退休人員和破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況調(diào)研報(bào)告

　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我中心認(rèn)真組織、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性、必然性及目的和意義，結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的實(shí)際，深入到參保單位，對(duì)退休人員和破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)中進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況情況調(diào)研，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
　　一、破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)醫(yī)療保障存在的困難和問題，
　　**縣現(xiàn)有參�？h屬企業(yè) 75戶，其中有政策性破產(chǎn)企業(yè)1戶（含清酒廠和副食品廠）、關(guān)停企業(yè)7戶，共有退休人員190人、在職人員548人（其中建筑公司27人、政府賓館36人、云師青酒廠
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略377字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的190個(gè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，我縣真正實(shí)現(xiàn)了退休人員參保率100％，但其中還存在一些問題,主要是對(duì)繳費(fèi)基數(shù)未統(tǒng)一，縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)單位實(shí)行“單基數(shù)”繳費(fèi)，即單位只按在職人員總數(shù)及工資總額繳費(fèi)，退休人員單位和個(gè)人都不繳費(fèi)，支付確有困難是財(cái)政追加預(yù)算兜底辦法；其它單位實(shí)行“雙基數(shù)”繳費(fèi)，即退休人員和在職人員一樣，單位都要繳費(fèi)，只是退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。
　　三、對(duì)策與措施
　　1、完成企業(yè)改制。政府一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度，想盡辦法幫助他們實(shí)現(xiàn)真正意義上的改制，使他們的企業(yè)員工身份得到置換，并且通過(guò)置換得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以促進(jìn)他們自謀職業(yè)或再就業(yè)，這是上策。
　　2、出資買保險(xiǎn)。在改制確實(shí)不能操作的情況下，政府應(yīng)通過(guò)民政的困難救助方式，出資將他們納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，每人每年70元，548人共需資金38360元，可過(guò)渡性地保障他們的醫(yī)療問題，待他們所在企業(yè)完成改制后，再將其納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或繼續(xù)納入居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
　　3、“雙基數(shù)”統(tǒng)一為“單基數(shù)”繳費(fèi)�，F(xiàn)有的3458人參保退休人員中，縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)的1364人，除2002年財(cái)政預(yù)算了一年的保費(fèi)后，再也沒有預(yù)算了；企業(yè)2094人參保退休人員中，有1130人早在2003、2004年的企業(yè)改制中進(jìn)行了“一次性清算”，不再繳費(fèi)；只剩下964人延續(xù)著“雙基數(shù)”繳費(fèi)，2008年人均繳費(fèi)1680元、總額162萬(wàn)元，如果實(shí)行單基數(shù)，就意味著2009年應(yīng)收的2966萬(wàn)元將減少162萬(wàn)元。
　　4、對(duì)企業(yè)繳費(fèi)率降低1％�，F(xiàn)行單位繳費(fèi)比率為10％，全年應(yīng)繳保費(fèi)1272萬(wàn)元，如果把繳費(fèi)率降低1％，就意味著2009年基金將減少127.2萬(wàn)元。
　　5、2009年保費(fèi)預(yù)算收入2966萬(wàn)元，與2008年的2871.6萬(wàn)元相比，將增收94萬(wàn)元，2008年基金支出2671.4萬(wàn)元，當(dāng)期只結(jié)余了200.2萬(wàn)元。如果實(shí)行單基數(shù)繳費(fèi)和對(duì)企業(yè)繳費(fèi)率降低1％辦法， ……（未完，全文共1662字，當(dāng)前僅顯示1056字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《退休人員和破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況調(diào)研報(bào)告》）