您的位置:新文秘網(wǎng)>>畢業(yè)論文/文教論文/工商/機關(guān)/紀(jì)檢講話/述廉報告/>>正文

淺談工商部門如何加強廉政風(fēng)險防范

發(fā)表時間:2009/6/5 13:16:52
目錄/提綱:……
一、開展廉政風(fēng)險防范管理工作的必要性和重要性
二、當(dāng)前工商部門廉政風(fēng)險點的主要表現(xiàn)
一是存在理想信念不堅定問題
二是存在人生觀價值觀不端正的問題
三是存在為基層和群眾服務(wù)的思想樹得不牢固的問題
三、工商部門產(chǎn)生廉政風(fēng)險的原因
一是環(huán)境的誘因
二是條件誘因
三是心理的誘因
四、防范廉政風(fēng)險的措施
(一)科學(xué)確定廉政風(fēng)險點
(二)制定風(fēng)險防范管理措施,建立預(yù)防廉政風(fēng)險的長效機制
三是要進一步完善政務(wù)督查督辦機制
(三)完善干部績效考核機制,建立廉政風(fēng)險點評價機制
……

  黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系著黨的生死存亡。加強廉政風(fēng)險防范是黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個重大課題,工商行政管理部門擔(dān)負著行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的重要職能,掌握著行政執(zhí)法、行政審批、行政收費等權(quán)力,涉及到內(nèi)部還有隊伍管理、工程建設(shè)、物品采購和財務(wù)支出等權(quán)力,每個有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗。如何對執(zhí)法人員和重點崗位責(zé)任人員實行廉政風(fēng)險防范管理,提高拒腐防變能力,遠離職務(wù)犯罪,是擺在我們面前的一大課題。
  一、開展廉政風(fēng)險防范管理工作的必要性和重要性
  廉政風(fēng)險是指黨員干部或國家公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防范管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略611字,正式會員可完整閱讀)…… 
題。表現(xiàn)為:不注意學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,不注意提高自身修養(yǎng),思想_散漫,容易受不良思想和文化的侵蝕;辨別是非能力低,易隨波逐流。二是存在人生觀價值觀不端正的問題。具體表現(xiàn)為生活情趣不高雅、追求不良生活方式;道德情操不高尚、生活作風(fēng)不端正。三是存在為基層和群眾服務(wù)的思想樹得不牢固的問題。表現(xiàn)為存在高高在上的思想,對基層指手畫腳,只挑毛病,不指導(dǎo)服務(wù);執(zhí)法、辦事不公,辦"人情"案和"人情"事,粗暴對待相對人。
  在行使行_力和公共資源權(quán)力方面,表現(xiàn)在:一是利用權(quán)力為部門和個人尋利,發(fā)生“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為;二是受物質(zhì)、金錢等利益因素的誘惑,減少或省略手中的重要工作環(huán)節(jié)和手續(xù),出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。如:違反法律法規(guī)或權(quán)限亂許可和審批;行政處罰違反程序規(guī)定,違規(guī)實施強制措施,違規(guī)處理暫扣物資和罰沒物資;行政處罰濫用_裁量權(quán),大案做小或小案做大;市場監(jiān)督管理不到位,對違法行為不能及時查處,或查而不報,查而不處,假公濟私;違規(guī)提拔使用干部;基本建設(shè)工程不嚴(yán)格公開招投標(biāo)、不嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量、不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)結(jié)算;對協(xié)會、社團組織收取的會費和費用監(jiān)督和管理不到位,相關(guān)制度不健全;對物資采購、資產(chǎn)管理、接待工作不嚴(yán)格執(zhí)行報批和登記制度,出現(xiàn)以權(quán)謀私盲點。
  在市場監(jiān)管方面,表現(xiàn)為執(zhí)法人員不履行法定職責(zé),行政不作為、監(jiān)管不到位或“監(jiān)管缺失”,使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)受到損害,如在工商部門的監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)引發(fā)食品安全、生產(chǎn)安全等各種責(zé)任事故。
  三、工商部門產(chǎn)生廉政風(fēng)險的原因
  剖析工商部門少數(shù)黨員干部違紀(jì)違法案例,發(fā)現(xiàn)缺乏廉政風(fēng)險意識和防范意識以及客觀上缺乏風(fēng)險防范機制是腐敗發(fā)生的重要原因。
  一是環(huán)境的誘因。市場經(jīng)濟帶來了經(jīng)濟成分、組織形式、分配方式、利益格局的變化,同時也帶來了價值觀念和生活方式的多元化。各種矛盾和觀念相互交織,各種道德觀念和價值觀念相互碰撞,使有的干部的價值觀念、道德觀念發(fā)生變形和扭曲,有的崇尚拜金主義、利己主義和腐朽的生活方式,成為拜金主義和個人主義的犧牲品。
  二是條件誘因。工商人員作為國家的執(zhí)法人員,手中都握有一定的權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力、執(zhí)法人員有執(zhí)法人員的權(quán)力。雖然采取了各種制約措施,但在“兩權(quán)”的運行中還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),給意志薄弱的工作人員以可乘之機,利用手中的權(quán)力搞以權(quán)謀私和權(quán)錢交易。
  三是心理的誘因,F(xiàn)在一些工商干部出問題,主要起因于攀比心理、貪婪心理和僥幸心理。主要有:見錢眼開的貪婪心理、蒙混過關(guān)的僥幸心理、權(quán)錢交換的交易心理、有恃無恐的狂妄心理、孤注一擲的賭徒心理、有撈就撈的投機心理、追求刺激的享樂心理、盲目追隨的從眾心理、老實人吃虧心理和“有權(quán)不用過期作廢”的心理等。這些誘因的存在,加大了工商廉政風(fēng)險。
  四、防范廉政風(fēng)險的措施
  工商系統(tǒng)隊伍大,管理面廣,又直接面對管理相對人,在各個崗位都存在著“腐敗點”和風(fēng)險“禁區(qū)”,采取有效措施加強廉政風(fēng)險防范,將每一個細微的不廉潔現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),能夠?qū)崿F(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與工商業(yè)務(wù)工作的有機融合,解決紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密、在某種程度上存在脫節(jié)的問題。
 。ㄒ唬┛茖W(xué)確定廉政風(fēng)險點 ……(未完,全文共3399字,當(dāng)前僅顯示1717字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談工商部門如何加強廉政風(fēng)險防范》
文章搜索
相關(guān)文章