淺談消防部隊基層黨支部管財問題

目錄/提綱：……
一、在提高黨委管財能力上做文章
二、在發(fā)揮好三個作用上求突破
一是從嚴編審，提高經費預算的準確性
二是依法理財，維護預算的嚴肅性
三是完善制度，強化預算的約束性
……

　　黨委管財制度是我軍財務管理“統(tǒng)一領導、按級負責；分工管理，財務歸口”原則的具體體現(xiàn)，也是軍隊財務工作的核心內容。當前，在落實黨委管財制度上要重點把握以下方面：
　　
　　一、在提高黨委管財能力上做文章。關鍵要解決好管財管什么、用財如何用、節(jié)財怎么節(jié)三個問題：
　　
　　1、管財管什么。目前，許多單位領導把管財?shù)淖⒁饬Ψ旁谝缓写箢^針、一本書、一個燈泡的報銷審批上。往往主官一個人眉毛胡子一把抓，不論巨細，事必躬親。這種領導取代司務長的做法不可取。在財經管理中，作為單位黨委領導，要管
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的使用效益呢？筆者認為，抓管理、抓節(jié)約，挖掘經費管理內涵是提高經費使用效益的重要手段。我們創(chuàng)收雖然無“門”，但節(jié)約可以有“方”。可以通過一點一滴抓節(jié)約、時時處處講節(jié)約，來提高經費的使用效益。有的單位沒有立足自身條件和優(yōu)勢抓節(jié)約管理，花了不少“冤枉”錢。比如，許多部隊單位的護坡、圍墻、道路幾乎都是花錢買磚石請人施工，而身邊遍地的石頭就是不去揀、不去利用。
　　
　　二、在發(fā)揮好三個作用上求突破。
　　
　　1、發(fā)揮好財委的作用。目前，有不少部隊相繼成立了財經工作委員會。財委這一形式是在新形勢下加強財經管理、規(guī)范部隊經濟活動秩序的重要舉措，是黨委當家管財?shù)暮弥�，對于統(tǒng)一財務、裝備財務、生產財務管理，促進一切經費活動高效、靈便、健康、有序運行具有重要作用。可以通過這一形式協(xié)調關系、集中財力、防范風險、把握投向、控制總量、強化監(jiān)督，從而真正落實好黨委管財制度。
　　2、發(fā)揮好預算管理的作用。經費預算是各項經費開支的基本依據(jù)，也是調節(jié)和控制經費運行的“龍頭”。按照經費預算進行管理是落實黨委管財決心，加強財務管理的有效手段。要做到：一是從嚴編審，提高經費預算的準確性。對預算安排一筆一筆地審，一項一項地核，對沒有經費來源、收不到位或擴大開支范圍的項目一律予以調整和核減。二是依法理財，維護預算的嚴肅性。嚴格落實經費預算管理，對無年度經費預算安排的項目，無特殊情況一律不允許報批；特殊情況的，必須按程序進行追加經費預算。每年7月份，根據(jù)事業(yè)任務變化，堅持在有限財力保障前提下，按照“需要與可能，先急后緩、先重點后一般”和“有多少事給多少錢”的原則，對年度經費預算進行一次調整，以增強經費預算的合理性與操作性。三是完善制度，強化預算的約束性。要注重規(guī)章制度建設，堅持用法規(guī)解決預算管理中帶普遍性的問題，用制度規(guī)范財經活動。
　　
　　3、發(fā)揮好責任制的作用。對各項經費特別是消耗性開支的管理，采取指標控制，包干使用，責任到人的辦法，是提高經費使用效益的有效手段。對于經費使用者——機關每一個部門，不論經費多少，都分門別類 ……（未完，全文共1783字，當前僅顯示1133字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談消防部隊基層黨支部管財問題》）