我國企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督存在問題與對策研究

我國企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督存在問題與對策研究

[摘要]
加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作管理，不斷提高會計信息質(zhì)量，是確保企業(yè)會計信息的真實性，確保企業(yè)改革和國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健推進(jìn)的重要條件。 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立和不斷完善，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展在客觀上對企業(yè)會計信息質(zhì)量提出了越來越高的要求。近年來，國家以財政部的名義向社會公布的企業(yè)會計信息質(zhì)量抽查結(jié)果，曝光了一些企業(yè)會計信息失真問題，有的問題甚至很嚴(yán)重，在很大程度上影響了政府宏觀調(diào)控質(zhì)量和市場經(jīng)濟(jì)秩序。因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督，已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的程度。
第一章 緒論
.1.1研究目的
隨著會計信息失真問題的日益突出,會計信息質(zhì)量近年來成為會計理論界和實務(wù)界關(guān)注的重點(diǎn)。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看,這種關(guān)注主要是集中在大企業(yè)和上市公司,很少有涉及中小企業(yè)。但是中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一股不可忽視的力量,而且從財政部發(fā)布的會計信息質(zhì)量抽查公告來看,中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量問題不容樂觀,主要表現(xiàn)在會計基礎(chǔ)工作薄弱、現(xiàn)金管理混亂、利潤不實和粉飾報表等方面。會計信息不實,不僅影響企業(yè)內(nèi)部自身的管理,還會導(dǎo)致外部會計信息使用者無法做出正確的決策,稅收部門難以正確征稅,影響統(tǒng)計效果,不利于國家宏觀分析決策。在這種形勢下,對我國企業(yè)的會計信
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”的方法，對會計統(tǒng)計采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，進(jìn)行隨意改動；對統(tǒng)計數(shù)字沒有必要的監(jiān)督和檢查手段，即使是審計部門也只能是對一個部門或單位進(jìn)行數(shù)據(jù)真實的檢查，而對合并統(tǒng)計數(shù)字卻無法進(jìn)行全面的檢查。
　2.1.3會計信息披露不充分，相關(guān)信息不能得到正確反映
　　以企業(yè)年度定期報告為例，多數(shù)母公司對子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)的列報存在疏漏，對或有事項及其他重大事項未做說明，對利潤總額主要由非主營業(yè)務(wù)利潤構(gòu)成不詳細(xì)披露，對其主營業(yè)務(wù)收入、凈利潤等主要財務(wù)指標(biāo)的重大變化未做必要的分析說明等種種現(xiàn)象。有的雖已嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容作出披露，但若未能依據(jù)環(huán)境之變更或公司面臨之特殊情況自愿增加對外披露內(nèi)容，則其披露充分性存在不足。如近幾年來物價變動較為劇烈，但在各公司會計信息披露中很難見到公司愿意說明或充分注意到此對其財務(wù)狀況及其經(jīng)營成果所可能造成的影響。有的企業(yè)存在大量資產(chǎn)未能得到確認(rèn)，更談不上計量和報告�，F(xiàn)有財務(wù)報告模式僅把重點(diǎn)放在實物資產(chǎn)，對無形資產(chǎn)如知識產(chǎn)權(quán)和人力資源等知識資產(chǎn)卻沒能反映，而恰恰是這些無形資產(chǎn)才是企業(yè)利潤增值最快并最為重要的因素，正是這些因素在知識經(jīng)濟(jì)時代決定著企業(yè)的價值。在知識經(jīng)濟(jì)中，知識資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位資源，若按歷史成本計量，則許多知識資源的價值無法得以實現(xiàn)。知識資源反映的是企業(yè)未來價值，而以歷史成本反映的則是企業(yè)過去的財務(wù)狀況。
2.1.4會計信息數(shù)據(jù)反映單一化，缺乏指導(dǎo)性
　　現(xiàn)有的企業(yè)報告反映的主要是企業(yè)財務(wù)信息，其揭示的范圍也局限于對財務(wù)會計確認(rèn)與計量的交易和事項，而忽略非財務(wù)信息的重要性。由于企業(yè)環(huán)境以及企業(yè)自身還在發(fā)生變化，要對企業(yè)的未來發(fā)展作出預(yù)測，僅依靠過去的財務(wù)數(shù)據(jù)是不夠的。而且某些非財務(wù)信息往往比財務(wù)數(shù)據(jù)更能顯示企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。隨著我國加入WTO，跨國間貿(mào)易往來增多，這些非財務(wù)信息有助于提高貿(mào)易往來的可能性�，F(xiàn)有的企業(yè)對外提供的報告主要反映企業(yè)的自身業(yè)績，而忽略其它許多方面的信息，諸如企業(yè)對社會的貢獻(xiàn)、企業(yè)對環(huán)境的影響等。這是由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的特點(diǎn)決定的，但知識經(jīng)濟(jì)時代，人們對企業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)將不會僅僅局限于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面，信息使用者利用現(xiàn)有的會計報告，難以對企業(yè)作出全面的評價。
2.1.5會計信息傳遞時效過慢影響信息需求
　　在會計信息質(zhì)量特征中，及時性是與相關(guān)性密切相關(guān)的。從臨時報告和非上市公司的披露情況看，現(xiàn)在會計系統(tǒng)是不定期提供會計信息的，而且企業(yè)年度報告要在財政年度數(shù)月后才能公布，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)往往由于了解信息的不及時而難以確定一些重大事件系于何時發(fā)生，致使監(jiān)管有效性不足。另外，有些公司往往根據(jù)自身利益需要而決定何時披露重大事件，甚至與非正當(dāng)?shù)耐稒C(jī)商進(jìn)行勾結(jié)，配合其操縱市場行為而則機(jī)披露，從而降低相關(guān)會計信息及其它信息的及時性。會計信息時效與實際形成嚴(yán)重的滯后，這大大影響了信息使用者對信息的需求，也影響了眾多投資者的決策和切身利益。
　2.1.6會計信息傳遞不能滿足不同信息使用者的需求
　　相關(guān)性是具有相對性的，同一種信息對不同的用戶以及在不同時間上其相關(guān)程度不同，而現(xiàn)有會計系統(tǒng)提供的只能是針對所有者共同需要的通用會計報告。這實際上是對會計信息進(jìn)行再加工的信息處理過程的結(jié)果，只能向信息使用者傳遞綜合的信息，但這種通用的會計報告不能滿足所有信息使用者的所有不同決策的需要，其相關(guān)性只能是相對的。
2.2 會計信息失真的原因分析
　2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員對《會計法》貫徹落實不到位。雖然新《會計法》頒布以后，普遍對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員進(jìn)行了《會計法》的培訓(xùn)，但應(yīng)該看到，有相當(dāng)一部分人學(xué)習(xí)不認(rèn)真。同時，《會計法》的貫徹落實是一個過程，致使企業(yè)沒有真正按照《會計法》等法律法規(guī)的要求規(guī)范會計工作。
2.2.2 “委托- 代理”制的固有缺陷。企業(yè)所有者將經(jīng)營管理企業(yè)的權(quán)利委托給經(jīng)營者，是一種典型的"委托-代理"制。由于委托人和代理人之間存在效用不一致、信息不對稱和契約不完備等特性，從而形成了企業(yè)會計信息失真的內(nèi)在原因。
2.2.3財務(wù)人員素質(zhì)偏低。市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計主體行為日益多樣化，會計程序和技術(shù)方法不斷科學(xué)化，對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。然而，企業(yè)中的財務(wù)人員多數(shù)對會計理論缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，對會計的核算原則、方法認(rèn)識不全，理解不透，在實際操作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，必然導(dǎo)致會計信息失真。
2.2.4外部環(huán)境。虛假會計信息產(chǎn)生的外部條件主要包括:法律環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和會計人員平均業(yè)務(wù)、道德水平等因素。動因是造成會計信息失真的決定因素,但有了內(nèi)部動因,并不意味著一定會產(chǎn)生虛假會計信息,而虛假會計信息的產(chǎn)生還有賴于一定的外部條件。
　　法 ……（未完，全文共9209字，當(dāng)前僅顯示2515字，請閱讀下面提示信息。收藏《我國企業(yè)會計信息質(zhì)量監(jiān)督存在問題與對策研究》）