論現(xiàn)代城市社區(qū)治安防范

　　目前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，樓房逐漸取代了平房，人們都住進一幢幢的單元樓，城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。當前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點表現(xiàn)為以侵占財產(chǎn)為目的財產(chǎn)犯罪，如盜竊、搶劫、詐騙等居首位，約占左右，而且侵犯人身權(quán)利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。①因此，社區(qū)治安“久治不安”和社區(qū)違法犯罪“常打不息”已經(jīng)成為社會治安綜合治理的頑癥，作為一種綜合性的社會現(xiàn)象，我們應該如何對待這一難題，究竟是打擊優(yōu)先還是預防優(yōu)先？值得我們思考。美國“地區(qū)自力更生學會”的創(chuàng)建人戴維·莫里斯在他于年寫的一篇文章《有本地特色的經(jīng)濟》中指出：“預防疾病比醫(yī)治疾病容易并且花費較少。同樣，預防犯罪也比處理犯罪容易和較少花費。”②黨的十
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斷對居民進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育；發(fā)展安全社區(qū)，衛(wèi)生社區(qū)，植樹美化環(huán)境社區(qū)等；開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等，使廣大社會居民自覺維護社會秩序和社會環(huán)境。
　　最后，促進城市社區(qū)的公益福利。美化環(huán)境，修整街道，搞好社區(qū)衛(wèi)生，建立老年幼兒活動場地，開展扶弱助殘的活動；設立社區(qū)的診所，方便社區(qū)居民看病或急救，開展健康教育和衛(wèi)生的宣傳；設置專人管理城市社區(qū)車輛的停放，使得城市社區(qū)給人一種安詳和平、處處井然有序的美好印象，從而使得城市社區(qū)的違法犯罪的現(xiàn)象得以減少。
　　二、人防、物防和技防結(jié)合
　　第一，加強人防，強化動態(tài)防范。加強治安組織網(wǎng)絡化建設，在社區(qū)關(guān)鍵部位配備人防力量進行控制，在社區(qū)設立戶籍民警執(zhí)勤室，組建保安巡邏隊，白天有民警坐崗督促，晚上有保安分片包干。另外還可以建立多種形式的群眾聯(lián)防組織，選出樓棟值班人員等，這樣的人防力量覆蓋了整個社區(qū)，犯罪分子自然難以下手。
　　第二，落實物防，加強防范硬件建設。我們可以要求社區(qū)居民大家出錢籌集資金安裝防盜門、防盜窗，另外有轄區(qū)單位資助建立治安管理辦和民警保安執(zhí)勤室，安裝單元電控門閘和圍墻護欄等。實施封閉管理，形成立體的防范格局，預防犯罪。
　　第三，進行“技防”嘗試，有選擇地防范。因為“技防”需要大量資金，而社區(qū)很有可能承受不了，也不一定處處都需要，所以有選擇性地選擇重要地區(qū)重點預防，安裝住宅區(qū)電子遙控門和對講系統(tǒng)，安裝紅外線報警系統(tǒng)和電視監(jiān)控攝像頭，完善閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，使得社區(qū)得到高層的保護，更加進一步地預防違法犯罪。
　　三、管理與服務結(jié)合
　　城市社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要管理領(lǐng)導機構(gòu)班子到位，制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個人行為；制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來往人員；制定治安聯(lián)防隊員選拔、培訓、教育和考核制度，強化激勵機制；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，有嫖娼、涉毒和參賭嫌疑的人等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡。運用電腦管理，將外來暫住人口按照常住人口的方式管理，全部登記造冊，輸入電腦，并明確管理重點，有條件的還可以大力發(fā)展信息員，發(fā)展科技管理，使社區(qū)管理進入現(xiàn)代化。最后，要配合當?shù)氐墓才沙鰴C關(guān)，堅持走群眾路線，建立一支高效的現(xiàn)代化治安管理力量。
　　在搞好城市社區(qū)的管理職能的同時，我們也要加強城市社區(qū)的服務職能。眾多公益福利性服務，不但體現(xiàn)了社區(qū)管理機構(gòu)對廣大社區(qū)居民的關(guān)心，也體現(xiàn)了社區(qū)居民之間的相互關(guān)心，相互照顧，相互支持和相互幫助，充滿了人與人之間的真摯感情，促進了新型人際關(guān)系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團結(jié)的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
　　四、宣傳教育與重點幫教矯正結(jié)合
　　開展城市社區(qū)的宣傳教育，是城市社區(qū)管 ……（未完，全文共3374字，當前僅顯示1704字，請閱讀下面提示信息。收藏《論現(xiàn)代城市社區(qū)治安防范》）