在2009年我市生態(tài)環(huán)保節(jié)能減排會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績
二、以生態(tài)建設(shè)為總抓手，全力做好今年環(huán)保工作
（一）全力抓好減排工程
（二）全面提升水環(huán)境質(zhì)量
（三）集中整治大氣污染
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保一體化
（五）加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管
（六）積極爭創(chuàng)環(huán)保模范城
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成各項(xiàng)任務(wù)的完成
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　　同志們：
　　這次全市生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)前段我市生態(tài)環(huán)保工作取得的成績，分析當(dāng)前全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢，研究部署今年的環(huán)保工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)目標(biāo)，采取強(qiáng)力措施，切實(shí)加大治污減排工作力度，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)方面問題。
　　一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績
　　近年來，全市環(huán)保工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，不斷加大對重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)控力度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，加強(qiáng)城市污水處理廠的市場化建設(shè)與運(yùn)營，依法查處各類環(huán)境違法行為，全市的環(huán)境質(zhì)量不斷提高，環(huán)保工作取得了明顯成效。
　　一是超額完成總量減排任務(wù)。2008年度濰坊市政府下達(dá)我市減排任務(wù)是：cod凈削減量410噸，凈削減率20%；so2凈削減量1002噸，凈削減率10%。通過抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，全市上下攻堅(jiān)克難，奮力突破，總量減排取得了突破性進(jìn)展。經(jīng)測算，今年共實(shí)現(xiàn)cod減排1200噸，扣除新
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略766字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
“綠色學(xué)�！惫ぷ鳎延�10家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審計(jì)工作。充分發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)帶頭、經(jīng)濟(jì)資源結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)村環(huán)境得到保護(hù)。
　　在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前環(huán)保形式十分嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)工作的預(yù)期目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，人民群眾還不夠滿意。一是結(jié)構(gòu)型污染問題仍然十分突出，減排工作任務(wù)重、壓力大。造紙、屠宰、淀粉、化工、紡織印染行業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但也是耗能大戶、污染大戶，這也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染嚴(yán)重，治理難度大。目前，全市污染物排放總量仍然超過水環(huán)境容量。部分河流水質(zhì)尚未達(dá)到治理的要求。三是企業(yè)治污設(shè)施老化，能力建設(shè)投入明顯滯后。由于部分企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，治污設(shè)施陳舊，治污能力弱，直接導(dǎo)致超標(biāo)排放。一些大的治污項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，地方配套資金沒有著落，治污機(jī)制不健全，影響了建設(shè)進(jìn)度，已建成的污水處理廠管網(wǎng)不配套，污水處理收費(fèi)不到位，運(yùn)行機(jī)制不健全，影響了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是城區(qū)空氣污染情況復(fù)雜，治理任務(wù)艱巨。目前影響市區(qū)空氣質(zhì)量的主要因素是飄塵和so2。燃煤鍋爐、汽車尾氣、舊城改造拆遷、城市建設(shè)施工、換位清掃以及露天燒烤等是導(dǎo)致產(chǎn)生飄塵和so2的主要原因，而市區(qū)及周邊不合理的工業(yè)布局更是加劇了城市空氣污染。五是農(nóng)業(yè)面源污染逐年增加。我市水體的氮、磷污染，約有40%來自農(nóng)業(yè)面源。農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差，飲水安全得不到保障以及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等問題日益突出。所有這些困難或不足都亟需我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
　　二、以生態(tài)建設(shè)為總抓手，全力做好今年環(huán)保工作
　　2009年，我市環(huán)保工作的思路是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“治污減排”這一主題，工作上確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，突出“六大工作重點(diǎn)”，力促環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
　　“一個(gè)目標(biāo)”：就是在2009年全面完成 “十一五”期間減排責(zé)任目標(biāo)，cod凈削減量800噸，so2凈削減量687.5噸，完成濰坊市政府確定的減排任務(wù)。
　　“六大工作重點(diǎn)”：
　�。ㄒ唬┤ψズ脺p排工程。cod減排的重點(diǎn)在兩個(gè)城市污水處理廠和鑫興污水處理廠。要確保銀河污水處理廠二期工程在5月份實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，日處理水量達(dá)到8.9萬噸；要確保鑫興污水處理廠在9月份實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，在線監(jiān)測實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，達(dá)標(biāo)排放并通過驗(yàn)收，日處理水量達(dá)到1.3萬噸；加強(qiáng)對舜河污水處理廠二期工程的監(jiān)管，確保舜河二期工程穩(wěn)定負(fù)荷運(yùn)行，日處理水量達(dá)到7.2萬噸以上。通過以上三處工程，完成cod削減任務(wù)。對so2減排，要加強(qiáng)對金安熱電、恒陽熱電、良豐化學(xué)、泰盛化工4處爐后脫硫工程的監(jiān)管，確保正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；要抓好同路熱電、龍光熱電2處爐后脫硫工程的建設(shè)，確保在6月份完成工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
　�。ǘ┤嫣嵘h(huán)境質(zhì)量。加大對我市境內(nèi)的濰河、扶淇河、蘆河、鐵溝河等主要河流和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控與治理，確保我市出境點(diǎn)濰河古縣斷面cod濃度枯水期不超過30mg/l,平水期不超過28 mg/l,豐水期不超過26mg/l,氨氮濃度小于5 mg/l，達(dá)到濰坊市政府制定的河流斷面水質(zhì)控制目標(biāo)，保護(hù)好濰坊市區(qū)飲用水源地。加大對重點(diǎn)排污企業(yè)的治理力度，組織開展廢水企業(yè)的全面排查，制定并實(shí)施廢水處理再提高工程和限期治理計(jì)劃，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，把節(jié)能減排落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的第一條任務(wù)，推進(jìn)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作，強(qiáng)化節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的問題，對超標(biāo)排污或偷排污染物等環(huán)境違法行為，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)格審批程序，從源頭上控制水污染項(xiàng)目建設(shè)。對新建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，行使環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，防止新污染源產(chǎn)生。認(rèn)真抓好水源地保護(hù)工作。結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對水源地周圍的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行全面清查，對未批先建項(xiàng)目 ……（未完，全文共6127字，當(dāng)前僅顯示2152字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2009年我市生態(tài)環(huán)保節(jié)能減排會(huì)議上的講話》）