政法委書記在社會工作試點總結(jié)暨發(fā)展推進大會上的講話

目錄/提綱：……
一、在“學(xué)”字上下工夫
（一）要通過學(xué)習(xí)，深刻認識加快社會工作發(fā)展的重要性和緊迫性
（二）要通過學(xué)習(xí)，正確對待建立社會工作制度的長期性和復(fù)雜性
（三）要通過學(xué)習(xí)，切實提高指導(dǎo)社會工作實踐的針對性和有效性
二、在“實”字上做文章
（一）要堅持“民生導(dǎo)向”，切實回應(yīng)社會需求
（二）要堅持“政府主導(dǎo)”，全面加大保障力度
（三）要堅持“民間運作”，廣泛調(diào)動社會資源
三、在“創(chuàng)”字上見成效
（一）要在嚴格遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，全力推動**社會工作跨越式發(fā)展
（二）要在科學(xué)借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，努力彰顯**社會工作本土化特色
（三）要在切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)**社會工作整體性推進
……

同志們：
今天的大會，既是一個總結(jié)分析會議，也是一個動員部署會議。剛才，**同志總結(jié)了試點探索情況，部署了發(fā)展推進任務(wù)，總結(jié)很全面，部署很到位，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。市婦聯(lián)等4個單位分別介紹了做法和經(jīng)驗，講得都很好，希望各單位認真學(xué)習(xí)借鑒。會議還通報表彰了一批先進單位和個人，我向大家表示熱烈的祝賀！試點一年多來，各試點鎮(zhèn)街和相關(guān)部門做了大量工作，取得了很大成績，我代表市委、市政府和市社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向大家表示衷心的感謝！下面，圍繞如何更好地發(fā)展推進**社會工作，我再提幾點要求。
一、在“學(xué)”字上下工夫
現(xiàn)代意義的社會工作在中國內(nèi)地剛剛起步，是一項全新的工作。由于沒有成功經(jīng)驗可資借鑒，沒有成型模式可供仿效，當(dāng)前開展社會工作只能“摸著石頭過河”。我們必須發(fā)揚“在實踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實踐”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在“學(xué)”字上狠下工夫，通過邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，不斷提高思想認識和工作能力。
（一）要通過學(xué)習(xí)，深刻認識加快社會工作發(fā)展的重要性和緊迫性。思想是行動的先導(dǎo)，認識是前進的動力。從總體上看，目前社會各界對社會工作的知曉度仍然較低、認同度仍然不高，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部因為對社會工作認識不多、理解不深，進而把握不準、重視不夠的現(xiàn)象
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。但不可否認的是，由于認識、理解程度和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水平參差不齊，少數(shù)單位仍然存在指導(dǎo)不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力的現(xiàn)象。針對這種情況，相關(guān)單位負責(zé)人和有關(guān)工作人員必須通過學(xué)習(xí)，切實提高對社工理念的宏觀把握和對社工方法的具體掌握程度，逐步學(xué)會用專業(yè)視角看待社工價值，用專業(yè)方式支持社工工作，用專業(yè)手段指導(dǎo)社工實踐，不斷提高指導(dǎo)社會工作實踐的針對性和有效性。
二、在“實”字上做文章
社會工作是一種實踐性極強的職業(yè)活動，服務(wù)效果是彰顯其專業(yè)價值和職業(yè)特色的重要依據(jù)。社會工作能否真正贏得黨委政府的重視、支持和社會各界的認可、參與，關(guān)鍵在于服務(wù)效果的體現(xiàn)。我們必須在“實”字上大做文章，采取系列得力措施，確保社會工作服務(wù)真正體現(xiàn)專業(yè)價值，切實發(fā)揮重要作用。
（一）要堅持“民生導(dǎo)向”，切實回應(yīng)社會需求。作為一種制度安排，社會工作因為社會問題產(chǎn)生而出現(xiàn)，因為解決社會問題而生存，因為回應(yīng)社會需求而發(fā)展。背離回應(yīng)社會需求、解決民生問題的導(dǎo)向，開展社會工作只能是“無源之水”、“無本之木”，發(fā)展推進社會工作勢必會淪為“搞形式”、“�；茏印�。 因此，我們必須恪守“民生導(dǎo)向”原則，始終堅持把滿足社會需求、解決社會問題、促進社會和諧、推動社會發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。無論是制定規(guī)劃、出臺政策，還是布置工作、分配資源，都必須堅持把解決社會問題和滿足群眾需求作為切入點和著力點。需要強調(diào)的是，在試點探索和發(fā)展推進階段，由于整體上還處于積累經(jīng)驗、探索規(guī)律時期，沒必要也不可能要求全市社會工作服務(wù)迅速達到“廣覆蓋”、“普惠型”的程度。在這種情況下，我們更要堅持實事求是原則和循序漸進方針，從滿足廣大群眾最關(guān)心、最需要、最現(xiàn)實的服務(wù)需求入手，科學(xué)設(shè)置并適時調(diào)整社工服務(wù)崗位，及時開發(fā)并不斷完善社工服務(wù)項目，使廣大群眾尤其是困難_實實在在地享受到社會工作專業(yè)服務(wù)。
（二）要堅持“政府主導(dǎo)”，全面加大保障力度。社會工作是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。尤其是在公民社會尚不成熟、社會組織發(fā)育遲緩、政策支撐體系不夠完善和政府職能轉(zhuǎn)換不夠到位的現(xiàn)實環(huán)境下開展社會工作，黨委政府的主導(dǎo)推動至關(guān)重要。**社會工作能夠做到起步相對較早、起點相對較高、進展比較順利、成效比較明顯，得益于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開黨委政府的主導(dǎo)推動。在發(fā)展推進階段，我們一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的高度出發(fā)，真正把社會工作作為一項中心工作擺上重要議程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，盡心盡力地履行好資源提供者、業(yè)務(wù)指導(dǎo)者、組織協(xié)調(diào)者和管理監(jiān)督者職責(zé)，實實在在地給予社會工作發(fā)展有力推動和得力保障。尤其是要在強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財政投入的基礎(chǔ)上，在轉(zhuǎn)變政府職能、“讓渡”發(fā)展空間方面“出實招”，在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營造良好氛圍方面“求實效”，出臺一系列有針對性的政策，采取一系列有實效性的措施，切實發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)推動作用，全力確保我市社會工作按照專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展路徑穩(wěn)步推進。
（三）要堅持“民間運作”，廣泛調(diào)動社會資源。 西方發(fā)達國家和港臺地區(qū)經(jīng)驗證明，發(fā)展推進社會工作必須堅持民間運作的道路并廣泛調(diào)動社會力量參與，“社會化”發(fā)展推進社會工作有助于確保社會工作服務(wù)的及時供給和良好績效�？陀^評價，**現(xiàn)有的7家社工機構(gòu)已經(jīng)逐步成長為社會工作的重要承擔(dān)者和社工人才的主要承載者，以學(xué)生、社區(qū)青年為主體的志愿者已經(jīng)在“兩工”聯(lián)動中充分表現(xiàn)出優(yōu)勢和活力。甚至可以說，**社會工作能夠在較短的時間內(nèi)取得一定的成績，以社工機構(gòu)為代表的社會組織和以志愿者為主體的社會力量功不可沒。接下來，我們要繼續(xù)堅持“民間運作”道路，在扶持培育社工機構(gòu)、激勵調(diào)動社會力量參與方面進一步加大力度，通過擴大政府購買數(shù)量、落實稅收優(yōu)惠政策、解決機構(gòu)社工入戶等方式，切實加強對現(xiàn)有社工機構(gòu)的扶持培育。同時，通過搭建合作平臺、培育慈善文化、推動公益創(chuàng)投等途徑，廣泛吸納社會力量尤其是社會資金投入社會工作領(lǐng)域。此外，還要進一步完善“兩工聯(lián)動”機制，充分調(diào)動包括志愿者在內(nèi)的社會各界關(guān)心、支持、參與社會工作。
三、在“創(chuàng)”字上見成效
**行政架構(gòu)、發(fā)展模式、人口結(jié)構(gòu)和人文環(huán)境等都非常特殊的城市特性，決定了開展社會工作必然面臨不少特殊考驗，遇到系列棘手問題。我們必須在“創(chuàng)”字上力求實效，敢于解放思想，大膽創(chuàng)新實踐，善謀解決問題之策，多思克服困難之計，確保**社會工作發(fā)展推進既符合本地實際又富有地區(qū)特色。
（一） ……（未完，全文共4751字，當(dāng)前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在社會工作試點總結(jié)暨發(fā)展推進大會上的講話》）