市建設(shè)局局長在2011年全市建設(shè)工作會議上的講話

愛崗敬業(yè)強(qiáng)落實(shí) 團(tuán)結(jié)協(xié)作勇爭先

——在全市建設(shè)工作會議上的講話
（2011年2月12日）

尊敬的*市長，*副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
時(shí)間過得很快，一眨眼又一個春節(jié)長假過去了，今天，我們又迎來了一年一度的建設(shè)系統(tǒng)年度工作會議。而且，我們的陳市長百忙之中親自來參加我們今天的大會（主動安排的），并且還要作重要講話，這是對我們的鼓勵和鞭策。陳市長一直以來對我們城建工作非常關(guān)心和重視，借這個機(jī)會，讓我們用熱烈的掌聲對陳市長今天的到來和一直以來的支持表示衷心的感謝！
今天我們還邀請了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加我們的會議，讓我們同樣用熱烈的掌聲，對他們的到來表示歡迎，對他們的支持表示感謝！
今天會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市委十二屆十三次全體（擴(kuò)大）會議、市政府第九次全體（擴(kuò)大）會議，以及市機(jī)關(guān)干部大會等的一系列會議精神，回顧總結(jié)我市2010年城建工作，表彰先進(jìn)，分析面臨的新形勢，安排部署2011年工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做到“愛崗敬業(yè)強(qiáng)落實(shí) 團(tuán)結(jié)協(xié)作勇爭先”，為又快又好的完成市委、市政府既定的目標(biāo)和交辦的任務(wù)而不懈努力。
下面，我代表局黨委講三個問題：

一、凝心聚力，銳意進(jìn)取，2010年城建工作取得明顯成效
2010年，**市建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展、學(xué)習(xí)先進(jìn)標(biāo)桿、爭當(dāng)時(shí)代先鋒”活動為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府的重要決策和我局年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃，按照“新區(qū)配套、老城改造”的工作思路，加快新型城市化建設(shè)，強(qiáng)化城市精品管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，各
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進(jìn)會，重新部署和落實(shí)部門單位責(zé)任。加強(qiáng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，加快重點(diǎn)工作落實(shí)。全力加快臺帳搜集、整理、編寫，基本完成電視宣傳片初稿。加強(qiáng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省建設(shè)廳溝通，及時(shí)提交創(chuàng)建申請和遙感測試基礎(chǔ)資料。努力改善城市管理手段，一是確立“數(shù)字城管”為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的龍頭。5月份啟動工程建設(shè)，在城市管理重點(diǎn)區(qū)域單獨(dú)自建視屏的基礎(chǔ)上，整合40路市區(qū)公安道路視屏監(jiān)控，與公安監(jiān)控實(shí)現(xiàn)資源共享，10月份完成設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等工作，11月開始試運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)視頻化、數(shù)字化、動態(tài)化城市管理。二是努力保障市容常態(tài)化管理目標(biāo)。扎實(shí)做好華東旅交會、第二屆毛氏旅游文化節(jié)等重大節(jié)會、活動期間各項(xiàng)保障工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市“牛皮癬”清洗和“一把掃帚”市場化管理，完成市區(qū)20座公廁改造。分批次集中開展修車點(diǎn)、流動攤點(diǎn)、夜市整治專項(xiàng)行動，協(xié)同交警、工商部門對小商品市場、云賓菜市場等重要節(jié)點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，全年共依法查處違法（章）案件73件。三是積極應(yīng)對城市抗災(zāi)防災(zāi)等突發(fā)性事件。完善三個應(yīng)急預(yù)案，多次組織燃?xì)�、供水、市政設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急演練，完善城區(qū)亮化應(yīng)急管理，努力做好城市防洪工作，按照市政府的要求，對封門溪塌方堤岸進(jìn)行除險(xiǎn)加固。迅速行動抗擊雪災(zāi)，在12月15-16日暴雪天氣中組織700多人次清理園林樹木和道路橋梁積雪，確保將雪災(zāi)損失降到最小。
3、城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。2010年國家對房地產(chǎn)市場展開了新一輪的調(diào)控，力度較大，對我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。但是我市房地產(chǎn)與建筑業(yè)卻保持了持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城市經(jīng)濟(jì)提升發(fā)揮了主力軍作用。兩業(yè)全年共實(shí)現(xiàn)稅收3.82億元，除去_上劃部分，提供地方財(cái)政稅收3.55億元，占全市地方財(cái)政收入的44.1%，其中，房地產(chǎn)業(yè)提供地方財(cái)政稅收2.56億元（含契稅），占全市地方財(cái)政收入的31.8%，建筑業(yè)，提供地方財(cái)政稅收0.99億元，占全市地方財(cái)政收入的12.3%。建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。2010年，我市堅(jiān)持扶持與監(jiān)管并舉，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36.2億元，同比增長24%。其中，省外產(chǎn)值12億元，同比增長24.5%，衢州市外產(chǎn)值16.2億元，同比增長50%。2010我市建筑業(yè)產(chǎn)值超過億元的建筑企業(yè)首次達(dá)到10家，其中，貝林集團(tuán)和萬廈公司雙雙突破了5億元大關(guān)，新辦建筑業(yè)企業(yè)2家，16家企業(yè)實(shí)現(xiàn)公路工程、環(huán)保工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程等資質(zhì)增項(xiàng)，新注冊一級建造師4人，二級建造師69人，新晉升建筑類高級工程師9人�！白叱鋈ァ卑l(fā)展成效顯著，2010年共有8家施工企業(yè)跨出省外施工，建筑業(yè)市場已發(fā)展到9省。房地產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)健。在衢州市其它縣市（含市本級）銷售量均呈明顯下降趨勢的情況下，全年銷售商品房面積43.15萬平方米，與2009年持平，銷售金額達(dá)25.5億元，同比增長47%。全年歸集住房公積金1.85億元，發(fā)放貸款1.7億元，凈增繳交人數(shù)901人。企業(yè)量增質(zhì)提，新增加房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)5家，新晉升一級企業(yè)1家（國鑫）。市場供需兩旺，全年共出讓土地8宗，全部為城區(qū)商住用地，出讓面積431畝；全年新開工面積23.23萬平方米，商品房預(yù)售面積65.38萬平方米，創(chuàng)歷史新高。住房保障工作扎實(shí)推進(jìn)，完成第六批102套6805平方米廉租房建設(shè)，啟動第七批廉租房建設(shè)，新**市廉租住房保障戶168戶。資金保障靈活有度。主動與金融機(jī)構(gòu)溝通與銜接，積極包裝市心街改造等項(xiàng)目，全年向銀行融資和申請貸款5.86億元。出讓老城區(qū)地塊5宗，扣除財(cái)政統(tǒng)籌資金，到位出讓金共4.24億元。
4、建設(shè)管理機(jī)制、制度不斷創(chuàng)新。_有新突破。拆遷_有了創(chuàng)新性突破，通過實(shí)施專門抽調(diào)制、部門領(lǐng)辦制和屬地負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制、形成了各部門齊抓共管的良好局面，全年征遷土地面積近4萬多平方米；成立了國有管道燃?xì)饨?jīng)營公司，從_上為民生保障打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；成立由市國資出資的市心街經(jīng)營開發(fā)公司，從_上對開發(fā)資金提供良好保障；內(nèi)部成立系統(tǒng)核算分中心，也從_上加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理等。行業(yè)管理有新舉措。建筑、房地產(chǎn)管理方面，今年先后出臺三個新政策，《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《**市促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展若干政策意見》和《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理工作的若干意見》；供水管理方面，執(zhí)行《城鎮(zhèn)供水服務(wù)》新標(biāo)準(zhǔn)，提升供水服務(wù)水平；招投標(biāo)管理方面，出臺《關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動流程的通知》和《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動質(zhì)量評價(jià)的通知》；安全生產(chǎn)方面，在局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)各科室及全系統(tǒng)全行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度；項(xiàng)目管理方面，修訂《**市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范項(xiàng)目管理程序。信訪維穩(wěn)有新成效。幾個重點(diǎn)信訪老戶得到了有效化解，重大節(jié)會不再形勢緊張，同時(shí)，盡管這兩年征遷工作量大面廣，社會信訪隱患頻頻出現(xiàn)，但新的信訪戶沒有出現(xiàn)，局面總體平穩(wěn)。
5、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌積極推進(jìn)。垃圾處理：做好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道）的生活垃圾集中清運(yùn)、處理工作，全年共處置生活垃圾39570噸，垃圾清運(yùn)率達(dá)70%，無害化處理率達(dá)70%；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行“以獎代補(bǔ)”工作機(jī)制，年前完成考核，并落實(shí)補(bǔ)助資金10.75萬元。城鄉(xiāng)污水：每周一巡查，督促鳳林等6個建制鎮(zhèn)加快鎮(zhèn)級污水項(xiàng)目建設(shè)并及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度及照片，年前均完成主體工程，并配合做好2010年度鎮(zhèn)級污水項(xiàng)目“以獎代補(bǔ)”資金申報(bào)申請；全年完成污水處理量1131萬噸，COD去除量2100噸，污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)83.1%，污水處理率達(dá)65.7%，超額完成省廳下達(dá)的減排任務(wù)。城鄉(xiāng)供水：積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，全年新增 ……（未完，全文共12763字，當(dāng)前僅顯示3036字，請閱讀下面提示信息。收藏《市建設(shè)局局長在2011年全市建設(shè)工作會議上的講話》）