大學(xué)生任村官任農(nóng)村團支部書記的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、全區(qū)農(nóng)村基層團組織現(xiàn)狀
一是體現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)上，二是體現(xiàn)在整體素質(zhì)上
二、全區(qū)大學(xué)生村官總體分布及大學(xué)生村官任團支部書記試點運行的主要作法
三、試點運行的主要經(jīng)驗及取得的成效：
四、推進試點工作的建議與對策：
二是建立機構(gòu)，出臺政策，為推進試點工作提供強有力的組織保障
三是健全機制、強化管理，確保農(nóng)村基層團建創(chuàng)新工作能夠取得長效
……

　　農(nóng)村基層團組織建設(shè)是郊區(qū)共青團工作的生命線，是團建工作的基礎(chǔ)性工程。然而就當前我區(qū)農(nóng)村基層團組織現(xiàn)狀而言，普遍存在著名存實亡、松散癱瘓，死氣沉沉的不良景象。如何加強和健全農(nóng)村基層團組織建設(shè)，更有效地團結(jié)、凝聚和服務(wù)廣大農(nóng)村青年，真正發(fā)揮好農(nóng)村基層團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，事關(guān)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的大局�！按髮W(xué)生村官”是一支整體素質(zhì)強、工作熱情高、充滿生機與活力的有生力量，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。為此，團區(qū)委在摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，研究提出選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村團支部書記的新思路，并進行了試點工作，取得良好成效。現(xiàn)將總體情況報告如下：
　　一、全區(qū)農(nóng)村基層團組織現(xiàn)狀
　　2007年初，團區(qū)委對全區(qū)農(nóng)村基層團組織設(shè)置和建設(shè)情況進行了全面摸底調(diào)查。全區(qū)共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處23個；行政村463個；設(shè)有村團支部428個；設(shè)有村團支部書記的村413個，其中，村團支部書記30歲以下7
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.2%，70%的村級團干部文化程度較低。在當前的知識經(jīng)濟時代和信息化時代，農(nóng)村團干部隊伍綜合素質(zhì)和工作能力不高的現(xiàn)狀很難適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，在某種程度上也遏制了農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。農(nóng)村教育資源匱乏、教育培訓(xùn)體系不健全與村級團干部缺乏學(xué)習(xí)意識和進取精神是導(dǎo)致農(nóng)村基層團干部整體素質(zhì)顯“弱”的主要因素。
　　3、農(nóng)村基層青年“散”。從上述對農(nóng)村青年整體情況調(diào)查結(jié)果當中，我們不難看出，隨著經(jīng)濟社會的多樣化發(fā)展，城鄉(xiāng)差距的拉大、行業(yè)分布不均衡、人員流動的加快和就業(yè)壓力日趨明顯等社會問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)村青年的走向也呈現(xiàn)出多方位發(fā)展的趨勢。這也給農(nóng)村共青團工作的開展帶來了前所未有的難度。如何更好的發(fā)揮農(nóng)村基層團組織作用，切實實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好廣大農(nóng)村青年的根本利益，為農(nóng)村青年建立一個“青年之家”，是我們共青團組織急需破解的一個難題。
　　二、全區(qū)大學(xué)生村官總體分布及大學(xué)生村官任團支部書記試點運行的主要作法
　　目前，全區(qū)大學(xué)生村官共計561人，分布在全區(qū)361個行政村。預(yù)計2008年新到我區(qū)大學(xué)生村官363人，全區(qū)大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)將達到924人，屆時全區(qū)463個行政村將平均每村2個大學(xué)生村官，達到村村都有大學(xué)生村官。大學(xué)生村官隊伍是一支不容忽視的新生力量，他們理論功底扎實、科學(xué)文化素養(yǎng)較高，具有寬闊的視野和開拓進取精神，并對農(nóng)村充滿希望和高度的熱情，他們正在為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻著自己的青春、智慧和力量，已成為我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一支骨干力量。如何更好的發(fā)揮好大學(xué)生村官隊伍的骨干作用，為大學(xué)生村官施展才華搭建更為廣闊的舞臺？針對這一情況，團區(qū)委與城關(guān)街道工委協(xié)商，決定以城關(guān)街道為試點，探索大學(xué)生村官任村團支部書記的新途徑，通過半年來的試點運行，總結(jié)了一定經(jīng)驗，取得了一定成效。
　　主要做法：
　　1、調(diào)查摸底，尋找依據(jù)
　　在試點工作之前，對城關(guān)街道農(nóng)村基層團組織建設(shè)情況進行了一次全面的摸底調(diào)查。城關(guān)街道所轄行政村22個、社區(qū)居委會20個，18至28歲以下青年人數(shù)為3423人，團員2115名，其中農(nóng)村青年1625人，團員
　　676名，占農(nóng)村青年總數(shù)的42%。據(jù)街道團工委2007年初統(tǒng)計，全街道22個村團支部書記平均年齡37歲，且均兼任多項村內(nèi)職務(wù)。青年流失現(xiàn)象普遍嚴重，團干部年齡偏大、綜合素質(zhì)低，團組織制度不健全，團工作缺乏重心和活動主體。團組織活動喪失了應(yīng)有的活力與朝氣，開展活動極為困難，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
　　2、政策跟進，齊抓并舉
　　要改變農(nóng)村基層團組織落后不堪的松散狀況，街道團工委在加強村級團組織建設(shè)工作方面，認為選配好村團支部書記是核心、是關(guān)鍵。目前，城關(guān)街道現(xiàn)職大學(xué)生村官共52名，平均年齡24歲，均是大專以上學(xué)歷。正值青春年華，有知識、有能力、有活力、有激情。自2006年7月份任職村書記（主任）助理以來，團工委經(jīng)過考察，發(fā)現(xiàn)他們對農(nóng)村工作熱情高，組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力強，并且富有責(zé)任心、榮譽感和創(chuàng)新意識，可勝任村級團干部要求。在城關(guān)街道工委大大力支持下，街道團工委成立了“城關(guān)街道調(diào)整農(nóng)村基層團支部書記工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并出臺了《城關(guān)街道工委關(guān)于調(diào)整農(nóng)村基層團支部書記工作的安排意見》�！兑庖姟诽岢龈鞔逡叨戎匾曓r(nóng)村基層團組織調(diào)整工作，積極選拔優(yōu)秀青年擔(dān)任村團支部書記，充分發(fā)揮農(nóng)村團組織的助手和后備軍作用。采取 ……（未完，全文共5191字，當前僅顯示1823字，請閱讀下面提示信息。收藏《大學(xué)生任村官任農(nóng)村團支部書記的調(diào)研》）