市國(guó)資委主任在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任
二、深刻領(lǐng)會(huì)政策，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)
一是鼓勵(lì)自查自糾
二是嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)
三是注重舉報(bào)作用
三、周密部署工作，加大查處力度
四、及時(shí)規(guī)范管理，完善長(zhǎng)效機(jī)制
一是要注重輿論宣傳，正本清源，打壓其生存空間
二是要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，削弱其存活條件
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防微杜漸，清理其滋生環(huán)境
五、完善財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)有效監(jiān)管
……
市國(guó)資委主任在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：
近期，省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)了《四川省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》，省國(guó)資委治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組又在成都召開(kāi)了全省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員和部署了全省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作。今天，我委牽頭召開(kāi)我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”治理工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)精神，做好市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任
去年以來(lái)，中央在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一部署開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，市委、市政府對(duì)“小金庫(kù)”治理工作高度重視，印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的通知》，細(xì)化措施、統(tǒng)一實(shí)施、堅(jiān)決整改，確保了我市“小金庫(kù)”治理工作有序開(kāi)展、深入推進(jìn)。去年“小金庫(kù)”治理工作重點(diǎn)主要在黨政機(jī)關(guān)，今
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項(xiàng)治理實(shí)施辦法》，既貫徹了《四川省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》精神，又結(jié)合了我市實(shí)際情況。從專項(xiàng)治理的范圍到企業(yè)“小金庫(kù)”的表現(xiàn)形式，從工作步驟到時(shí)間安排，從重點(diǎn)檢查的要求到責(zé)任追究的原則，都做了完備、清晰的規(guī)定，同時(shí)還設(shè)計(jì)了多套填報(bào)的表格。這些為我們搞好全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)專項(xiàng)治理工作提供了基礎(chǔ)條件。由于我們此次專項(xiàng)治理工作涉及多類多個(gè)責(zé)任主體，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一尤為重要。這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就是專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。在此，需要重申的是，“小金庫(kù)”治理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，中辦、國(guó)辦去年印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》，以及省委辦公廳、省政府辦公廳去年印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的通知》，是我們開(kāi)展治理工作的指導(dǎo)性文件。要繼續(xù)堅(jiān)持“依法依紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)”的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。一是鼓勵(lì)自查自糾。要本著“懲前毖后、治病救人”的方針，增強(qiáng)治理單位的自覺(jué)性、主動(dòng)性，鼓勵(lì)自查自糾，對(duì)自查出的“小金庫(kù)”責(zé)任單位和責(zé)任人，可以從寬處理。社會(huì)團(tuán)體要與主管機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)要與同級(jí)國(guó)資委（辦）或資產(chǎn)、業(yè)務(wù)管理部門簽訂“自查責(zé)任承諾書(shū)”，違諾必究，確保自查屬實(shí)，自糾到位。二是嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)。對(duì)被查出的“小金庫(kù)”責(zé)任單位和責(zé)任人要從嚴(yán)處理，特別是治理工作開(kāi)始后再設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要先予免職，再依據(jù)規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí)，市國(guó)資委還將依據(jù)業(yè)績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定，給予業(yè)績(jī)考核扣分或降級(jí)處理；造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，還將按照資產(chǎn)損失責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市屬企業(yè)所屬子企業(yè)被查出“小金庫(kù)”的，既要追究所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究上一級(jí)次直至集團(tuán)總部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是注重舉報(bào)作用。要強(qiáng)化宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，做好舉報(bào)事項(xiàng)查處的跟蹤、落實(shí)和反饋工作。對(duì)舉報(bào)有功人員，要按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，要對(duì)泄露舉報(bào)人信息人員和打擊報(bào)復(fù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)于那些“零問(wèn)題”“零申報(bào)”的單位要督導(dǎo)檢查，確屬管理嚴(yán)格規(guī)范的，要宣傳推廣；弄虛作假的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。希望各單位、各部門全面地、嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行實(shí)施方案，正確適用各項(xiàng)政策及法紀(jì)規(guī)定，做到不簡(jiǎn)化程序，不掩飾問(wèn)題，不松懈管理。市國(guó)資委已成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我們將密切與各單位的工作聯(lián)系，及時(shí)傳遞和介紹工作安排與工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決在具體實(shí)施中遇到的問(wèn)題，盡快形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。
三、周密部署工作，加大查處力度
此次“小金庫(kù)”治理工作將經(jīng)歷動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等四個(gè)階段。自查自糾是主要形式，查辦案件是重要保障，查辦案件的手段任何時(shí)候都不能放松。按照工作方案，在自查自糾的基礎(chǔ)上要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，市屬各企業(yè)必須高度重視，全面、及時(shí)、客觀、真實(shí)地提供相關(guān)資料，不得瞞情不報(bào)，更不得以任何方式阻撓檢查。對(duì)弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢分錢，或重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要依法從重處理。要貫徹落實(shí)《“小金庫(kù)”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，認(rèn)真清理案件線索，積極拓寬案件來(lái)源渠道，加大大案、要案查處力度。對(duì)符合立案條件的要及時(shí)立案調(diào)查，盡快取得突破。要加強(qiáng)對(duì)案件查處工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)涉案金額大、涉案人員多、影響惡劣的案件要實(shí)行掛牌督辦，提高效率，確保質(zhì)量。對(duì)在治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)其手段、情節(jié)、性質(zhì)、金額等因素，堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合，既重視對(duì)財(cái)政違法問(wèn)題的處理處罰，又重視對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分和責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。各單位還 ……（未完，全文共3867字，當(dāng)前僅顯示1953字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)資委主任在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）