市紀(jì)委書記在群眾評項目企業(yè)評部門社會評窗口萬人評科長“四項評議”活動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、要切實統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期新形勢下開展“四評”活動的重要意義
二、要把握工作重點，確保“四評”活動有力有序開展
三、要嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律，使“四評”活動切實取得預(yù)期成效
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市紀(jì)委書記在群眾評項目企業(yè)評部門社會評窗口萬人評科長“四項評議”活動動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是動員部署“群眾評項目、企業(yè)評部門、社會評窗口、萬人評科長”活動。其目的，是為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)效能建設(shè)向重點領(lǐng)域推進(jìn)、向關(guān)鍵崗位拓展、向基層窗口延伸，切實深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速追趕跨越步伐，為實現(xiàn)“雙超”及“追、超、進(jìn)”目標(biāo)提供有力保障。下面,我就如何開展好“四評”活動講幾點意見。

一、要切實統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期新形勢下開展“四評”活動的重要意義

去年，為促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向基層延伸，重點解決“上急下怠”、“中層梗阻”、“末梢壞死”等突出問題，我們先后兩次組織開展了城區(qū)窗口單位和基層站所評優(yōu)評差活動，有力促進(jìn)了窗口單位和基層站所的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量。同時，市效能辦還邀請100家企業(yè)對市直40個單位的涉企服務(wù)工作進(jìn)行測評，督促有關(guān)部門對企業(yè)家反映的問題進(jìn)行了整改。上述活動的開展，在被評議單位中產(chǎn)生了極大地震動，受到了社會各界的廣泛好評。今年市委、市政府決定開展“四評”活動，就是在去年民主評議基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化，是市委、市政府傾聽民聲、了解民意、掌握民情的又一新途徑，更是促進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，提高
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、更加積極的姿態(tài)投入到“四評”活動中去，變“我被評”為“我要評”，主動查找本部門本單位在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目等方面存在的問題，自覺整改、主動整改，以過硬的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，接受評議，以評議促工作、促發(fā)展。

二、要把握工作重點，確保“四評”活動有力有序開展

“四評”活動，涉及面廣，時間安排周期相對較長。市效能辦和各部門、各單位一定要周密部署，精心組織，把握重點，規(guī)范操作，做到科學(xué)、公開、公平、公正，確保評議結(jié)果客觀真實，確保活動有力有序有效開展。

一要廣而告之。對“四評”活動要進(jìn)行全方位、立體式的宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要按照活動安排，對評議活動全程跟蹤宣傳報道，各類媒體要開辟專欄，多層次、多角度宣傳評議活動；對評議活動方案、評議活動開展過程、評議結(jié)果及結(jié)果運用都要及時深入的進(jìn)行宣傳報道。通過宣傳，教育每一位同志，鞭策每一位同志；通過宣傳，使評議主體熟悉每一個評議被評項目、被評單位、被評窗口、被評科長，真正做到知情評議、科學(xué)評議；通過宣傳，使“四評”活動家喻戶曉，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步深入人心。

二要有序推進(jìn)。開展“群眾評項目”活動，就是為進(jìn)一步加快項目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)項目主管單位和建設(shè)單位切實提高項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。評議的項目為市七大重點工作指揮部和瑯琊區(qū)、南譙區(qū)于去年開工、今年竣工的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目。評議將在前期對項目審核公示的基礎(chǔ)上，建立1000人左右知情群眾的樣本庫，于11月份對項目進(jìn)度、項目質(zhì)量、項目安全生產(chǎn)和文明施工情況、項目的形象、項目建設(shè)和管理中的創(chuàng)新推廣進(jìn)行打分，根據(jù)得分結(jié)果，從高分到低分排出名次。評議得分按基礎(chǔ)設(shè)施類、工業(yè)項目類得分排名，對兩類前五名的10個項目，將予以通報表彰。開展“企業(yè)評部門”活動，就是為全面了解企業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的評價、意見，著力查找、解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，促進(jìn)市直涉企部門和單位牢固樹立為企業(yè)服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)的理念，不斷提升為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。評議對象根據(jù)不同的工作性質(zhì)、職能，劃分為經(jīng)濟(jì)管理部門、社會發(fā)展部門、執(zhí)法監(jiān)督管理部門、公共服務(wù)單位四個類別，共52個部門和單位；評議內(nèi)容主要是市直涉企部門和單位履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等情況。我們已建立了全市各類企業(yè)樣本點，采集樣本企業(yè)3000多家。8月份，市效能辦將從樣本點中規(guī)模以上企業(yè)（約1000家）中隨機(jī)抽取20%，從規(guī)模以下企業(yè)（約2000家）中隨機(jī)抽取5%，通過網(wǎng)絡(luò)、召開評議會等形式，向每家企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放民主評議表，對評議對象工作的滿意程度進(jìn)行無記名測評。每類參評部門和單位均按20%比例評議產(chǎn)生“服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位”，按10%比例評議產(chǎn)生“服務(wù)企業(yè)后進(jìn)單位”。開展“窗口單位和基層站所評優(yōu)評差”活動，就是為了進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和基層站所的工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市直各單位設(shè)立的141個窗口單位和19個基層站所，將作為評議對象。其中，進(jìn)入市行政服務(wù)中心的38個行政審批窗口開展“百家企業(yè)評效能”活動，未進(jìn)入市行政服務(wù)中心的103個社會服務(wù)窗口、行政執(zhí)法窗口、營業(yè)網(wǎng)點和19個基層站所開展社會評議。評議內(nèi)容為窗口單位、營業(yè)網(wǎng)點和基層站所履行職責(zé)、辦事效率、廉潔自律、服務(wù)態(tài)度和工作質(zhì)量等情況。評議將于今年10月份開展，采用樣本點采集、隨機(jī)抽取的方式，對各窗口單位、營業(yè)網(wǎng)點和基層站所進(jìn)行知情評議。對進(jìn)入市行政服務(wù)中心的38個行政審批窗口，將評出4優(yōu)2差；對未進(jìn)入市行政服務(wù)中心的31個社會服務(wù)窗口和行政執(zhí)法窗口，將評出3優(yōu)2差；對郵政、通信、安廣系統(tǒng)11個營業(yè)網(wǎng)點，將評出1優(yōu)1差；對金融系統(tǒng)61個營業(yè)網(wǎng)點，將隨機(jī)抽取30個，評出4優(yōu)2差；對市區(qū)13個派出所，將評出1優(yōu)1差；對6個工商所，將評出1優(yōu)1差。開展“萬人評科長”活動，就是為了不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。參評對象為市直具有行政執(zhí)法權(quán)和審批職能、與群眾密切相關(guān)的單位科室。考評內(nèi)容包括履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)以及勤政廉政五個方面的情況。其中組織考評占25分，內(nèi)容包括市效能辦明查暗訪情況、本單位全體人員對科長測評打分情況以及考評組在明查暗訪和聽取被考評科長工作述職后進(jìn)行測評打分情況�？荚u中，還有10個方面的扣分因素，例如凡群眾通過12345市長熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、《效能觀察》欄目、民聲網(wǎng)站、3011111或其他途徑投訴、反映的問題，經(jīng)市投訴受理中心查實，被投訴科室確有效能、作風(fēng)方面問題的；對在參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線溝通中，對群眾的合理意見或投訴，未及時整改或處理不到位的；對 ……（未完，全文共7232字，當(dāng)前僅顯示2540字，請閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委書記在群眾評項目企業(yè)評部門社會評窗口萬人評科長“四項評議”活動動員大會上的講話》）