在工商局長有關(guān)機(jī)構(gòu)編制人事管理會議上的講話

目錄/提綱：……
一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作
（三）加強(qiáng)編制監(jiān)督管理
二、落實人事管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)干部任用選拔工作
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理
四是進(jìn)一步加強(qiáng)對縣（區(qū)）工商所所長的選撥任用工作
（三）加大干部輪澍交流工作力庋
二是嚴(yán)格人員借調(diào)紀(jì)律和工作程序
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　　同志們：
　　今天利用召開**工作會議的間隙，召集五個縣、兩個開發(fā)區(qū)局長開個小會，主要是根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、編辦人事廳有關(guān)文件精神，就加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作，提一些規(guī)定和要求。下面，我講幾點意見：
　　一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作
　　機(jī)構(gòu)編制管理工作是一項非常重要的工作。近年來，市局黨組從全系統(tǒng)實際出發(fā)，在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人員管理方面制定了一系列政策規(guī)定，采取了一些積極有效的管理措施，取得了一定成效。但客觀地講，我市工商系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制工作還存在很多亟待規(guī)范理順的地方。一些縣區(qū)工商局對機(jī)構(gòu)編制工作重要性認(rèn)識不夠，存在不按機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策和機(jī)構(gòu)編制程序辦事等問題，必須引起高度重視。特別是在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，更要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。當(dāng)前局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)新“三定”方案已經(jīng)施行，縣（區(qū)）工商局新“三定”方案即將批復(fù)下發(fā)，各單位務(wù)必認(rèn)真落實中央、自治區(qū)和市局黨組關(guān)于加強(qiáng)人事編制管理的各項政策規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理工作，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理的法制化、規(guī)范化水平。
　　(一)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)
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時消化機(jī)關(guān)超編人員。市局將對各單位清理情況進(jìn)行檢查，對工作進(jìn)展不力或工作拖拉的單位將嚴(yán)肅處理。
　　二、落實人事管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
　　工商系統(tǒng)實行省以下垂直管理以來，市工商局黨組在加強(qiáng)干部人事管理方面進(jìn)行了積極探索，全系統(tǒng)已經(jīng)基本形成了一套管理科學(xué)、高效、廉潔的干部管理_和機(jī)制，積累了一些比較成熟的經(jīng)驗和做法。今后要根據(jù)中央和自治區(qū)黨委、市委有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步做好干部人事管理工作，加大干部隊伍建設(shè)工作力庋，切實為工商工作的健康發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
　�。ㄒ唬┮M(jìn)一步加強(qiáng)干部任用選拔工作。用人猶如立標(biāo)桿、樹旗幟，導(dǎo)向問題至關(guān)重要。用什么樣的人，不用什么樣的人，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)系事業(yè)發(fā)展。選用一個講黨性、重品行、作表率的干部，可以帶動一方事業(yè)發(fā)展；誤用一個無紀(jì)律、無能力、無道德的干部，必將影響一方干部情緒，導(dǎo)致事業(yè)發(fā)展滯后。在用人上我們歷來主張“不能讓干事的人吃虧”、“不能讓老實人吃虧”。最近我們調(diào)整了一些縣（區(qū)）局的領(lǐng)導(dǎo)班子，各方面反映很妤，說明黨組在選人用人上是公平公正公道的。我們就是要讓全系統(tǒng)上下看剄，只要是扎實干事、干出實績、群眾公認(rèn)的干部，無論位處機(jī)關(guān)，還是身在基層，都能得到組織的重用，都能大有可為，大有作為。今后在干部人事管理上我們還要大膽創(chuàng)新，要進(jìn)一步深化干部人事制庋改革，不斷健全完善干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。要繼續(xù)堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。要繼續(xù)采取民主推薦與競爭上崗相結(jié)合的辦法，把那些德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖�、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。最近市局機(jī)關(guān)組織了正處級領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗，獲得了廣泛關(guān)注和好評。應(yīng)該說，黨組在這次機(jī)關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的過程中，真正做到了聽民聲，順民意，集民智，憑德才用干部、以實績論英雄，讓選人用人權(quán)在陽光下運行。縣（區(qū)）工商局在下一步新“三定”方案施行后，對空缺的中層領(lǐng)導(dǎo)崗位原則上也要實行競爭上崗，要進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保選人用人的質(zhì)量，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
　�。ǘ┮M(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理。在原有干理權(quán)限的基礎(chǔ)上，出于干部交流需要和加強(qiáng)對基層一線干部管理的力度，市局決定對市縣局干部管理權(quán)限做一些適當(dāng)調(diào)整。一是對**兩個開發(fā)區(qū)工商局干部的任免由其本局提出人選意見，市局黨組組織進(jìn)行；二是分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察任命工作由市局黨組組織進(jìn)行；三是市局內(nèi)設(shè)科（室）科長、直屬科級工商所所長（經(jīng)檢大隊隊長）、正科級非領(lǐng)導(dǎo)職位的任免統(tǒng)一由市局黨組組織進(jìn)行；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對縣（區(qū)）工商所所長的選撥任用工作。工商所所長是全系統(tǒng)的兵頭將尾，是基層干部隊伍的排頭兵。太家都知道，經(jīng)過市局黨組幾年來的協(xié)調(diào)努力，現(xiàn)在所有的縣（區(qū)）局工商所長規(guī)格全部升格為副科級以上。各單位一定要把政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)高、具有強(qiáng)列事業(yè)心和責(zé)任感、學(xué)習(xí)上當(dāng)標(biāo)兵、能力上能負(fù)重、工作上創(chuàng)一流、執(zhí)法上當(dāng)勇士、廉政上作表率的優(yōu)秀干部選拔到所長崗位上來。市局黨組在選拔任用、輪崗交流工商所（隊）長時，必須按照縣（分）局黨組（總支）提出意見，市局黨組征得區(qū)局同意后進(jìn)行考核任命的程序進(jìn)行，市局黨組不得越過縣（分）局直接選拔任用，輪崗交流工商所長。五是縣分局內(nèi)設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人的任命，要按照縣（分）局黨組（總支）提出意見，市局黨組進(jìn)行考核任命的程序進(jìn)行；市局內(nèi)設(shè)科室及工商所（經(jīng)檢隊）副職，由市局黨組考核任命。任免結(jié)果及時報區(qū)局人事處備案。六是縣分局副主任科員的任命，由縣（分）局黨組（總支）提出意見，市局黨組進(jìn)行考核任命，市局的副主任科員由市局黨組進(jìn)行考核任命。各縣局（分局）要嚴(yán)格按照職數(shù)配備使用非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不得超職數(shù)配備非領(lǐng)導(dǎo)干部。
　　（三）加大干部輪澍交流工作力庋。干部輪崗交流是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重耍措施，是配置人才資源的重要環(huán)節(jié)。一個干部長 ……（未完，全文共4123字，當(dāng)前僅顯示2082字，請閱讀下面提示信息。收藏《在工商局長有關(guān)機(jī)構(gòu)編制人事管理會議上的講話》）