建立和諧勞動(dòng)關(guān)系中基層政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與作用探析(工會(huì)征文)

目錄/提綱：……
一、存在問(wèn)題及表現(xiàn)
（一）、失查失職造成的勞資矛盾
（二）、默許干預(yù)引發(fā)的勞資矛盾
（三）、政府工程帶來(lái)的勞資矛盾
二、危害及影響
（一）、信任危機(jī)暗影搖戈
（二）、無(wú)助心理日趨加重
（三）、怨恨心理不得不防
三、解決的辦法和措施
（一）、提高素質(zhì)，建立一支能打善戰(zhàn)的政府執(zhí)法隊(duì)伍
三要”入手：1、要建立一支能干的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍
（二）、建立機(jī)制，必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理
1、不參與，不默許，不干涉
2、全程負(fù)責(zé)制
3、建立追究制
（三）、樹(shù)立標(biāo)桿，精心做優(yōu)每項(xiàng)政府工程
1、政府工程要嚴(yán)格按著按照國(guó)家的法令法規(guī)辦事
2、政府工程要政治影響與經(jīng)濟(jì)效益兼顧
3、政府工程要杜絕各類(lèi)事件的發(fā)生
一是不發(fā)生事故，特別是勞資糾紛方面的問(wèn)題不應(yīng)該，也不允許發(fā)生
（四）、面對(duì)親人，工會(huì)要有所作為
2、主動(dòng)參與
3、積極協(xié)調(diào)
一是首先立足自身解決
二是積極協(xié)調(diào)
三是過(guò)細(xì)的工作
……
建立和諧勞動(dòng)關(guān)系中基層政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與作用探析

【內(nèi)容摘要】基層政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建立和諧勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)問(wèn)題上本應(yīng)是一致的，但在執(zhí)行過(guò)程往往出現(xiàn)急功近利的問(wèn)題，自覺(jué)不自覺(jué)的維護(hù)了企業(yè)的利益而損害了職工的利益，本文通過(guò)三個(gè)實(shí)例分析說(shuō)明產(chǎn)生勞資矛盾的原因，危害及影響，并提出了解決問(wèn)題的措施和辦法。

關(guān)鍵詞： 基層政府　責(zé)任與作用　和諧勞動(dòng)關(guān)系

一家企業(yè)、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須具備一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，和諧的勞動(dòng)關(guān)系是其重要的組成部分之一，俗話說(shuō)：人和萬(wàn)事興，各級(jí)政府在建立和諧社會(huì)，促進(jìn)融恰的勞動(dòng)關(guān)系上不僅要說(shuō)得好，更重要的是做得好，否則就會(huì)助推本來(lái)緊張的勞動(dòng)關(guān)系更加緊張，導(dǎo)致職工群眾上訪不斷，2009年我接待處理了24起職工上訪案件，其中多數(shù)直接間接的與與政府有關(guān)聯(lián)，典型案例有三起，能從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明一些問(wèn)題，下面我就結(jié)合三個(gè)案例看基層政府在建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和發(fā)揮的作用，做一下綜合分析：

一、存在問(wèn)題及表現(xiàn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略670字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
水要把工人逼走。問(wèn)題如此嚴(yán)重，不是政府不管，而是管不了。這家企業(yè)本來(lái)就是在沒(méi)有任何審批手續(xù)的情況下，又雇用了一個(gè)沒(méi)有資質(zhì)的小施工隊(duì)，依法應(yīng)該很好處理，但難就難在，地方政府引資心切，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)默許情況下開(kāi)工的，政府的明里暗里支持，助長(zhǎng)了企業(yè)囂張氣焰。問(wèn)題出現(xiàn)后，當(dāng)政府找到老板時(shí)，他們理直氣壯，并以種種理由推脫責(zé)任，拖著不辦，工程承包方也是如此，妄想通過(guò)企業(yè)合同上的漏洞，以為農(nóng)民工討要工資為理由，通過(guò)政府為他們多要點(diǎn)工程承包費(fèi)，結(jié)果最終僅雙方就各自做的工程決算出路較大達(dá)不成一致，拖了一個(gè)多月。此間，工會(huì)協(xié)同有關(guān)部門(mén)，多次找到這家企業(yè)公司，先借給工人5萬(wàn)元錢(qián)作為生活費(fèi)，并協(xié)商解決了吃、住、用電、用水的問(wèn)題。工人們辛辛苦苦干了大半年賺的60萬(wàn)元的工資拿手返鄉(xiāng)回家的時(shí)候已經(jīng)快過(guò)“元旦”了。離開(kāi)的時(shí)候工人們心里應(yīng)是一種什么滋味？我們也許可以想象的到！

（三）、政府工程帶來(lái)的勞資矛盾

案例之三：

某項(xiàng)政府工程，從2007年開(kāi)工到2009年底基本結(jié)束，兩年多的施工期內(nèi)共發(fā)生了四次建筑商與包工頭相互勾結(jié)的大規(guī)模的集體上訪事件。他們的特點(diǎn)是，來(lái)一伙騙一伙，幾乎每一項(xiàng)分包工程結(jié)束后，都會(huì)出現(xiàn)因拖欠工資引發(fā)工人集體上訪，少則十幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)，其中還發(fā)生過(guò)因拿不到工資，出現(xiàn)過(guò)割腕輕生的事件。一次次的上訪，弄得我們精疲力竭，無(wú)計(jì)可施。每聽(tīng)到上訪人員提到的又是政府工程項(xiàng)目出了問(wèn)題，我們心里總是沉甸甸的！！

到底什么原因，一個(gè)上億元的政府工程施工期內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題？政府作為開(kāi)發(fā)商，難到是政府拖欠工程款而導(dǎo)致拖欠工資？當(dāng)然不是。調(diào)查中我們了解到，為了平息事態(tài)，問(wèn)題出現(xiàn)后，為了緩解矛盾，每次政府不得不從扣留的工程質(zhì)保金中再拿出部分錢(qián)來(lái)發(fā)給工人。

究其原因： 問(wèn)題出在下邊根子還到政府。政府在這項(xiàng)工程的發(fā)包，施工隊(duì)使用管理上都存在問(wèn)題，建筑商選擇不當(dāng)、主要領(lǐng)導(dǎo)的中間換人、工程款的使用監(jiān)督不到位，以及分級(jí)承包人的相互勾結(jié)，利用工人給政府施壓等等問(wèn)題，都是造成農(nóng)民工集體上訪的主要原因。政府對(duì)建筑商控制乏力，建筑商玩政府與股掌之中，將政府按合同下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，包括工人工資在內(nèi)的勞務(wù)費(fèi)，全部歸為已有，沒(méi)錢(qián)了大包就鼓動(dòng)二包，帶領(lǐng)工人找政府去找，結(jié)果逼著政府只能再支付一份工資款。他們組織工人集體上訪專(zhuān)門(mén)找重大時(shí)節(jié)，如奧運(yùn)會(huì)，建國(guó)六十周年等時(shí)機(jī)，明天放假，今天到政府來(lái)鬧，逼著你掏錢(qián)，手段極其惡劣、詭詐！

三起職工上訪案件，都直接或間接的與政府工作的不到位，領(lǐng)導(dǎo)工作的越位，而作為主要責(zé)任方的政府和主要負(fù)責(zé)人，處理問(wèn)題時(shí)的無(wú)位或無(wú)所畏有關(guān)。長(zhǎng)期看，這些問(wèn)題積累到一定程度，就會(huì)爆發(fā)，政府天天喊的建立和諧社會(huì)就成為了一句空話，對(duì)此，應(yīng)該引起各級(jí)的足夠的重視，它帶來(lái)的嚴(yán)重的負(fù)面影響及危害，現(xiàn)在我們就應(yīng)該有所預(yù)見(jiàn)和防范，挖出根源，拿出辦法，采取措施。

二、危害及影響

（一）、信任危機(jī)暗影搖戈。

政府的全稱(chēng)是“人民政府”，是人民選出來(lái)的，他的一言一行都應(yīng)該為了人民，政府是為人民群眾服務(wù)是其職責(zé)所在，在這方面我看至少要做到四個(gè)一致：說(shuō)話與人民一致，行動(dòng)與人民一致，言行要一致，今天、明天、后天要一致。不能朝令夕改，更不能說(shuō)一套做一套，更不允許做出坑害群眾的事。通過(guò)上述三個(gè)案例的分析，我們可以看到由于某些政府、機(jī)關(guān)和個(gè)人，受主觀或客觀因素的影響，盡管有時(shí)是好心，但自覺(jué)不自覺(jué)的辦起事來(lái)脫離了群眾。一些人口里喊著建立和諧社會(huì)，融恰勞資關(guān)系，行動(dòng)上在為個(gè)人利益或小集團(tuán)的利益不惜犧牲群眾和政 ……（未完，全文共5352字，當(dāng)前僅顯示1879字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立和諧勞動(dòng)關(guān)系中基層政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與作用探析(工會(huì)征文)》）