區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)狀
二、指導(dǎo)思想
三、建設(shè)原則
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，逐年落實
（二）科學(xué)安排，分步實施
（三）深化改革，配套推進
四、建設(shè)目標和主要任務(wù)
（一）建設(shè)目標
（二）主要任務(wù)
一是合理擴建床位規(guī)模，按10-30萬人配置床位200張
二是完善功能，提高救治能力
三是完善醫(yī)院的污水處理、垃圾處理、雙路供電等輔助設(shè)施
五、保障措施
六、預(yù)期成效
（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立
（二）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高
……
區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃

為加快推進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，盡快建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)居民、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、人民健康得到有效保障的基本醫(yī)療衛(wèi)生_，切實改變?nèi)罕姟翱床‰y、看病貴”的問題，并結(jié)合我區(qū)實際情況，特制訂本規(guī)劃。
一、我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)狀
“十一五”期間，我區(qū)列入省民生工程規(guī)劃的項目有16
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和71個村衛(wèi)生室。2006年行政區(qū)劃調(diào)整以后，全區(qū)共有8個鎮(zhèn)、2個辦事處、74個行政村、17個居委會，保留18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由于國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，我省農(nóng)村衛(wèi)生民生工程提前實施。截止目前，省、市共下達我區(qū)8個衛(wèi)生院項目、57個村衛(wèi)生室項目，國家和省級補助資金220萬元，部分衛(wèi)生院獲得二次資金扶持。
通過近幾年的建設(shè)，大大改善了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房面貌發(fā)生了顯著變化，為初步解決農(nóng)民群眾的看病就醫(yī)問題發(fā)揮了重要作用。但由于歷史欠帳較多，國家和省支持范圍有限，項目投入額度
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，保證我區(qū)至少有一所區(qū)級醫(yī)院基本達到標準化水平，在城鄉(xiāng)形成若干個小型醫(yī)療衛(wèi)生中心，實現(xiàn)每個街道都有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個村都有衛(wèi)生室。到2015年，基本建成比較完善的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進一步增強整體功能，提高服務(wù)水平和能力，向群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（二）主要任務(wù)
1、區(qū)級醫(yī)院建設(shè)
區(qū)級醫(yī)院作為農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭，是我區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，主要負責以住院為主的基本醫(yī)療服務(wù)及危重急癥病人的搶救，并承擔對鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員進修培訓(xùn)。為此，重點加強和辦好區(qū)級醫(yī)院，使農(nóng)村居民的重大疾病治療能夠在區(qū)級醫(yī)院得到基本解決，是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)目標的必要條件。
目前，**市第五人民醫(yī)院（原**區(qū)醫(yī)院）基礎(chǔ)設(shè)施條件差，規(guī)模達不到基本配置標準，功能不完整，救治能力低下，醫(yī)院缺少重癥監(jiān)護室、手術(shù)室不達標，流程不合理以及必要救治設(shè)備短缺；醫(yī)院污水處理、垃圾處理、配電等輔助設(shè)施均未達到國家相關(guān)標準。
根據(jù)**政務(wù)新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將新建1所**區(qū)人民醫(yī)院。按照服務(wù)人口以及相應(yīng)的建筑標準，合理擴大規(guī)模。一是合理擴建床位規(guī)模，按10-30萬人配置床位200張。二是完善功能，提高救治能力。在擴大醫(yī)院規(guī)模的同時要合理設(shè)計院內(nèi)流程，提高區(qū)級醫(yī)院的規(guī)范化、標準化程度；三是完善醫(yī)院的污水處理、垃圾處理、雙路供電等輔助設(shè)施。通過建設(shè)，要使**區(qū)人民醫(yī)院基本做到規(guī)模適宜、布局合理、功能完善、流程科學(xué)、運行經(jīng)濟，提高醫(yī)院整體綜合水平。
2、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系（民生工程）建設(shè)中已經(jīng)作了重點支持，其基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大程度的改善，方便農(nóng)民群眾看病，減輕區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的壓力，根據(jù)省、市規(guī)劃將再支持部分中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。并積極爭取將章廣人民醫(yī)院上報省衛(wèi)生廳批準轉(zhuǎn)型為中心衛(wèi)生院。
規(guī)劃建設(shè)以完善附屬設(shè)施和功能為主，適當擴大床位，并消滅危房，建設(shè)重點是污水處理、垃圾處理、廁所、配電等基礎(chǔ)設(shè)施，室外工程主要是環(huán)境、道路、場地硬化、大門、圍墻等設(shè)施。上述輔助設(shè)施已經(jīng)符合標準的可以進行門診、病房等其他業(yè)務(wù)用房的改擴建。
3、村衛(wèi)生室
村衛(wèi)生室是三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，2008-2009年我區(qū)民生工程衛(wèi)生室建設(shè)取得突破性進展。全區(qū)計劃指標71個村衛(wèi)生室，目前已建64個，占90.1%。將根據(jù)村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃和標準，進一步加強村衛(wèi)生室建設(shè)，面積100平方米。診斷室、治療室、觀察室、藥房、值班室、資料室，“六室”分開。同時加強輔助設(shè)施建設(shè)，做到有廁所、有宣傳櫥窗、有飲用水。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
安排部分資金重點支持基本業(yè)務(wù)用房建設(shè)和基本器械配置，堅持政府主導(dǎo)和社會力量參與相結(jié)合。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整以及“大**城”建設(shè)需要，積極爭取將**人民醫(yī)院、三官衛(wèi)生院、擔子衛(wèi)生院上報市政府批準轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
五、保障措施
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)既是深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的需要，也是民生工程的需要。要分認識醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要性，要以對人民高度負責的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各相關(guān)部門要組織制定項目建設(shè)方案、編制建設(shè)規(guī)劃、下達年度投資計劃，并協(xié)調(diào)項目啟動、建設(shè)過程中出現(xiàn)的困發(fā)展難及項目建成后的評估工作。項目建設(shè)和管理要責任明確、制度落實、公開透明。
六、預(yù)期成效
（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立
規(guī)劃實施完成后，全區(qū)1所** ……（未完，全文共2975字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》）