關(guān)于加快農(nóng)村生活垃圾集中處理及可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的通知

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本原則
（一）改善民生，保護環(huán)境
（二）整合社會資源
（三）實行五個統(tǒng)一
（四）集中處理，因地制宜
（五）減量化、資源化、無害化處理
三、目標任務(wù)
四、重點工作
（一）健全和完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃
（二）加快農(nóng)村垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收站點建設(shè)
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，落實責任
（二）強化宣傳，營造氛圍
（三）強化保障、有序推進
（四）加大力度，狠抓落實
……
中共**市委辦公室
**市人民政府辦公室
關(guān)于加快農(nóng)村生活垃圾集中處理及
可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的
通 知

各縣（區(qū)）黨委和人民政府，市直相關(guān)部門：
為認真貫徹省委、省政府深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署和省委劉奇葆書記關(guān)于“必須建立農(nóng)村生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣處理’機制，從根本上解決農(nóng)村面源污染”的重要指示精神，切實做好農(nóng)村生活垃圾集中處理及可利用垃圾回收工作，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以環(huán)境保護和資源再利用為主題，通過整體規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)，采取行政推動、市場運作、企業(yè)實施的方式，將生活垃圾處理及可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三位一體的農(nóng)村生活垃圾處理及可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系，達到改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)村可利用垃圾回收率的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。
二、基本原則
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略615字，正式會員可完整閱讀）……　
縣處理”的集中處理新模式，凡 2010 年被驗收合格的環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)、示范村在 2011年必須建立農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的集中處理模式；2011 年，所有縣（區(qū)）建有具備儲存、交易、分揀、集散、初加工功能的再生資源集散中心（市場），30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有具備堆碼、分揀、分類、轉(zhuǎn)運功能的回收站，30%以上的自然村建有再生資源固定或流動回收點；2012 年底前，農(nóng)村垃圾處理和回收利用新機制覆蓋到全市 75%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；2013 年底前，農(nóng)村垃圾處理和回收利用新機制覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
四、重點工作
（一）健全和完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局，由各縣（區(qū)）牽頭、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合完成。農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施應依據(jù)《**省城市生活垃圾處理發(fā)展規(guī)劃（2006 年-2020 年）》文件要求進行規(guī)劃編制，建設(shè)地址應符合國家和省、市的相關(guān)規(guī)范要求。在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施同時，規(guī)劃建設(shè)再生資源回收站點，形成農(nóng)村生活垃圾處理及可利用垃圾回收利用合理布局，資源共享局面，真正建成農(nóng)村生活垃圾處理及利用體系。
（二）加快農(nóng)村垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收站點建設(shè)。各縣（區(qū)）要積極引進社會資金，爭取各方支持，加快完成生活垃圾填埋場、焚燒廠等建設(shè)任務(wù)（垃圾填埋場、焚燒廠的建設(shè)必須符合無害化集中處理的基本規(guī)范），為全市農(nóng)村生活垃圾集中處理創(chuàng)造條件；已成立再生資源回收利用企業(yè)的縣（區(qū)），要進一步完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)經(jīng)營活力。尚未成立再生資源回收利用企業(yè)的縣（區(qū)），要按照市場化運作模式，以資本和資源為紐帶，整合系統(tǒng)及社會資源，通過聯(lián)合合作等方式，在今年底前組建起再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）充分運用市場化手段，引入民間資金，建立垃圾中轉(zhuǎn)站及廢舊物資回收站，及時解決農(nóng)村生活垃圾運輸車輛問題。各行政村配套建設(shè) 3—5個垃圾房（垃圾房建設(shè)要符合規(guī)劃設(shè)計要求），同時配套建設(shè)村級可利用垃圾固定或流動回收點。在鎮(zhèn)、村公共場所、人員相對集中地段合理設(shè)置果屑箱等衛(wèi)生設(shè)施，并為保潔收集人員配備三輪車、鐵鏟、服裝等必要的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。由市環(huán)保局負責農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè)工作，市供銷社負責農(nóng)村可利用垃圾回收站點建設(shè)工作，各縣（區(qū)）具體實施農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施及可利用垃圾回收站點建設(shè)工作。市直相關(guān)部門要加強溝通、協(xié)調(diào)，認真做好農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及可利用垃圾回收處理工作，要相應成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，業(yè)務(wù)科室具體負責組織實施本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理機制及可利用垃圾回收工作。
（二）強化宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）、市直相關(guān)部門要積極更新宣傳理念，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，發(fā)動基層組織、群眾團體、學校和社會團體，廣泛開展多層次、多形式、多途徑的環(huán)保宣傳教育活動，切實增強農(nóng)村廣大干部群眾對農(nóng)村生活垃圾集中處理和可利用垃圾回收工作重要性的認識，進一步提高農(nóng)民的環(huán)保意識和文明意識，有效引導每個公民從自身做起，徹底改變隨意丟棄生活垃圾的陋習，激發(fā)農(nóng)村廣大干部群眾主動參 ……（未完，全文共2717字，當前僅顯示1727字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快農(nóng)村生活垃圾集中處理及可利用垃圾回收利用體系建設(shè)的通知》）