幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目可研報(bào)告

**幼兒園可行性研究報(bào)告

目 錄
第一章 總論 1
1.1 項(xiàng)目名稱 1
1.2 項(xiàng)目背景及由來 1
1.3 項(xiàng)目概要 2
1.3.1項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 2
1.3.2項(xiàng)目申報(bào)單位 2
1.3.3項(xiàng)目建設(shè)單位 2
1.3.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 2
1.3.5 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 2
1.3.6 項(xiàng)目投資估算及資金來源 2
1.3.7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 3
1.4項(xiàng)目可行性研究 3
1.4.1目建設(shè)的必要性 3
1.4.2 項(xiàng)目建設(shè)可行性 5
1.5 存在問題與建議 6
1.6 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 7
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性 8
2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景 8
2.1.1我國幼兒園發(fā)展歷程 8
2.1.2 “5.12”特大地震情況介紹 9
2.1.3廣元市在“5.12”特大地震中嚴(yán)重受損 9
2.1.4 廣元市劍閣縣在“5.12”特大地震中嚴(yán)重受損 10
2.1.5本次項(xiàng)目申報(bào)單位在“5.12”特大地震中受損嚴(yán)重 10
2.1.6本次項(xiàng)目建設(shè)單位在“5.12”特大地震中受損嚴(yán)重 10
2.1.7國務(wù)院要求優(yōu)先恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施 11
2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11
2.2.1項(xiàng)目建設(shè)是確保2009年秋季讓學(xué)生回到永久性建筑內(nèi)學(xué)習(xí)和生活的需要 11
2.2.2項(xiàng)目建設(shè)是提高基礎(chǔ)教育水平的需要 11
2.2.3項(xiàng)目重建是盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活，維護(hù)_的需要 12
2.2.4 項(xiàng)目建設(shè)是劍閣縣災(zāi)后重建的重要組成部分 12
2.2.5項(xiàng)目建設(shè)是貫徹國務(wù)院“以人為本,優(yōu)先恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施”的具體體現(xiàn) 12
2.2.6 項(xiàng)目建設(shè)是改善劍閣縣普安幼兒園教育環(huán)境的需要 13
第三章 項(xiàng)目業(yè)主單位介紹 14
3.1 項(xiàng)目所在縣—?jiǎng)﹂w縣基本情況 14
3.2項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 14
3.2.1 普安幼兒園簡介 14
3.2.2項(xiàng)目建設(shè)單位教學(xué)理念與服務(wù)宗旨 15
3.3.3項(xiàng)目建設(shè)單位師資隊(duì)伍 15
3.3.4項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)展藍(lán)圖 15
3.3 該項(xiàng)目核心管理團(tuán)隊(duì)成員介紹 15
第四章　項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 17
4.1建設(shè)地址 17
4.2建設(shè)條件 17
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兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計(jì)1158m2成為Ｄ級(jí)危房已拆除。該園急需修建教學(xué)樓與食堂。
國務(wù)院《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出：“堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施”。 作為主要招收的是當(dāng)?shù)丶爸苓吺転?zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生為教育對象的公共服務(wù)單位---劍閣縣普安幼兒園，在當(dāng)?shù)負(fù)碛休^大影響力，其又好又快的開展災(zāi)后重建，對于提高當(dāng)?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用。
在這種背景下，劍閣縣普安幼兒園提出了本項(xiàng)目的建設(shè)。
1.3 項(xiàng)目概要
1.3.1項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)
新建（“5.12”特大地震災(zāi)后重建項(xiàng)目）
1.3.2項(xiàng)目申報(bào)單位
劍閣縣教育局
1.3.3項(xiàng)目建設(shè)單位
單位名稱：劍閣縣普安幼兒園
單位性質(zhì)：事業(yè)單位
單位地址：普安鎮(zhèn)西街
1.3.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
普安鎮(zhèn)西街
1.3.5 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1、新建教學(xué)樓2200平方米
2、新建學(xué)生食堂500平方米
1.3.6 項(xiàng)目投資估算及資金來源


項(xiàng)目投資估算及資金來源表

序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 金額(萬元) 占總投資百分比
1 新建工程 平方米 2700 378.00 93.36%
1.1 新建教學(xué)樓 平方米 2200 308.00 76.07%
1.2 新建學(xué)生食堂 平方米 500 70.00 17.29%
1.3 預(yù)備費(fèi) 26.87 6.64%
2 建設(shè)工期 月 10
3 總投資 萬元 404.87 100%
4 資金籌措 萬元 404.87 100%
5 黑龍江省對口支援劍閣縣災(zāi)后援建資金 萬元 404.87 100%

1.3.7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
項(xiàng)目建設(shè)期 10 個(gè)月，即2008年11月---2009年8月
1.4項(xiàng)目可行性研究
1.4.1目建設(shè)的必要性
1、地震造成該園已無教學(xué)樓與學(xué)生食堂可供使用
“5•12”大地震，使普安幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計(jì)1158m2成為Ｄ級(jí)危房已拆除；形成C級(jí)危房880平方米，B級(jí)危房1097平方米，一所分園停辦，運(yùn)動(dòng)場、另外兩所分園房屋也遭受了嚴(yán)重?fù)p壞，幼兒教學(xué)用房、生活用房、戶外活動(dòng)場地非常緊張。為了讓孩子們能正常入園，幼兒園多方協(xié)調(diào)采取租房、搭建板房、擴(kuò)大班額、取消各種功能用房等形式，仍然不能有效解決幼兒上學(xué)的問題，同時(shí)因人員密集又產(chǎn)生擁堵、消防等安全隱患。目前，中心園600多名孩子擠在僅存的1300多平米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺(tái)活動(dòng)，供需矛盾非常突出。該園急需修建教學(xué)樓與幼兒食堂。
2、國務(wù)院要求優(yōu)先恢復(fù)重建教育公共服務(wù)設(shè)施
災(zāi)后盡快開展恢復(fù)性建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，明確政策、加強(qiáng)保障，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，努力爭取災(zāi)后恢復(fù)重建的最大效益和最好效果，讓災(zāi)區(qū)人民滿意。將對口支援和社會(huì)捐贈(zèng)資金優(yōu)先用于教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)將對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生最為直接的正面影響。劍閣縣普安幼兒園又好又快的開展災(zāi)后重建工作是關(guān)系到當(dāng)?shù)豞和發(fā)展大局的重要舉措。
3、項(xiàng)目建設(shè)是確保2009年秋季讓學(xué)生回到永久性建筑內(nèi)學(xué)習(xí)和生活的需要
按照“2009年9月1日前大部分學(xué)校要在永久性建筑恢復(fù)正常教學(xué)”的重建目標(biāo)，力爭到2009年秋季開學(xué)前，全面完成學(xué)校恢復(fù)重建，所有學(xué)生回到永久性建筑校舍當(dāng)中上課�；謴�(fù)重建的所有學(xué)校都要達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，成為最牢固、安全的公共服務(wù)設(shè)施，按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把學(xué)校建設(shè)成為社會(huì)應(yīng)急避難場所。
4、項(xiàng)目建設(shè)是改善劍閣縣普安幼兒園教育環(huán)境的需要
通過該項(xiàng)目的建設(shè)，有利于改善劍閣縣普安幼兒園的硬件條件，為全體師生提供一個(gè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境。
5、該項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建的重要組成部份
“5.12”汶川特大地震和5.25青川6.4級(jí)強(qiáng)烈余震，以及60余次四級(jí)以上的余震，使劍閣縣遭受了歷史_的損失。災(zāi)后重建刻不容緩，項(xiàng)目建設(shè)全面涉及到各個(gè)方面。項(xiàng)目建設(shè)單位---劍閣縣普安幼兒園主要招收的是當(dāng)?shù)丶爸苓吺転?zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生源為主要培養(yǎng)對象，每一名幼兒背后就是災(zāi)區(qū)的一個(gè)家庭，所以該園的災(zāi)后重建項(xiàng)目對于提高當(dāng)?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用。同時(shí)，也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的競爭能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目建設(shè)是劍閣縣災(zāi)后重建工作的重要組成部分。
1.4.2 項(xiàng)目建設(shè)可行性
1、項(xiàng)目建設(shè)具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行
該項(xiàng)目出于地震對學(xué)校各種設(shè)施的破壞和原有設(shè)施不能滿足發(fā)展需要的現(xiàn)狀進(jìn)行重建，符合國家關(guān)于災(zāi)后重建的要求，符合四川省及廣元市的相關(guān)規(guī)劃，具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。
2、項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益分析可行
建設(shè)方案規(guī)劃合理、科學(xué)，符合國家相關(guān)規(guī)范要求；投資估算準(zhǔn)確，能夠控制項(xiàng)目投資；項(xiàng)目融資方案合理、可行，能保證項(xiàng)目所需資金的要求；建成之后，該園的辦學(xué)條件將得到極大的改善，社會(huì)效益分析可行。
3、項(xiàng)目承建能力分析可行
項(xiàng)目建設(shè)單位劍閣縣普安幼兒園是具有五十年先進(jìn)辦園經(jīng)驗(yàn)的省級(jí)示范園；是“十五”國家科研課題《新世紀(jì)中國素質(zhì)教育研究現(xiàn)代幼兒英語》示范園；國家教育部“科學(xué)教育”子課題《相似性原理在幼兒潛能開發(fā)中的運(yùn)用》試驗(yàn)基地。是省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，省、市巾幗文明示范崗，市級(jí)最佳文明單位，市一級(jí)一類園，縣級(jí)名園。迎著改革的春風(fēng)，普安幼兒園已擴(kuò)辦三所分園（橋東特色園、河西街幼兒園和機(jī)關(guān)分園），共擁有28個(gè)教學(xué)班，1000多名幼兒。四所幼兒園交通便利，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學(xué)習(xí)樂園。
該園管理團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)合理，擁有較高的政治素質(zhì)和管理才能，能夠協(xié)同有關(guān)方面完成好該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。項(xiàng)目承建能力分析可行。
4、項(xiàng)目建設(shè)組織管理合理可行
為切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，該園成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人專抓此項(xiàng)工作，為項(xiàng)目實(shí)施管理提供了強(qiáng)有力的組織保障。
該項(xiàng)目將選擇有資質(zhì)等級(jí)的單位設(shè)計(jì)施工，工程技術(shù)和質(zhì)量有保障；該項(xiàng)目擬實(shí)行公開招標(biāo)，陽光操作，聘請質(zhì)監(jiān)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。
5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評價(jià)可行
該項(xiàng)目是劍閣縣災(zāi)后重建的重要內(nèi)容，在施工階段建設(shè)單位能夠有效控制環(huán)境污染，將該項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響控制在允許范圍之內(nèi)。該項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評價(jià)可行。
1.5 存在問題與建議
該項(xiàng)目在建設(shè)的過程中，為了避免建筑材料價(jià)格的上漲，應(yīng)做好材料采購計(jì)劃及資金使用計(jì)劃。
該項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）設(shè)計(jì)、施工，屋面、外墻、門窗等應(yīng)采取相應(yīng)的節(jié)能措施。
該項(xiàng)目建設(shè)迫在眉睫，工期較短，要求極高。建議項(xiàng)目單位盡快申報(bào)該項(xiàng)目，加強(qiáng)和上級(jí)主管部門的溝通，爭取更多的政策支持，迅速落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。同時(shí)，在具體建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)成本控制和建設(shè)管理，杜絕浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭取黑龍江省人民政府援建資金，自覺主動(dòng)接受各審批部門及援建部門的過程監(jiān)督，共同將劍閣縣普安幼兒園災(zāi)后重建項(xiàng)目建成讓援建方放心、讓當(dāng)?shù)匕傩諠M意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的安全、實(shí)用、環(huán)保、漂亮的惠民工程，更好地服務(wù)于并惠及于當(dāng)?shù)厝嗣瘛?br>1.6 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
1. 《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》
2. 《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》
3. 四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省 “5.12”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案的通知》（川府發(fā)電〔2008〕96號(hào)）
4. 《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施》
5、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2008]159號(hào)）
6.項(xiàng)目委托單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料
7.項(xiàng)目編制單位收集的相關(guān)資料


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