煙葉發(fā)展狀況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣煙葉發(fā)展存在的問題
一是煙葉生產(chǎn)種植分散，生產(chǎn)集中度低，烤煙生產(chǎn)不穩(wěn)定，布局調(diào)整步伐緩慢
二是基礎薄弱，不管是哪一個方面，與先進地方相比，差別較大
三是科技含量不高
四是煙葉質(zhì)量與市場需求矛盾突出，與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)主產(chǎn)區(qū)相比，煙葉市場競爭力不強
五是管理_落后
二、煙葉發(fā)展的機遇
（一）發(fā)展優(yōu)勢
（三）社會環(huán)境優(yōu)勢
（四）有一批專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢
（五）基地優(yōu)勢
三、××縣煙葉發(fā)展的對策
（一）切實加強煙葉基礎建設
（二）堅持基地縣發(fā)展戰(zhàn)略，提高煙葉產(chǎn)業(yè)化水平
（三）創(chuàng)立煙葉大名牌
（四）加強管理，強化服務指導意識
（五）依靠科技，堅持以提高質(zhì)量為中心，增強煙葉市場競爭力
（六）開拓市場
（七）加大成熟度項目開發(fā)力度
……

　　近幾年來，我縣煙葉生產(chǎn)在發(fā)展總量上取得了可喜的成績，但煙葉質(zhì)量水平的提高非常有限，離工業(yè)的要求差距仍然很大。面對日益激烈的國內(nèi)煙葉市場競爭和我國加入wto后國際煙葉市場帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。通過對我縣煙葉發(fā)展種植的縱橫向分析討論，對煙葉可持續(xù)發(fā)展的問題和機遇剖析，煙葉發(fā)展必須堅持“市場引導、計劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”的指導方針，貫徹“優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場、優(yōu)化服務”的工作重點，推進市場化進程，以成熟度項目帶動煙區(qū)發(fā)展，生產(chǎn)出工業(yè)可用率高、綜合品質(zhì)好、卷煙工業(yè)歡迎、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位受益的優(yōu)質(zhì)煙葉，如果實現(xiàn)我縣煙葉持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　一、我縣煙葉發(fā)展存在的問題
　　一是煙葉生產(chǎn)種植分散，生產(chǎn)集中度低，烤煙生產(chǎn)不穩(wěn)定，布局調(diào)整步伐緩慢。我縣早已實行萬畝鎮(zhèn)、千畝村、百畝組、十畝戶工程，但各地發(fā)展不平衡，煙葉生產(chǎn)的發(fā)展仍然需要政府的引導作用，目前無法滿員煙草部門要求。
　　二是基礎薄弱，不管是哪一個方面，與先進地方相比，差別較大。人員素質(zhì)低，管理落后，煙田基礎設施差。
　　三是科技含量不高。目前的生產(chǎn)僅停留在常規(guī)
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　�。ㄋ模┯幸慌鷮I(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢�！翱平膛d煙”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實施，為我縣煙草的發(fā)展提供了科技和人才保障。經(jīng)過十多年的磨練，有一支較為成熟的技術(shù)隊伍，有一大批煙葉種植能手，形成了一整套具有畢節(jié)特色的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。我縣初步建立起了多層次的科研技術(shù)推廣網(wǎng)絡，形成了一整套技術(shù)規(guī)范體系。
　�。ㄎ澹┗貎�(yōu)勢。我縣煙葉是**煙廠的基地縣，具有發(fā)展的強大后勁，將在資金、政策、技術(shù)、人才上優(yōu)于其它產(chǎn)區(qū)。并有可能在省外找一至二家實力雄厚的廠家作后盾，成為多家煙廠的基地。
　　三、**縣煙葉發(fā)展的對策
　　（一）切實加強煙葉基礎建設。要繼續(xù)狠抓煙葉生產(chǎn)的基礎建設，確保優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)具備良好的條件。首先要加強人才隊伍建設，構(gòu)建煙葉人才資源庫。人是最重要的生產(chǎn)資源。針對縣以下煙葉技術(shù)人員文化專業(yè)素質(zhì)偏低的突出問題，要積極引進和培養(yǎng)具有中等專業(yè)以上學歷的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充實基層技術(shù)隊伍。加強現(xiàn)有技術(shù)人員的定期培訓，加大考核力度，建立優(yōu)勝劣汰機制，全面推行煙葉專業(yè)技術(shù)職務評聘工作。基層站站長必須達到中專以上文化水平，收購站中專以上技術(shù)人員要占到一定比例。建立較為完整的煙葉試驗、示范、推廣體系。要分層次培養(yǎng)群眾公認、有一定學術(shù)權(quán)威的技術(shù)帶頭人。落實相關(guān)政策，調(diào)動積極性，靠他們培養(yǎng)帶動一批人。制定煙農(nóng)培訓計劃，采取建立煙農(nóng)學校、舉辦短期培訓班等多種形式，加大對煙農(nóng)的培訓力度，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批新型煙農(nóng)隊伍。第二加快標準化基層煙站和標準化烤爐改建進度。按照“壓縮數(shù)量、擴大規(guī)模、強化服務”的原則，結(jié)合產(chǎn)區(qū)布局調(diào)整，整合優(yōu)化煙站布局。逐步把煙站建成分布合理、經(jīng)濟實用、功能齊全、制度健全的煙葉生產(chǎn)收購前沿陣地。要加快信息化建設進程，以信息化帶動煙葉生產(chǎn)、收購、調(diào)撥工作實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學化和數(shù)字化，促進經(jīng)營和管理的規(guī)范和高效。第三加強煙田水利設施建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，煙田的排灌嚴重影響著我縣煙葉生產(chǎn)整體質(zhì)量的提高。
　�。ǘ﹫猿只乜h發(fā)展戰(zhàn)略，提高煙葉產(chǎn)業(yè)化水平。布局調(diào)整就是生產(chǎn)力。加大布局調(diào)整力度，堅持基地縣發(fā)展戰(zhàn)略，作強作大重點優(yōu)質(zhì)煙區(qū)，提高煙葉生產(chǎn)集中度，是提高產(chǎn)區(qū)核心競爭力的重要途經(jīng)，是推進煙葉市場化和產(chǎn)業(yè)化的必由之路，是參與深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大步驟。要按照發(fā)揮比較優(yōu)勢和非均衡競爭的思路，通過市場、計劃、技術(shù)、資金等綜合手段，控小促大，控劣促優(yōu)，扶優(yōu)扶強，抓好2萬擔以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭在三年內(nèi)建成4個2萬擔以上的基地鎮(zhèn)、形成地域明顯、風格突出、產(chǎn)業(yè)化水平高的煙葉產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），形成以東部煙區(qū)為主導、南部煙區(qū)為補充的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。通過各種渠道引入煙廠參與基地建設，與煙廠建立長期的供求關(guān)系。同時要改煙葉產(chǎn)前投入為產(chǎn)前投入與產(chǎn)后投入相結(jié)合的投入辦法，常規(guī)性投入以化肥投入、烘房改造、新技術(shù)推廣為主。
　　（三）創(chuàng)立煙葉大名牌。增加科技含量的目的是為了促進煙葉質(zhì)量的提高，實行品牌戰(zhàn)略才能使我縣優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、振興。要實現(xiàn)種植規(guī)�；�，有利于煙田管理，是提高我區(qū)煙葉生產(chǎn)水平的有效方法，進一步加快我區(qū)煙葉種植布局的調(diào)整，扶持發(fā)展大鄉(xiāng)、大村、大戶，積極推廣連片種植，徹底取消2000畝以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200畝以下的村和4畝以下的種植農(nóng)戶。
　�。ㄋ模┘訌姽芾恚瑥娀⻊罩笇б庾R。煙草公司要把煙農(nóng)的煙葉生產(chǎn)作為煙草行業(yè)的大事來抓，服務煙農(nóng)，指導煙農(nóng)，使煙農(nóng)掌握實用的煙葉生產(chǎn)技術(shù)，提高特色煙葉生產(chǎn)水平，自覺遵守國家烤煙生產(chǎn)、收購政策。強化責任制意識。大力推行技術(shù)承包為核心的目標責任制，生產(chǎn)人員實行擔煙工資——“包面積、包產(chǎn)量、包上中等煙比例、包桔黃色煙葉比例”。年終與工資、獎金掛鉤考核，通過這種運行機制，真正使生產(chǎn)人員的切身利益與廣大煙農(nóng)的效益掛起鉤來，最大限度地提高廣大煙農(nóng)的種煙收入，促進煙葉生產(chǎn)的健康發(fā)展。
　　（五）依靠科技，堅持以提高質(zhì)量為中心，增強煙葉市場競爭力。煙葉質(zhì)量是決定煙葉市場競爭力的核心 ……（未完，全文共4130字，當前僅顯示2086字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙葉發(fā)展狀況調(diào)研報告》）