2010年一季度經濟形勢分析會講話稿一

目錄/提綱：……
一、對一季度經濟運行情況的評價
（一）對一些主要經濟指標的重視關注不夠
（二）抓工作的創(chuàng)造性、主動性還要增強
（三）工作發(fā)展不平衡
二、對二季度經濟形勢的判斷
一是流動性的問題
二是土地的問題
三是價格的問題
四是人民幣匯率問題
三、全面做好二季度的各項工作
（一）強力推進項目建設
（二）全力推進重點產業(yè)發(fā)展
（三）加快三產業(yè)發(fā)展
（四）加快城鎮(zhèn)建設
（五）高度關注民生
一是要搞好就業(yè)工作
二是要全面鋪開為民辦實事工作
（六）穩(wěn)步推進各項改革
二是抓好春耕生產三是做好防汛準備工作四是抓好春季疫病防治和安全生產工作
……
2010年一季度經濟形勢分析會講話稿一

講三個方面的意見：
一、對一季度經濟運行情況的評價
一季度，各級各部門按照中央、省委和市委經濟工作會議的部署安排，認真落實“兩會”精神，做了大量卓有成效的工作。從各級各部門反映的情況看，全市一季度經濟形勢好于去年同期，延續(xù)了去年下半年以來的回升發(fā)展態(tài)勢，主要經濟指標的增速均高于去年同期水平，各項工作取得了一定的成績。但是，經濟形勢分析會不能一般性地擺一擺工作、面上泛泛地說一下就夠了，今天的會議不但要總結成績，更重要的是分析形勢，找出問題，有針對性地抓好后段工作。
聽了各區(qū)縣（市）和部門的發(fā)言，結合宏觀形勢分析判斷，我認為：今年開局雖然好于去年同期，但一季度經濟運行情況沒有達到預期目標；如果工作抓得更緊更實，一些主要經濟指標應當更好，經濟發(fā)展應當可以取得更好的成績。我原預計一季度GDP的增速可以達到14%，而實際情況是：工業(yè)增速達到了，農業(yè)生產開局平穩(wěn)，三產業(yè)增速比較低。按理說，一季度經濟增長
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應對當前復雜形勢，積極主動作為，創(chuàng)造性地開展工作。要站在更大的背景下來看我們的發(fā)展速度。今年一季度，如果縱向比較，我們的一些指標確實好于去年；但如果橫向比較，我們在全省的位置卻是往后走了。自己跟自己比，我們的GDP、工業(yè)經濟和財政收入的增速算是比較好的，但是，放到全省看，我們增速最快的工業(yè)在全省也只能排第八位。這也就是說，在我們增長的同時，人家在更快地增長。更何況我們的基數比較小，增加的絕對量也比較少。全國一季度GDP的增速是11.9%，一般情況下，我們要比全國平均水平快2到3個百分點才能跟上全國的發(fā)展步伐，而一季度我們GDP的增速只有12.8%，僅快了0.9個百分點。所以，面對各地競相發(fā)展的格局，我們要有危機感和緊迫感，要主動地想問題，主動地抓落實。特別是要在實際工作和操作層面上創(chuàng)造性地抓好落實。比如稅收征管方面，去年我們開展了稅收協控聯管工作，通過這一創(chuàng)新，收效比較明顯，今年一季度地稅的各項指標增速都在40%以上。我舉這個例子，就是強調要主動研究工作，創(chuàng)造性地開展工作。
（三）工作發(fā)展不平衡。從各地各部門匯報的情況大家可以看出，工作成效不一樣，工作發(fā)展并不平衡。顯然，有些區(qū)縣（市）和部門還沒有對今年的復雜局面引起足夠重視，還沒有真正把市里確定的目標、指標系統地落到實處。比如投資的問題，有的區(qū)縣（市）促進投資增長的辦法還很有限，沒有系統地抓擴大投資的工作。
二、對二季度經濟形勢的判斷
從全國、全省一季度的情況看，今年的經濟形勢總體上要好于去年。但是，宏觀經濟形勢要比去年復雜得多。一是流動性的問題�，F在銀根在收緊，流動性將進一步減少。雖然一季度金融工作的開局好于預期，但今年金融工作面臨的形勢總體上比去年更為復雜。二是土地的問題。我個人認為，這是制約今年發(fā)展的最大問題。雖然現在土地對經濟發(fā)展的制約還沒有明顯顯現，但估計在二季度或三季度會逐漸顯現出來。今年中央反復強調要嚴格控制新開工項目。怎樣控制新開工項目呢？我看除了審批這道關以外，就是嚴格控制土地。三是價格的問題。生產資料的價格目前漲得比較快，可能會漲得很高，而過快的漲跌往往使企業(yè)很傷元氣。四是人民幣匯率問題。一季度對外貿易加快恢復，進出口增長很快，企業(yè)拿到定單的情況也比較好。但如果今后人民幣匯率進一步攀升，又會影響到企業(yè)的出口。
我們要充分考慮到這些因素對經濟發(fā)展的影響，思考在前，謀劃在前。要針對這些問題，在二季度相應地采取一些對策措施，保持發(fā)展的良好態(tài)勢。在復雜的形勢下，抓好發(fā)展很不容易，主要的辦法還是加快工作節(jié)奏。
三、全面做好二季度的各項工作
首先，要加強對二季度的形勢分析。二季度，市政府要每月召開一次經濟形勢分析會，各區(qū)縣（市）要在每月10日之前，向市政府辦報送經濟形勢分析材料，市政府將在每月15日左右召開常務會進行集中點評。第二，要集中精力抓經濟工作。二季度是經濟發(fā)展的黃金期，無論是經濟增長還是項目建設都是黃金期，是我們抓經濟工作最重要的時段，對任務過半、全年經濟工作結局也至關重要。市縣兩級要盡可能減少會議、壓縮會議，集中精力抓好經濟工作。要采取超常規(guī)的措施抓產業(yè)、抓項目、抓環(huán)境，取得明顯的發(fā)展實效。具體來說，要抓好這么幾項重點工作：
（一）強力推進項目建設。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，今年的工作成效將直接關系到全市“十二五”規(guī)劃的開局。要強力推進項目建設，促進投資增長。主要是繼續(xù)開展“三項行動”，抓好項目新開工；加強項目調度，掌握項目建設過程中的各種不確定性因素，及時協調處置，抓好環(huán)境建設。同時要高度重視做好“十二五”規(guī)劃。
（二）全力推進重點產業(yè)發(fā)展 ……（未完，全文共3892字，當前僅顯示1966字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年一季度經濟形勢分析會講話稿一》）