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關于衛(wèi)生監(jiān)督機構變革及其適應的思考

發(fā)表時間:2009/11/24 16:54:19

  
  從2009年6月1日《食品衛(wèi)生法》廢止,至勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治的職能外劃調整,到衛(wèi)生監(jiān)督機構被定性為實行績效工資對象,乃至延伸政府大部制改革而來的衛(wèi)生監(jiān)督機構變革,這些大事件相繼發(fā)生的時間僅在半年之內(nèi)。顯而易見,我國衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)正在接二連三的受到國家相關政策改革,它不但惹人注目,讓人期待,也使衛(wèi)生監(jiān)督機構應接不暇,使衛(wèi)生監(jiān)督員的心靈受到震撼,思想得到啟示
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來與發(fā)展,見證到了衛(wèi)生監(jiān)督機構職能外劃調整等變革事實,如果后者的發(fā)展趨勢“一發(fā)不可收拾”,那么,衛(wèi)生監(jiān)督機構就會發(fā)生從量變到質變的“蛻化”過程,它將象過去的衛(wèi)生防疫站一樣,在機構改革中重蹈覆轍,衛(wèi)生監(jiān)督機構的單位名稱成為歷史產(chǎn)物就是一種“必然性”。事實上,在衛(wèi)生監(jiān)督機構的變革過程中,國家改革政策是推動該機構變革的“外因”,是促使機構“蛻化”的強大驅動力量;衛(wèi)生監(jiān)督機構職能外劃與調整是機構變革的表現(xiàn)形式,其“量”的到位是主導機構“蛻化”的“度”,也是我們見證到有效改革過程的“亮點”;而適格衛(wèi)生監(jiān)督人員,則是衛(wèi)生監(jiān)督機構的屬性,是最根本的機構“內(nèi)因”。
  
  綜上所述,在衛(wèi)生監(jiān)督機構改革中,衛(wèi)生監(jiān)督員才是主要變革的“內(nèi)因”對象,它已經(jīng)被推到了機構改革的風口浪尖之上。衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法身份適格與否,不但決定于工作單位性質及其職能因素,而且受到多種外部力量的協(xié)同作用,為此,衛(wèi)生監(jiān)督員當務之急在于“內(nèi)強素質”;在于提高“明辨是非,順應規(guī)律”的能力,在于提高駕馭衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力。衛(wèi)生監(jiān)督員應當“凡事三思而后行”:不可因為單位辦公條件低劣或個人待遇差欠而呼吁事業(yè)“遭遇無奈”、評擊當權者;不可因為個人身份與工作角色的錯位而訴諸“工作目標迷!、埋怨決策者;更不應當一看到了自身職能被不斷外劃調整,就發(fā)出事業(yè)“窮途末路、四面楚歌”的悲嘆、對上級不滿、工作心灰意冷。
  
  另一方面,為了使自己適應改革形勢的需要,我們應當關注相關政策、關注機構改革實踐,勤于思考,令行禁止,順 ……(未完,全文共1314字,當前僅顯示835字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于衛(wèi)生監(jiān)督機構變革及其適應的思考》
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