某村新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于集中建房的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一是宣傳引導(dǎo)
二是政策引導(dǎo)
三是典型引導(dǎo)
一是編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃
二是編制居民點(diǎn)規(guī)劃
三是設(shè)計(jì)住宅建筑圖紙
一是把好征地關(guān)
二是把好材料采購關(guān)
三是把好施工隊(duì)伍關(guān)
四是把好房屋質(zhì)量關(guān)
五是把好配套設(shè)施建設(shè)關(guān)
……
實(shí)施集中建房 改善村容村貌
——村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
市聯(lián)合調(diào)研組 

農(nóng)村自古就有“生活怎么樣，關(guān)鍵看住房”的說法。近幾年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增加，芷江侗族自治縣禾梨坳鄉(xiāng)古沖村的群眾建房熱情日益高漲，村支兩委立足實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民集中建房，探索出了一條適合丘陵山區(qū)農(nóng)房建設(shè)的新路子。截至目前，全村共投入資金近1000萬元，完成了7個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，涉及170戶620人，還有兩個(gè)正在籌建中，占全村總體規(guī)劃的53%。從已建居民點(diǎn)的情況看，村民的住居條件明顯改善，人均住房面積達(dá)到50平方米；建房成本大幅下降，平均每戶比分散自建減少6萬元；資源得到集約利用，農(nóng)戶共享水、電、通信等公共設(shè)施，生活垃圾和污水集中處理，騰出的宅基地復(fù)墾后用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物；村民之間的聯(lián)系更加緊密，生產(chǎn)生活互相照應(yīng)，鄰里關(guān)系進(jìn)一步融洽，生活條件和方式大為改觀。現(xiàn)在走進(jìn)古沖村，映
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區(qū)布局，規(guī)定非住居區(qū)不再新批宅基地，從源頭上防止亂建房。二是編制居民點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜，不搞“一刀切”， 按照“尊重居住習(xí)慣、方便生產(chǎn)生活”和“大集中、小分散”的原則，分舊住宅點(diǎn)改造與新住宅點(diǎn)建設(shè)兩類進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于居住相對(duì)集中的原有院落改造，主要是從房屋顏色、外圍綠化亮化等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，避免大拆大建。對(duì)于新居民點(diǎn)建設(shè)，控制規(guī)模在10-20戶之間，統(tǒng)一房屋造型及顏色，并在水、電、沼氣配套設(shè)施等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，選址則充分體現(xiàn)依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致、安全宜居等特點(diǎn)，確保新建住房的整體效果。三是設(shè)計(jì)住宅建筑圖紙。為改變農(nóng)村長期以來的火柴盒式住宅建筑風(fēng)格，該村聘請(qǐng)市縣規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，精心設(shè)計(jì)了一批新戶型圖紙。這些戶型有機(jī)融合了先進(jìn)的建筑技術(shù)與濃郁的侗族民居特色，并充分考慮了曬谷臺(tái)、農(nóng)具間、儲(chǔ)藏間等農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，深受村民們的歡迎。在規(guī)劃制定過程中，村里堅(jiān)持專家編制與群眾意見相結(jié)合，對(duì)村莊布局規(guī)劃、居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和住宅設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行公示，充分征求村民的意見和建議。規(guī)劃制定后，以村規(guī)民約的形式明確執(zhí)行規(guī)劃的要求，使規(guī)劃更具有約束力，也增強(qiáng)了村民執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。

精心組織施工

集中建房能否取得群眾認(rèn)可，最終要看建成后的效果，建設(shè)效果關(guān)鍵又在施工。為此，他們重點(diǎn)抓了以下五個(gè)環(huán)節(jié)：一是把好征地關(guān)。新建居民點(diǎn)參建村民達(dá)到10戶以上后，共同與村里簽訂協(xié)議，由村集體出資在規(guī)劃點(diǎn)統(tǒng)一征地。面積上既本著節(jié)約用地的原則，又保證能夠滿足建設(shè)配套設(shè)施的要求。二是把好材料采購關(guān)。為盡可能降低建設(shè)成本，節(jié)約建設(shè)資金，對(duì)建房所需各種建筑材料實(shí)行統(tǒng)一采購，由村支部分別與多個(gè)建材供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，通過競(jìng)價(jià)確定最低市場(chǎng)價(jià)格，然后由農(nóng)戶從建材供應(yīng)商那里直接購買并結(jié)算。通過實(shí)行統(tǒng)一采購，既保證了建材質(zhì)量，又打消了群眾顧慮。三是把好施工隊(duì)伍關(guān)。村支部在綜合考察多支施工隊(duì)伍的綜合情況后，選定了幾家有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍作為承建單位，由各家各戶自行選擇并與之簽訂施工合同，保證農(nóng)房建設(shè)的一致性和連貫性。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)狀，他們對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，組織村民開展互幫互助活動(dòng)，既降低了勞動(dòng)力成本，又保證了施工進(jìn)度。四是把好房屋質(zhì)量關(guān)。村支部明確專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。并且組織建房戶推選有建筑經(jīng)驗(yàn)的村民進(jìn)行監(jiān)督，從根本上保證了房屋的建筑質(zhì)量。五是把好配套設(shè)施建設(shè)關(guān)。在集中建房過程中，該村堅(jiān)持配套設(shè)施與住宅同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，突出抓好沼氣、衛(wèi)生井、綠化帶等配套設(shè)施建設(shè)，努力打造清潔家園。目前，全村沼氣覆蓋率、安全飲水率都達(dá)到了100%，集中住宅點(diǎn)的房前屋后都有花草樹木。

嚴(yán)格環(huán)境管治

新農(nóng)村不僅要有新房子，更要有新環(huán)境。過去群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)缺乏，隨意傾倒生活污水和垃圾等現(xiàn)象非常普遍，臟亂差問題十分突出。村支兩委從改變村民生活衛(wèi)生習(xí)慣著力，堅(jiān)持一手抓集中建房，一手抓環(huán)境整治，取得了村容整潔、綠化美化的良好效果，實(shí)現(xiàn)了人改造環(huán)境、環(huán)境改造人的良性互動(dòng)。一方面，加大衛(wèi)生宣傳教育力度，利用廣播、墻報(bào)、標(biāo)語等方式，依托村小學(xué)、農(nóng)民素質(zhì)教育學(xué)校等陣地，全方位開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，號(hào)召全體村民不僅要建好自家院子，更要搞好全村衛(wèi)生，動(dòng)員全村人人動(dòng)手參與環(huán)境整治，為有效開展環(huán)境整治奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。另一方面，以“四改”（改溝、改廁、改廚、改圈）為重點(diǎn)，制定了環(huán)境綜合整治規(guī)劃（ ……（未完，全文共2876字，當(dāng)前僅顯示1828字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某村新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于集中建房的調(diào)研報(bào)告》）