2009年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要作法
一是村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目預(yù)案表
二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表
三是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表
四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表
五是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞花名冊(cè)
六是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表
七是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表
八是資金撥付申請(qǐng)表
三、主要成效
四、存在的問題
五、幾點(diǎn)建議
……

　　2009年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作總結(jié)
　　**位于**南邊陲，東鄰**、**，西接**、**，南連**，北毗**。全縣國土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有97個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)，743個(gè)村民小組，耕地面積26.53萬畝，總?cè)丝?1萬，其中農(nóng)村人口18.64萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力10.88萬個(gè)。
　　2009年，我縣被省綜改辦確定為全省26個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，我們抓住這一難得的政策機(jī)遇，在上級(jí)綜改部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格根據(jù)《省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈**省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)方案〉的通知》(鄂農(nóng)綜改辦<2009>42號(hào))精神，將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作與脫貧奔小康工作結(jié)合起來，采取各種措施，克服各種困難，精心謀劃，認(rèn)真實(shí)施，全面完成了試點(diǎn)工作任務(wù)�，F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
　　一、基本情況
　　2009年度全縣共計(jì)實(shí)施了100個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其中新建和維修村內(nèi)道路項(xiàng)目85個(gè)，人畜安全飲水工程項(xiàng)目15個(gè)。通過一事一議新建和維護(hù)村內(nèi)道路216.6
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略834字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、資金管理作出了規(guī)定，實(shí)施方案的出臺(tái)保證了整個(gè)試點(diǎn)工作有章可循，有規(guī)可依。實(shí)施方案形成后，我們及時(shí)報(bào)送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農(nóng)綜改辦<2009>55號(hào)文件批復(fù)了我縣的實(shí)施方案。
　�、缈茖W(xué)制定表格，規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)程序。工作程序是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的精髓部分，因此我們按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作程序設(shè)計(jì)了八張表格。一是村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目預(yù)案表。由提出預(yù)案的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)填寫。二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。三是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，隨表決票封存。四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核和縣減負(fù)辦審批簽章。五是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞花名冊(cè)。由參加籌資籌勞的村民認(rèn)可簽字。六是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表。由申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，逐級(jí)上報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣綜改辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局（減負(fù)）審批簽章。七是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表。由村民民主監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)人和村民代表或受益群眾填寫并簽字后，報(bào)縣綜改辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局組成的驗(yàn)收小組驗(yàn)收并簽字。八是資金撥付申請(qǐng)表。由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)撥付一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。完善了八張表格，整個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作流程全部結(jié)束，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序得以規(guī)范。
　�、鑷�(yán)格申報(bào)制度，做好項(xiàng)目審批。按照《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》要求，抓好項(xiàng)目申報(bào)審批工作。9月15日至30日為項(xiàng)目的申報(bào)審批階段，由于今年的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作起步較晚，工作人員少，時(shí)間緊，到9月30日止，全縣共有97個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)申報(bào)了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目115個(gè)，各村的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目報(bào)來后，縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目效益、投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資籌勞額度的合理性、合規(guī)性進(jìn)行了嚴(yán)格而細(xì)致的審核，對(duì)不在獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的項(xiàng)目一律不予通過，對(duì)超過籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)需舉債興辦的項(xiàng)目和已得到財(cái)政資金支持的項(xiàng)目一律予以否決，保證了每一個(gè)經(jīng)審批的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目都符合政策要求。通過嚴(yán)格審查，把10個(gè)屬于煙水配套工程的改水項(xiàng)目，5個(gè)超范圍議事的硬化路修建項(xiàng)目全部否決，最后審批通過了完全符合條件的100個(gè)項(xiàng)目，確保了所批項(xiàng)目符合獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定和群眾意愿，確保村民直接受益。
　�、榧訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。為使批準(zhǔn)立項(xiàng)的100個(gè)項(xiàng)目得到有效實(shí)施，從2009年
　　10月15日開始，歷時(shí)８天，由縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任帶隊(duì)，組織縣綜改辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局相關(guān)人員，對(duì)全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行了督查，在督查過程中，采取到財(cái)政所查閱資料、到實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)情況、分別找村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)座談等多種方法，全面了解村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作運(yùn)行情況。通過開展項(xiàng)目督查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，指出了不足之處，明確了整改方向，有效的促進(jìn)了項(xiàng)目的實(shí)施，為下一步的項(xiàng)目驗(yàn)收打下了基礎(chǔ)。
　�、暾J(rèn)真組織驗(yàn)收，確保獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)效。為檢查一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)完成情況，我們成立了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收組，從12月23日開始對(duì)全縣97個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)實(shí)施的100個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，本次驗(yàn)收采取聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾、實(shí)地查看的方式進(jìn)行。驗(yàn)收專班直接到實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的村，直接深入到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，按照“一聽、二看、三查、四問”的方法，全面驗(yàn)收村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。對(duì)項(xiàng)目完成標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，按項(xiàng)目實(shí)際完成情況撥付一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，待項(xiàng)目完全達(dá)標(biāo)后全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。在驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)有7個(gè)行政村實(shí)施的項(xiàng)目沒有按進(jìn)度完成，決定推遲驗(yàn)收，停撥余款，驗(yàn)收合格后再撥齊余下的款項(xiàng)。
　　三、主要成效
　�、逋苿�(dòng)了脫貧奔小康建設(shè)。今年我縣圍繞“三年明顯變化，五年脫貧奔小康”總體目標(biāo)，重點(diǎn)抓好農(nóng)民增收、財(cái)政增長，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化基層組織保障，開展試驗(yàn)示范的各項(xiàng)脫貧奔小康工作，同時(shí)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”原則，捆綁各方資金，形成資金使用合力。我們成功將現(xiàn)有新 ……（未完，全文共4636字，當(dāng)前僅顯示2341字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作總結(jié)》）