構筑誠信“防火墻”為招投標市場“護航”

目錄/提綱：……
一、構筑招投標誠信“防火墻”的重要意義
1、有利于招投標市場的健康發(fā)展
3、有利于從源頭治理腐敗
二、我國誠信體系建設的現(xiàn)狀
三、采取措施完善招投標市場信用體系
1、完善制度
2、建立考評體系
3、廣泛宣傳
……

構筑誠信“防火墻”為招投標市場“護航”

近年來，一些地方屢屢發(fā)生的諸如樓歪歪、樓倒倒、橋脆脆、橋垮垮等質量問題，讓人觸目驚心，工程建設領域中的招投標問題一再引起人們的關注。
招投標作為工程建設領域中的關鍵環(huán)節(jié)，是為了通過公平、公正、公開的招投標程序，招到實力強、信譽好的施工企業(yè)，確保工程質量。不斷完善的招投標制度讓資本等市場要素在陽光下公開交易，公平競爭，最大限度地確保了公正。然而，我們也清醒的看到招標投標市場仍然有“病毒”無孔不入，各種惡性競爭、信用缺失問題仍十分突出。為了解決這些問題，構筑誠信“防火墻”勢在必行。
一、構筑招投標誠信“防火墻”的重要意義
誠信，就是誠實守信，是一個道德范疇，是公民的第二個“身份證”，是日常行為的誠實和正式交流的信用的合稱。古人早就有“心誠則
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略553字，正式會員可完整閱讀）……　
用，改變了企業(yè)注重招標市場、輕視工程管理的行為，引導企業(yè)自覺守法，誠信經(jīng)營，有利于信譽良好、實力雄厚、施工現(xiàn)場管理好的企業(yè)中標。如果某一個企業(yè)出現(xiàn)工程項目“橋塌塌”、“樓脆脆”，那么這個企業(yè)肯定通不過誠信評價，從而也難以中標，最終自己將自己淘汰出去。
3、有利于從源頭治理腐敗。有的業(yè)主假借或打著為本單位集體節(jié)約投資謀利益的幌子，趁機為個人斂財，誠信懲戒機制不嚴密，導致工程招投標領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，不利于國家法制建設，加強招投標違法違規(guī)行為的信息交流，可以擴大社會公眾對招投標違法違規(guī)行為的知曉度，自覺的抵制有違法違規(guī)行為記錄的企業(yè)和個人從事招投標活動，從源頭遏制腐敗發(fā)生，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。
二、我國誠信體系建設的現(xiàn)狀
中央專項治理辦副主任、中紀委執(zhí)法監(jiān)察室主任傅奎提出，“建立招投標違法行為記錄公告制度，是建立招投標市場誠信機制的重要舉措和有效辦法。只有形成對違法違紀行為人人喊打的態(tài)勢，才能凈化建筑市場�！保ā度嗣袢請蟆罚�。
其實，早在2008年，10部門就印發(fā)了《招投標違法行為記錄公告暫行辦法》（發(fā)改法規(guī)〔2008〕1531號），要求促進招標投標信用體系建設，健全招標投標失信懲戒機制，規(guī)范招標投標當事人行為。目前，很多地方已經(jīng)探索建立了不良行為記錄和誠信平臺。
1、2007年3月，上海、江蘇和浙江聯(lián)合印發(fā)了《關于共同推進長江三角洲區(qū)域建筑市場信用信息平臺建設工作的通知》，從信用平臺建設的必要性、總體目標、工作要求以及共同遵循的原則等方面提出了明確要求，并對系統(tǒng)建設的預期目標、核心框架、工作重點、進度安排和組織保障等做出了統(tǒng)一部署。《通知》的印發(fā)，將長江三角洲區(qū)域建筑市場信用體系建設進入了一個新的發(fā)展階段，有助于發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動、齊抓共管的作用，加快解決資源整合和信息共享的問題，為建立全國統(tǒng)一的建筑市場信用監(jiān)管平臺提供有益的經(jīng)驗。(建設部辦公廳建辦市函〔2007〕283號)。
2、2008年3月，浙江省發(fā)出《關于在全省重點建設工程招標投標領域應用企業(yè)信用報告的通知》（浙發(fā)改法規(guī)〔2008〕172號），要求在全省重點建設工程招標投標領域推行企業(yè)信用報告制度。該制度指出：企業(yè)在投標時，使用企業(yè)信用報告，不再使用資信證明。企業(yè)信用報告由第三方信用服務機構出具，招標人應將企業(yè)信用報告作為投標人資格審查的依據(jù)，并將其列人評標辦法。采用綜合評標法評標的項目，其信用等級優(yōu)劣情況要與評分相結合。省發(fā)改委(省信用浙江建設領導小組辦公室)在備案的信用服務機構中，擇優(yōu)認定一批有資格的信用服務機構開展招投標領域企業(yè)信用評價工作。
3、2009年，廣州市開始建立誠信評價體系，在全市試行全國首個施工企業(yè)誠信綜合評價體系。將施工企業(yè)的守法守紀、質量管理、安全施工等情況予以標準量化，評價權重按分量質，細化出100多個子項，并與積極支持或參與搶險、文明創(chuàng)建等社會活動結合起來，進行綜合評 ……（未完，全文共3076字，當前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《構筑誠信“防火墻”為招投標市場“護航”》）