縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室2010年上半年工作總結(jié)

縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室2010年上半年工作總結(jié)

年初以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和成員單位的積極配合下，我縣以黨的十七屆三中、四中全會精神和中央一號文件精神為指引，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作制度和落實誰主管誰負責的專項治理部門責任制，堅持“多予、少取、放活”的方針，把加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理擺在“三農(nóng)”問題的重要位置進行安排部署，認真落實國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進農(nóng)民負擔制度化、規(guī)范化管理，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項政策落到實處，為我縣順利實施“一五五六”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)率先突破發(fā)展做出了一定的貢獻�，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、 上半年主要工作情況及措施。

1、用黨的十七屆三中、四中全會精神和中央一號文件精神統(tǒng)領(lǐng)減負工作

年初，縣、鄉(xiāng)、村在貫徹落實經(jīng)濟工作會義的同時，認真安排部署學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略673字，正式會員可完整閱讀）……　
公示和結(jié)果公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、基層站所事務(wù)公開和村務(wù)公開得到了很好的堅持，把“三公開”作為民主評議行風、行政效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察以及行政審批規(guī)范改革工作的重要內(nèi)容，年初以來縣紀委、監(jiān)察局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村進行監(jiān)督檢查，很好地防止了亂收費、亂加價的現(xiàn)象發(fā)生。

⑶農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”進一步規(guī)范。繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)在報刊發(fā)行工作中，黨報_的范圍不擴大，任務(wù)不加碼。既保證了黨報_的發(fā)行，又沒有超過農(nóng)村訂閱報刊的限額，既解決了多頭發(fā)行征訂的問題，又沒有加大農(nóng)村的經(jīng)濟負擔。農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度進一步加大，極大的緩解了村級財務(wù)壓力，確保了農(nóng)村村組干部報酬的發(fā)放。

⑷堅持涉農(nóng)收費“監(jiān)督卡制”。凡涉及農(nóng)民收費項目和價格標準，一律按省上下發(fā)的《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》的內(nèi)容、項目、價格及標準執(zhí)行。上級發(fā)文取消《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》中涉及的收費項目標準，一律不再收取，并從《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》中刪去。

⑸“責任追究制”已成為各級干部規(guī)范農(nóng)民負擔的約束機制。按照“誰主管、誰負責、誰糾正”的原則及“查處和糾正涉農(nóng)收費的工作不可放松”的要求，進一步強化領(lǐng)導責任，狠抓政策落實，繼續(xù)與縣糾風辦為聯(lián)手，以基層黨風廉政建設(shè)為載體，加大監(jiān)督檢查力度，從制度建設(shè)入手，規(guī)范干部行為，實施責任追究，建立健全減輕農(nóng)民負擔的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和縣級職能部門領(lǐng)導都能從經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”的高度統(tǒng)籌安排經(jīng)濟和社會發(fā)展，全縣沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負擔引發(fā)的_上訪事件，也沒有因農(nóng)民負擔問題受到責任追究。

全縣各級領(lǐng)導都能始終堅持“五項制度”作為長效管理機制的重要內(nèi)容，為切實減輕農(nóng)民負擔做了大量工作。繼續(xù)堅持農(nóng)村中小學學生免費上學，并加大對貧困學生的生活補助力度。

4、嚴格審核村民一事一議籌資籌勞，逐步規(guī)范管理辦法

我縣公益事業(yè)村民一事一議財政獎補被列為全省試點縣，截止現(xiàn)在，共審核54個村的公益事業(yè)籌資籌勞方案，絕大部分村積極爭取財政獎補政策項目，發(fā)動群眾，開展村民一事一議籌資籌勞活動，努力促進本地村通公路、農(nóng)田水利等公益事業(yè)的發(fā)展。為了保護鎮(zhèn)村干部和村民的積極性，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，同時又要確保農(nóng)民負擔不反彈，在今年3月以來，有40多個村認真貫徹《陜西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，即籌資籌勞上限控制標準年人均籌資不得超過上年農(nóng)民人均純收入的2％，年籌勞不得超過10個標準工日的規(guī)定，積極進行籌資籌勞、開展項目實施和監(jiān)督管理。其他各村有條不紊地進行。在開展村民一事一議財政獎補政策以來，籌資籌勞既考慮了當?shù)剞r(nóng)民的承受壓力和接受能力，堅持不能造成群眾上訪等不安定因素，又特別強調(diào)籌資籌勞方案必須經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，再報縣級人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復審后予以實施。截止目前，全縣籌資籌勞總?cè)藬?shù)為3.8萬人，籌勞1.6萬人。

5、暢通信息渠道，加大查辦涉農(nóng)利益的案件

今年來，減負工作和涉農(nóng)利益方面，接待群眾來訪1件，信訪了結(jié)1件，沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔問題連續(xù)信訪或越級上訪案件。

二、存在的主要問題

雖然我縣在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面做了大量工作，但仍然存在以下不容忽視的問題。

1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和干部對農(nóng)民負擔產(chǎn)生了盲目樂觀思想，認為政府補貼范圍廣、資金大，農(nóng)民沒有負擔了，放松了對農(nóng)民負擔的監(jiān)管。

2、村民一事一議監(jiān)管在個別地方、局部領(lǐng)域還不到位，議事程序不規(guī)范、超標準、超范圍的現(xiàn)象仍然存在，極少數(shù)村在沒有上報村民一事一議籌資籌勞方案前，盲目籌資籌勞，隨 ……（未完，全文共2974字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室2010年上半年工作總結(jié)》）