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淺談村級(jí)班子建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

發(fā)表時(shí)間:2010/1/17 14:36:11
目錄/提綱:……
一、村級(jí)干部整體素質(zhì)不高,履職能力不強(qiáng)
二、選人用人把關(guān)不嚴(yán)
一是宗族、家庭、個(gè)別能人幕后干擾選舉
三是選舉的組織工作不夠嚴(yán)密
三、部分村支兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)
四、教育培訓(xùn)不夠
五、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力,漏洞百出
六、后備干部不足,制約了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高
一、有人管事的問(wèn)題
一是要有進(jìn)取意識(shí)
二是要有平常心態(tài)
三是要團(tuán)結(jié)合作
二、有錢辦事的問(wèn)題
一是生財(cái)有道
二是聚財(cái)有方
三是用錢得法
三、有章理事的問(wèn)題
一是要堅(jiān)持村民自治
二是要堅(jiān)持民主議事
三是要堅(jiān)持典型示范
……

  淺談村級(jí)班子建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策
  當(dāng)前中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo), 它含蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)多個(gè)范疇。其中民主管理是建設(shè)新農(nóng)村的政治保障, 對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有決定性的作用。這就要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和基層_建設(shè), 健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層_是國(guó)家_的基礎(chǔ), 這個(gè)基礎(chǔ)的動(dòng)搖, 勢(shì)必影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程, 甚至影響到國(guó)家的穩(wěn)定, 基于這一問(wèn)題的關(guān)注, 筆者做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,就社會(huì)主義新農(nóng)村班子建設(shè)進(jìn)行一定的思考和探討。
  現(xiàn)狀與問(wèn)題:
  城郊鄉(xiāng)位于汝城縣城周邊。全鄉(xiāng)總面積28.67平方公里,轄8個(gè)村1個(gè)居委會(huì),84個(gè)村民小組、3個(gè)居民小組,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,共有農(nóng)村黨員330名, 現(xiàn)有村支兩委干部33名,
  村支兩委成員中35歲以下的6名, 占18.18%
  , 36-45歲的15名,占45.45%
  , 46-54歲的9名,占27.27%,55
  歲以上的
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質(zhì)低下不適合當(dāng)村干部的人走上村干部崗位。
  三、部分村支兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開(kāi)展工作,有些村黨支部書記對(duì)村里事情基本不管,去問(wèn)對(duì)村委工作不支持,無(wú)法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作全力。
  四、教育培訓(xùn)不夠。一方面,上級(jí)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)還未真正落實(shí)到實(shí)處,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和時(shí)效性把握得還不夠好,重視任后培訓(xùn)忽視任前培訓(xùn),重視農(nóng)村科技知識(shí)的培訓(xùn)忽視民主法制知識(shí)的教育;另一方面,有的干部缺乏自我加壓、主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性,對(duì)涉及農(nóng)村支部、村委會(huì)如何開(kāi)展工作的一系列制度規(guī)范知之不多,造成工作中攬權(quán)、越權(quán)和蠻干、盲干現(xiàn)象的發(fā)生。
  五、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力,漏洞百出。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,管理制度不完善,檢查監(jiān)督不到位,造成有些村務(wù)財(cái)務(wù)不按時(shí)公開(kāi)或不完全公開(kāi),有的甚至“暗箱”操作,不接受村民監(jiān)督,致使集體巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金或補(bǔ)助,一些公物私占,公款私存,收入不進(jìn)帳,支出報(bào)大數(shù)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,群眾強(qiáng)烈不滿。
  六、后備干部不足,制約了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,造成農(nóng)村優(yōu)秀青年人才外流,一些地方甚至出現(xiàn)以“老、少、病、殘”為主的村莊,使村級(jí)組織選人用人的視野和空間受到限制,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的問(wèn)題凸現(xiàn)。
  對(duì)策與建議
  一、有人管事的問(wèn)題。自去年村支兩委換屆選舉后,各村都選配了新的村級(jí)班子,這既是群眾的信任,也是組織的信任。但榮譽(yù)和責(zé)任往往是相輔相成的,有權(quán)力有榮譽(yù)也就要有責(zé)任和義務(wù)。為此要引導(dǎo)新任村班子成員特別是村主干要做到:一是要有進(jìn)取意識(shí)。就是要有追求。既要有物質(zhì)上、精神上的,更要有政治上,價(jià)值上的追求。有了追求才會(huì)有動(dòng)力,才會(huì)激發(fā)自己奮發(fā)有為的工作。按照馬斯洛的需求五層次理論,追求社會(huì)價(jià)值上的實(shí)現(xiàn)需求才是最高境界的。因此要教育村級(jí)干部通過(guò)自身扎實(shí)的工作謀求社會(huì)價(jià)值上的最大化,為群眾多做些力所能及的好事、實(shí)事,取得信任,贏得群眾的愛(ài)戴。二是要有平常心態(tài)。曾經(jīng)有人這樣說(shuō)過(guò),要當(dāng)一個(gè)好干部就是要做到,起得比雞早,睡得比狗晚,吃得比豬差,做得比牛多。這個(gè)比方或許不太恰當(dāng),但也折射出了群眾對(duì)一名干部的要求和期望。就是要勤政。有的同志或許會(huì)因?yàn)橛捎谠诖謇锕ぷ饔绊懽约旱氖杖,就要妥善處理家庭與工作的關(guān)系。有人曾經(jīng)形象的比如看了三座山,就會(huì)心底無(wú)私。一個(gè)是井岡山,想想革命先輩流血犧牲,就會(huì)想到自己非常渺;一個(gè)是普陀山,想想大佛的境界,就會(huì)心中無(wú)我;一個(gè)是八寶山,想想無(wú)論職位多高名利多重的人,最終都是一丘墳?zāi)梗蜁?huì)淡泊名利。也就是說(shuō)要勤于政務(wù)也要淡泊名利。因此無(wú)論是否擔(dān)任村主干,還是不再擔(dān)任村主干都要有一顆平常的心態(tài),在位時(shí)倍加珍惜,認(rèn)真做好;不在位時(shí)心態(tài)平靜,做好公民。三是要團(tuán)結(jié)合作。一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁。任何一個(gè)人的成功都需求有好的搭襠,都要團(tuán)結(jié)共事,只有團(tuán)結(jié)才會(huì)出凝聚力出戰(zhàn)斗力,進(jìn)而出生產(chǎn)力。如果各唱各的調(diào)各吹各的號(hào),那就會(huì)削弱班子的戰(zhàn)斗力,影響班子在群眾中的威信。那么村支兩委形成的決議就無(wú)法實(shí)施。特別是在當(dāng)前,如計(jì)生、綜治、征地等一些急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,如不一起擔(dān)誰(shuí)都擔(dān)不起,所以正確的東西要堅(jiān)持,要一個(gè)_喊到底。在具體工作中,要特別注意團(tuán)結(jié)大部分同志,包括社會(huì)上的人頭,群眾中的骨干,在形式上多開(kāi)開(kāi)會(huì),多座談座談,有效分割和瓦解一些鬼頭。要注意培養(yǎng)年輕的同志,按照十六字方針吸收優(yōu)秀分子加入黨的組織;要注意傳幫帶,使新任主干盡快適應(yīng)工作崗位;要加強(qiáng)婦女、團(tuán)委、民兵等群團(tuán)組織建設(shè);要有效引導(dǎo)老委會(huì)組織積極參與社會(huì)政治生活,使之成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,維護(hù)村級(jí)的模范和標(biāo)兵,促進(jìn)民風(fēng)的淳化。
  二、有錢辦事的問(wèn)題。沒(méi)有錢就沒(méi)有底氣,有了錢亂花錢就會(huì)沒(méi)有了好形象,沒(méi)有了威信。無(wú)論村級(jí)集體還是個(gè)人,無(wú)論新農(nóng)村建設(shè)還是村級(jí)班子建設(shè)都涉及到要有錢辦事的問(wèn)題。換屆選舉后,要啟用經(jīng)濟(jì)能人,引導(dǎo)和教育他們做雙帶的典型,使其成為寶貴的財(cái)富。為此要做到三點(diǎn):一是生財(cái)有道。現(xiàn)在村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)較過(guò)去有了 ……(未完,全文共4298字,當(dāng)前僅顯示2171字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談村級(jí)班子建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策》
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