做大做強龍頭企業(yè)推進新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告(縣十二五規(guī)劃重點課題調(diào)研材料8)

目錄/提綱：……
一、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
二、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及機遇
三、“十二五”新型工業(yè)化發(fā)展的總體思路及發(fā)展重點
（一）總體思路
（二）奮斗目標
（三）戰(zhàn)略重點
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導，營造齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好氛圍
（二）合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展
（三）推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
（四）大力招商引資，狠抓項目跟蹤落實
（五）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加大政策扶持力度
……
做大做強龍頭企業(yè)推進新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告(縣十二五規(guī)劃重點課題調(diào)研材料8)

**是革命老區(qū)、省級貧困縣，礦產(chǎn)資源匱乏，工業(yè)發(fā)展基礎薄弱。面對資源、產(chǎn)品兩頭靠外的不利條件，在歷屆縣委、縣政府的不懈努力和企業(yè)家們的艱苦創(chuàng)業(yè)下，**工業(yè)經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展�！笆晃濉币詠恚谛乱粚每h委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略和“4221”工業(yè)推進計劃，電力、化工、醫(yī)藥、包裝四大主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，電廠、榆化、廣生三大龍頭企業(yè)不斷壯大，工業(yè)經(jīng)濟對促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

為切準工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受困癥結(jié)，科學編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面貫徹落實省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展總體要求，進一步做強做大龍頭企業(yè)，加快全縣新型工業(yè)化發(fā)展步伐。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我們調(diào)研組先后深入華能**電廠、榆化、廣生、天生等規(guī)模龍頭企業(yè)進行調(diào)研，并向各行業(yè)及社會群眾廣泛征求了意見和建議，在深入思考、科學研判及總結(jié)分析的基礎上，形成此調(diào)研報告。

一、“十一五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全縣圍繞“壯大電力、提升化工、拉長藥業(yè)、做強包裝”的發(fā)展思路
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略773字，正式會員可完整閱讀）……　
年間，累計交稅3.9億元。山西廣生集團公司，形成了全自動膠囊生產(chǎn)線46條、產(chǎn)量200億粒和中成藥1500噸的生產(chǎn)能力，行業(yè)內(nèi)部競爭實力進一步增強，全國第一、全球第二的地位進一步鞏固。2010年預計完成產(chǎn)值2.2億元，比2005年增長144%。

技術(shù)優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)進一步升級。全縣“十一五”期間共投資16.8億元，完成21項工業(yè)技改項目，是“十五”時期投資的2倍。榆化公司雙20萬噸和雙15萬噸氯堿技改項目、廣生公司雙機頭高端植物膠囊技改項目以及永泰福利、美岳塑料紙塑復合和噸包袋等項目，均采用國際國內(nèi)最先進設備和技術(shù)，產(chǎn)品競爭實力顯著增強。圍繞推進節(jié)能減排，五年間全縣共投資3.7億元實施重大節(jié)能技改10余項,產(chǎn)品單耗達到了全國同行業(yè)領(lǐng)先水平，生產(chǎn)成本顯著下降。2006—2009年，我縣萬元GDP能耗從5.1噸標準煤下降到3.85噸標準煤，降幅達24.89%。榆化、電廠兩大能耗用戶累計完成節(jié)能量49.25萬噸標煤，成為全省節(jié)能降耗的標桿企業(yè)。

發(fā)展環(huán)境進一步趨優(yōu)，招商引資成效明顯。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，全縣上下致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定實施了縣級領(lǐng)導包扶企業(yè)（項目）責任制和《**縣重點企業(yè)掛牌保護辦法》，改革行政審批制度，簡化辦事程序，加大治亂減負力度，推動了龍頭企業(yè)重大招商項目落地。榆化公司成功引進山西煤炭進出口公司投資入股，實現(xiàn)了強強聯(lián)手；廣生公司成功重組了天生公司；引進了印尼客商來我縣投資建廠，投資主體多元化格局初步形成。此外，四年間工業(yè)主管部門共爭取上級資金支持達1億元。

園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，發(fā)展平臺進一步創(chuàng)優(yōu)。“十一五”期間，圍繞“西搞水、東采煤、中增綠”的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，按照科學規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)對接、資源共享的原則，整合全縣工業(yè)布局，積極推進化工、醫(yī)藥兩大特色工業(yè)園建設。以榆化公司、美岳公司、廣生包裝材料公司為主的**化工園，成為全省最大的氯堿化工園。2007年實現(xiàn)產(chǎn)值29億元，占到全縣總量70%。**醫(yī)藥工業(yè)園逐步形成集醫(yī)藥包裝、現(xiàn)代制藥、傳統(tǒng)中藥三位一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新格局。園區(qū)經(jīng)濟占到縣域經(jīng)濟總量的78%。園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)集聚，推動了龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

二、當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及機遇

“十一五”既是我縣龍頭企業(yè)快速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟強勢崛起的關(guān)鍵時期，也是極具挑戰(zhàn)性的時期。特別是在金融危機沖擊下，反映出我縣工業(yè)及龍頭企業(yè)在發(fā)展中仍然存在許多不足和問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是工業(yè)整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理。總量小，龍頭企業(yè)帶動性不強。2007年完成工業(yè)產(chǎn)值42.8億元,縣屬地方企業(yè)完成產(chǎn)值30億元,而規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅5戶，其中龍頭工業(yè)企業(yè)只有3戶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。華能電廠、榆化公司、廣生公司三大龍頭企業(yè)占到經(jīng)濟總量的99%，大中小三級企業(yè)發(fā)展嚴重失衡，中小企業(yè)發(fā)展嚴重不足。工業(yè)儲備項目不多，特別是電廠三期、柳泉煤炭等項目開工上馬難度大，影響到龍頭企業(yè)的壯大發(fā)展。

二是企業(yè)發(fā)展能力較弱。增長方式粗放，工業(yè)附加值含量低。我縣工業(yè)仍偏重于外延的擴大再生產(chǎn)，創(chuàng)新型企業(yè)不多，自主創(chuàng)新和研發(fā)水平不高，產(chǎn)品附加值含量低，精品名牌不多。工業(yè)外向度低。受資源和能源制約，本地企業(yè)成長性較差，外來企業(yè)或資金注入和產(chǎn)品出口創(chuàng)匯十分有限。規(guī)�；�、集群化水平較低。全縣企業(yè)龍頭雖大，但龍身不強、龍尾不精，產(chǎn)業(yè)集群化效應不強，導致企業(yè)運行風險提高。

三是制約因素日益突出。項目用地、安全、水源等生產(chǎn)要素制約日益顯現(xiàn)。粉煤灰、爐渣、電石渣等固體廢棄物猛增，環(huán)保容量有限，壓力增大。資金嚴重短缺。企業(yè)資本金不足，自身融資能力差。人才資源短缺。企業(yè)家團隊、職業(yè)經(jīng)理隊伍、實用技術(shù)人才隊伍嚴重不足，外來人才引進機制不活，本地企業(yè)家和技術(shù)適用人才培訓培養(yǎng)機制不健全。

四是新的工業(yè)項目落地少、規(guī)模小�！笆晃濉逼陂g實施的工業(yè)項目共有20余項，榆化、廣生、美岳、永泰等龍頭企業(yè)占到項目投資和新增產(chǎn)能的95%以上，中小項目落地難度很大，后發(fā)優(yōu)勢不明顯。

……（未完，全文共6179字，當前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《做大做強龍頭企業(yè)推進新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告(縣十二五規(guī)劃重點課題調(diào)研材料8)》）