縣殘聯(lián)2010年工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
（四）由于歷史原因，殘疾人基礎服務設施差、人員少
三、采取對策
（一）做好政策宣傳工作
（二）嚴把發(fā)證關
四、請求解決事項
（二）殘疾人就業(yè)保障金征收問題
（三）增加人員編制問題
（四）辦公實施問題
（五）交通工具問題
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縣殘聯(lián)2010年工作情況匯報

為了進一步抓好殘聯(lián)各項工作，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，根據市、縣《民生工程“回頭看”實施方案》文件精神，現就我會主要工作情況、存在問題，采取對策，請求解決事項報告如下：

一、基本情況

根據2008年全市殘疾人口抽樣調查，我縣共有殘疾人約28000人（殘疾人數約占總人口5.85%），截止6月上旬已核發(fā)二代殘疾人證（中殘聯(lián)網）12618人，其中二級以上重度殘疾人為7520人，占60%，殘疾人級別評定目測率為94%。

2008年和2009年我縣上報省、市貧困重度殘疾人生活特別救助人數為5914人，其中省3494人、市2420人。今年經省、市審核，我縣有1340人被取消救助，其政策依據是：安徽省民生工程協(xié)調小組辦公室文件、民生辦（2010）1號《關于印發(fā)2010年33項民生工程實
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疾人7520人，有94%殘疾人未經過權威機構鑒定，都是經過辦證人員目測。目測定級存在隨意性，矛盾較為突出，近期已出現到市、縣上訪案例，極有可能成為我縣今后一主要上訪源。

（三）殘疾人就業(yè)保障金征收難度大，一些黨政機關、事業(yè)單位和社會團體負責人、企業(yè)法人代表對繳納殘疾人就業(yè)金認識不足，“門難進、臉難看、錢難收”，造成任務不能完成，發(fā)展殘疾人事業(yè)資金不足。

（四）由于歷史原因，殘疾人基礎服務設施差、人員少。現在民生工程任務重、要求高，現有狀況已不能適應殘疾人事業(yè)發(fā)展需要等。

三、采取對策

（一）做好政策宣傳工作。針對二級以下殘疾人不享受生活救助等問題，我會及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部會議，講清政策，并通過民生工程宣傳周等形式向殘疾人宣傳省、市、縣有關文件精神，耐心做好解釋工作。

（二）嚴把發(fā)證關。針對發(fā)證程序不規(guī)范問題，我會從6月10日起，一律取消目測辦證，嚴格按程序操作，由殘疾人到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取填寫申請表，到縣殘聯(lián)蓋章，并到指定權威機構進行殘疾級別鑒定，方可辦理殘疾人證。徹底杜絕亂辦證、辦人情證。

(三)積極做好殘疾人就業(yè)保障金征收宣傳工作，印發(fā)宣傳資料，向各單位宣傳國家法律和省、縣政府令，并做好單位殘疾人就業(yè)審核工作，為下一步全面開征殘疾人就業(yè)保障金提供依據。

四、請求解決事項

(一)穩(wěn)定問題。被取消救助的1340人，為確保_，建議縣委、縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民生工程的分管領導、民政干部會議，進一步統(tǒng)一認識，做好殘疾人思想工作。

（二）殘疾人就業(yè)保障金征收問題。根據國家法律、省政府令，各地黨政機構、企事業(yè)單位和社會團體按年末人數1.5%安排殘疾人就業(yè)，達不到的按各地上年度人均年工資額上繳就業(yè)保障金。我縣上年度人均工資額為23656.7元，2009年度市下達我縣征收任務基數為100萬元，其中企業(yè)上繳40萬元，由地稅部門代征；黨政機關、事業(yè)單位和社會團體上繳60萬元，2009年度我縣實際征收31.66萬元，都是由企業(yè)上繳的。黨政機關、事業(yè)單位和社會團體兩年沒有征收，此項工作位列全市倒數第一。所征收保障金進入縣財政賬戶，由縣長審批，�？顚Ｓ�，用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。我市其他縣、市（區(qū)）黨政機關、事業(yè)單位和社會團體都由縣、市（區(qū)）財政代征。

請求：縣黨政機關、事業(yè)單位和社會團體殘疾人保障金由縣財政代征；縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)滿三年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地企業(yè)開征殘疾人就業(yè)保障金，確保2010年市下達100萬元殘疾人就業(yè)保障金基數任務完成。

（三）增加人員編制問題。我會現有編制五人，在崗五人，其中一人經組織部協(xié)調從水口鎮(zhèn)借調，未入編。我市其他縣（市、區(qū)）編制都是7-9人，另自聘人員2-4人。隨著國家惠民政策不斷深入，現涉及殘聯(lián)民生工程四項：貧困重度殘疾人生活特別救助工程、白內障復明工程、“千元就業(yè)工程”、“陽光家園計劃”托養(yǎng)工程，我縣現有殘疾人約28000人需建檔、辦證、年審、錄入系統(tǒng)，工作量大，現有人員已無法完成工作任務。

請求：縣 ……（未完，全文共2563字，當前僅顯示1629字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣殘聯(lián)2010年工作情況匯報》）