工業(yè)有限公司正式落戶上高，從此翻開了上高鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。上高裕盛公司是寶成國際集團旗下的一家臺商獨資企業(yè)，專業(yè)生產(chǎn)“耐克”、“阿迪達(dá)斯”、“紐巴倫”等國際品牌運動鞋。寶成國際集團是全球最大的運動鞋加工廠，全球超過五分之一的運動鞋是由其生產(chǎn)的，被稱為制造業(yè)的“富士康”。該公司座落于上高工業(yè)園五里嶺鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，分期建設(shè)，首期于200
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的降低而相應(yīng)減少，在一定程度上出現(xiàn)難以消化出口產(chǎn)品生產(chǎn)成本的困境，而鞋業(yè)制造企業(yè)主要生產(chǎn)低附加值的產(chǎn)品以及主要通過低價競爭方式爭取出口的企業(yè)，出口退稅率的下調(diào)所造成的影響較大。四是部門協(xié)作機制不完善。一些部門看不到鞋業(yè)發(fā)展給上高帶來的美好愿景，還在強調(diào)部門利益至上，利用手中掌握的法律 于的權(quán)力，謀取一些小利。所以，在配合上不積極，不主動，不協(xié)調(diào)。

三、發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用

　　1、做強“鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。以打造“中部地區(qū)最大的鞋業(yè)基地”為目標(biāo)，堅持高起點、高品位的開發(fā)思路，把鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地定位為“經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、_和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)”，將鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)與縣城發(fā)展一同規(guī)劃、一同建設(shè)，使鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和縣城建設(shè)融為一體、聯(lián)動發(fā)展。研究制定出鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)5—10年的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善占地面積為12.8平方公里的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，并將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分為工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政辦公區(qū)、生活區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)五大功能區(qū)，其中龍頭制鞋企業(yè)主要位于鞋基地A區(qū)（五里嶺），配套產(chǎn)業(yè)主要位于鞋基地B區(qū)（黃金堆），力爭形成六區(qū)三基地即制鞋區(qū)、鞋機五金生產(chǎn)區(qū)、膠鞋生產(chǎn)區(qū)、公共設(shè)施和生活管理服務(wù)區(qū)、倉儲物流配送區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、品牌企業(yè)生產(chǎn)基地、精品生產(chǎn)和貿(mào)易基地、青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)基地，全力將鞋業(yè)基地建設(shè)成為專業(yè)化協(xié)作分工體系完善的特色產(chǎn)業(yè)園。

2、做強“江西創(chuàng)業(yè)基地”。充分發(fā)揮上高為溫州青年企業(yè)家江西創(chuàng)業(yè)基地、福建青年企業(yè)家江西創(chuàng)業(yè)基地、臺商江西創(chuàng)業(yè)基地的獨特優(yōu)勢，對重點區(qū)域、重點人群大力開展產(chǎn)業(yè)招商活動，實行重點攻堅突破。一是主攻重點區(qū)域。在鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)移趨勢明顯的福建泉州、廣東東莞、浙江溫州等地區(qū)，繼續(xù)設(shè)立駐外招商辦事處，并在駐地定期舉辦鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)專場推介會，對鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點攻堅；根據(jù)掌握的信息，梳理出重點跟蹤的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實跟蹤隊伍，對項目緊抓不放，力爭早日將意向項目轉(zhuǎn)化為簽約項目。二是主攻產(chǎn)業(yè)項目。以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)鏈，打造鞋區(qū)域品牌為重點，加大鞋產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)。目前，重點抓住有投資意向的臺灣興昂鞋業(yè)、回力鞋業(yè)、新豪鞋業(yè)、旭晟鞋業(yè)、巨一集團、健利鞋業(yè)等重大鞋業(yè)項目，力爭年內(nèi)能夠引進(jìn)重大鞋業(yè)項目2-5個，突破50個項目大關(guān)。三是主攻配套項目。堅持把產(chǎn)業(yè)招商的重點鎖定為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的配套項目引進(jìn)上，完善產(chǎn)業(yè)基地配套體系，創(chuàng)造承接沿海鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的外部環(huán)境。充分發(fā)揮寶成國際集團上高裕盛有限公司和匹克（江西）實業(yè)集團的影響和輻射作用，加快以眾安科技、香港芳鼎、全勝機電、吉旋鞋材、元寶鞋材等配套企業(yè)的引進(jìn)和落戶，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。力爭年內(nèi)能夠引進(jìn)鞋業(yè)配套項目10個。四是高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。堅持產(chǎn)業(yè)招商活動主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加、重要客商親自接見、重點問題親自協(xié)調(diào)、重點考察親自陪同，為重點產(chǎn)業(yè)項目落戶增添助推力。各單位組建專門隊伍從事重點產(chǎn)業(yè)項目的跟蹤洽談，對重點產(chǎn)業(yè)投資意向不間斷進(jìn)行跟蹤服務(wù)，用多種形式與投資方及時溝通信息、交流意見，不斷推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)項目的實施。從全縣相關(guān)專業(yè)知識干部中選調(diào)產(chǎn)業(yè)辦人員，負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)類企業(yè)經(jīng)營、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)資源利用、包裝產(chǎn)業(yè)招商項目、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息；完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，整合各類資源向重點產(chǎn)業(yè)傾斜。五是加大產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度。以召開的各類推介會、洽談會、經(jīng)貿(mào)合作研討會為平臺，積極開展產(chǎn)業(yè)宣傳推介活動，重點推介我縣的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。

3、做強“江西臺商創(chuàng)業(yè)園”。2008年省政府正式授牌上高縣為全省“臺商創(chuàng)業(yè)園”，今年，上高縣將以臺商創(chuàng)業(yè)園為載體，加快鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)。一是完善產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè)。準(zhǔn)確分析沿海鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移特點，認(rèn)真組織開展招商引資推介項目的搜集、篩選、論證和包裝工作，建立重大招商項目庫。在項目準(zhǔn)備中，緊緊突出鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)需要；在項目論證中，依托上高開放型經(jīng)濟發(fā)展中的資源、政策、服務(wù)、環(huán)境、勞動力用工等比較優(yōu)勢展開；在項目的包裝中，全力增強項目的科學(xué)性和吸引力，為鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)招商的活動開展夯實工作基礎(chǔ)。二是加快臺商創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。根據(jù)臺資特點和上高產(chǎn)業(yè)實際，有針對性地展開對接，著力打造特色園區(qū)平臺，大力推進(jìn)寶島園、昆山園、臺商村建設(shè)，加速臺商聚集步伐。同時，著眼于長遠(yuǎn)的生產(chǎn)要素整合和生產(chǎn)環(huán)節(jié)配套，根據(jù)目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，把項目建設(shè) ……（未完，全文共4630字，當(dāng)前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何發(fā)揮地稅職能作用促進(jìn)鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》）