某區(qū)財政局2009年工作總結和明年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2009年工作完成情況
（一）支持經濟發(fā)展，建設可持續(xù)的財政
（二）優(yōu)化支出結構，強化公共財政職能
（三）堅持改革創(chuàng)新，積極推進各項財政改革
（四）加強財政管理和監(jiān)督，提高依法理財水平
（五）加強隊伍建設，提高財政服務水平
二、存在問題及原因分析
三、明年工作計劃
（一）創(chuàng)新工作方式方法，提高財政管理服務水平
（二）努力加強經濟發(fā)展動力，確保財政收入可持續(xù)增長
（三）進一步調整優(yōu)化財政支出結構，促進經濟社會和諧發(fā)展
（四）繼續(xù)深化財政各項改革，完善財政運行機制
（五）強化財政監(jiān)督，提高依法理財能力
（六）進一步加強干部隊伍建設，提高整體素質
……

　　某區(qū)財政局2009年工作總結和明年工作計劃
　　2009年，我局以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領導和市財政局的指導下，嚴格依法理財，穩(wěn)步推進改革，努力增收節(jié)支，財政公共化程度進一步提高，預算編制與執(zhí)行更加透明和規(guī)范，有力促進了我區(qū)經濟社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
　　一、2009年工作完成情況
　　（一）支持經濟發(fā)展，建設可持續(xù)的財政
　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，強化發(fā)展意識，加快財源建設，壯大地方財政。加強財政收入的征管，改進征管手段，提高征管水平，真正將經濟發(fā)展的成果體現到財政收入的增長上。
　　1、培植財源，增強經濟發(fā)展后勁。積極發(fā)揮財政政策、資金的調控、引導作用，大力培育財源，引導產業(yè)結構的調整優(yōu)化。從我區(qū)利益出發(fā)考慮產業(yè)結構調整方向，支持旅游、科技等對地方收入貢獻大的產業(yè)、行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為財政收入的長期穩(wěn)定增長奠定基礎；繼續(xù)貫徹落實出口退稅負擔機制改革，密切關注出口退稅的規(guī)模和進度，及時分析研究其對地方預算的影響程度，積極落實國家有關稅、費、基金的減免和扶持政策，做好出口退稅工作，保證出口退稅及時足額到位，為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的環(huán)境；加大對街道的轉移支付力度，配合市里積極探索建立對大鵬半島生態(tài)保護地區(qū)
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體系建設和應用基礎研究項目，促進了我區(qū)科技進步和高新技術產業(yè)發(fā)展；投入8,500萬元，專項用于污水處理、垃圾無害化處理及城市環(huán)境綜合整治和大氣污染治理，改善了我區(qū)環(huán)境狀況；繼續(xù)安排2,000萬元重大突發(fā)事件應急專項資金，用于防治禽流感及應對其他突發(fā)應急事件，提高了我區(qū)重特大公共安全事件的應急保障能力；安排專項資金550萬元用于全區(qū)“清無”行動，我區(qū)市容環(huán)境進一步改觀；積極穩(wěn)妥地做好轉地資金保障和監(jiān)管工作，及時籌措轉地資金369,885萬元撥付到各街道，并爭取將轉地工作經費及相關補償費18.6億元列入市轉地融資統(tǒng)籌計劃，確保了我區(qū)轉地工作全面完成。
　　2、突出為民理財，加大扶貧奔康和扶助弱勢_投入。加大對偏遠落后地區(qū)的財政轉移支付力度，安排扶貧奔康工程資金5,000萬元著力改善貧困地區(qū)居民生產生活條件，安排5,071萬元支持農業(yè)基礎設施建設、生態(tài)建設和農業(yè)科技進步，增強了欠發(fā)達地區(qū)的“生血、造血”功能；積極引導群眾用好轉地資金，鼓勵將轉地資金優(yōu)先用于繳納社保費用，繼續(xù)撥出專款7,200萬元，用于一次性補交養(yǎng)老保險，并對欠發(fā)達地區(qū)繳納養(yǎng)老保險費有困難的部分原村民給予適當補助，解決了轉地原村民的后顧之憂；加大就業(yè)和再就業(yè)工作的投入，1—11月份區(qū)本級累計撥付再就業(yè)專項資金1,226萬元，重點資助特困下崗失業(yè)人員、農民轉居民、零就業(yè)家庭；完善城市居民最低生活保障制度，支出530萬元用于發(fā)放城市居民最低生活保障費和實施社會救濟，努力保障低收入_的基本生活；加大外來務工人員的管理和服務，將外來務工人員納入工傷和基本醫(yī)療保險范圍，對流動人口中已婚的育齡婦女實行免費的計劃生育服務；推動雙擁和優(yōu)撫安置工作，及時安排專項資金890萬元，著力解決好復員軍人、傷殘軍人、烈屬等重要優(yōu)撫對象的實際困難。
　　3、推動財政投融資_改革，進一步加大區(qū)重點項目建設投入。按照《龍崗區(qū)投融資_改革項目管理辦法》，嚴格把好投融資項目的成本測算關，參與投融資_項目的立項、招商、招標和談判全過程的工作；充分發(fā)揮公共財政職能，轉變財政支持經濟社會發(fā)展的方式，吸引社會資金投向基礎設施建設和環(huán)境保護領域，實現投資主體多元化，加大了對城市基礎設施的資金投入。2009年財政投入6億元，向國家開發(fā)銀行融資13.8億元，重點支持了橫坪路、沙荷路、地鐵三號線等一大批城市基礎設施項目；嚴格按項目實際資金需求提取政府貸款，啟動財政、計劃、銀行三家聯動機制，對使用銀行貸款開展的項目采取“即需即提用”的辦法加強貸款管理，減少利息支出；完善政府投資的監(jiān)督管理機制，嚴格基本建設審批立項程序，充分發(fā)揮財政投資審核在政府投資監(jiān)督管理中的作用。
　�。ㄈ﹫猿指母飫�(chuàng)新，積極推進各項財政改革
　　圍繞重規(guī)范、重實效、重配套，通過制度建設和_創(chuàng)新，著力解決財政運行中存在的深層次矛盾和問題，積極推進各項財政改革，加快建立與社會主義市場經濟相適應的公共財政_。
　　1、認真做好市區(qū)、區(qū)街財政_改革相關工作。為了確保下一輪區(qū)街財政_改革盡量合理、科學，通過改革進一步調動區(qū)街發(fā)展經濟、培植財源、組織收入的積極性，使區(qū)街財力得到進一步壯大，我局在做好調研、摸清情況基礎上，認真測算、初步擬定了下一輪區(qū)街財政_改革的幾個備選方案。同時，充分準備，積極向市政府及有關部門反映我區(qū)財政困難，加強與市財政部門的溝通與協調，爭取市區(qū)財政_對我區(qū)能有合理的財力傾斜。經過三輪專題匯報，取得了較好的成效，市政府已明確表態(tài)將加大對我區(qū)基礎設施的投入，保證了我區(qū)經濟社會發(fā)展有較充裕的財力。
　　2、推進財政支出_改革。按照構建公共財政_框架的要求，著力推進以部門預算、國庫管理、政府采購為主要內容的財政支出_改革，各項改革取得了新的進展。
　　一是繼續(xù)深化部門預算改革。區(qū)本級65個單位（含駐區(qū)單位）全部實行部門綜合預算，建立了較為完備的部門預算基礎數據庫，制定了切合實際的支出標準和費用定額，提高了預算編制的合理性和科學性。預算內、外資金統(tǒng)一管理，完善了預算管理體系。
　　二是國庫集中收付制度改革逐步深化。繼續(xù)推進工資統(tǒng)發(fā)工作，區(qū)屬黨政機關、人大、政協、公檢法、人民團體等單位全部實行工資統(tǒng)發(fā)，實行工資統(tǒng)一發(fā)放的區(qū)級單位達到43家，人數增加到1652人。同時，對政府采購和大型基本建設項目如龍崗河、坪山河道整治、污水處理廠建設等支出實行財政直接支付。1—11月區(qū)本級通過財政集中支付的資金26.4億元。
　　三是完善和規(guī)范非稅收入征管_。繼續(xù)完善收費、基金、罰沒收入實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的票 ……（未完，全文共10318字，當前僅顯示2454字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)財政局2009年工作總結和明年工作計劃》）