檢察院抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、充分發(fā)揮黨組班子的核心作用，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是嚴(yán)格責(zé)任分解
二是嚴(yán)格責(zé)任落實
三是嚴(yán)格責(zé)任考核
四是嚴(yán)格責(zé)任追究
二、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的主體作用，切實強化自我監(jiān)督意識
一是對初查案件進(jìn)行制約
二是加強了偵捕訴監(jiān)所部門的相互制約
三是加強了對處理涉案款物的制約
三、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，切實形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力
一是建立了預(yù)防和警示機制
二是強化以民主集中制為內(nèi)容的約束機制
三是建立完善八小時以外的監(jiān)督管理制度
……

　　黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門各負(fù)其責(zé)切實形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體合力
　　--**縣檢察院抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點做法
　　位于井岡山腳下的**縣檢察院現(xiàn)有干警42人，前些年曾因出現(xiàn)干警違紀(jì)事件受到了省院的黃牌警告。近年來，該院把全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重頭戲來抓，通過不斷探索，逐步建立起一個以黨組領(lǐng)導(dǎo)為核心、業(yè)務(wù)部門自我監(jiān)督和相互制約為主體，紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用為一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和治理了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，促進(jìn)了各項檢察工作的穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了“干警無違法違紀(jì)、辦案無責(zé)任事故”的目標(biāo)。近年來，該院先后被省院評為“人民滿意的檢察院”、“五星級”先進(jìn)檢察院、“基層檢察院建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)二屆被市委、市政府評為“文明單位”，連續(xù)三年被市院評為目標(biāo)管理先進(jìn)單位。該院的主要做法是：
　　一、充分發(fā)揮黨組班子的核心作用，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　1、統(tǒng)一黨組一班人的思想。該院黨組班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識，經(jīng)歷了一個從不理解到理解，不自覺到自覺的過程。一個時期以來，由于各種因素的影響，個別領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在思想認(rèn)識上存在一些誤區(qū)。有的認(rèn)為當(dāng)前社會風(fēng)氣不好，檢察隊伍出點問題難免，不重視抓；有的怕得罪人，怕影響自己的評議
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度，努力增強各級責(zé)任人對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性；四是嚴(yán)格責(zé)任追究。就是對未按規(guī)定履行責(zé)任制，對下屬失教失管，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴(yán)追究。
　　4、抓好班子的自身建設(shè)。俗話說：“龍尾怎么甩，全靠龍頭擺”。該院始終把班子自身建設(shè)作為成就檢察事業(yè)的頭等大事來抓。為充分發(fā)揮班子的表率作用，該院制訂了《**縣人民檢察院關(guān)于加強黨組班子自身建設(shè)的五項規(guī)定》，明確要求班子成員要帶頭遵守政治紀(jì)律，組織人事紀(jì)律和檢察紀(jì)律，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊，索賄受賄，不準(zhǔn)收受與本人行使職權(quán)有關(guān)的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品，不準(zhǔn)默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號以權(quán)謀私。班子成員堅持做到工作在先、守紀(jì)在先、吃苦在先，凡要求干警做到的，自己先做到；凡要求干警不做的，自己堅決不做，始終以良好的工作作風(fēng)教育影響干警。
　　二、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的主體作用，切實強化自我監(jiān)督意識
　　業(yè)務(wù)部門是檢察機關(guān)執(zhí)法活動的主體，也是產(chǎn)生違法違紀(jì)的多發(fā)部位。該院在實踐中探索到，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的主體作用，切實提高業(yè)務(wù)部門干警的自我監(jiān)督意識，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個十分重要的方面。
　　1、實行辦案責(zé)任制，強化干警的自我監(jiān)督意識。規(guī)定辦案人員為案件的直接責(zé)任人，不管其工作崗位和職務(wù)如何變動，其本人要對自己所承辦案件過程中的調(diào)查取證、強制措施和偵查手段的實施、辦案中的執(zhí)法和廉政情況、收繳贓款贓物的合法性以及案件的
　　定罪定性、批捕起訴、追捕追訴和抗訴等案件質(zhì)量問題終身負(fù)責(zé)。無論何時發(fā)現(xiàn)辦案中的問題，都要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者的責(zé)任。
　　2、落實“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動部門負(fù)責(zé)人的積極性。每年初，該院按照“一崗雙責(zé)，分級管理”的原則，檢察長和分管檢察長、分管檢察長和部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和干警都要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和干警廉潔承諾書，明確規(guī)定了部門負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對部門內(nèi)部的黨風(fēng)廉政工作負(fù)總責(zé)，監(jiān)督本部門干警嚴(yán)格依照法律、檢察紀(jì)律的規(guī)定履行職責(zé)，干警一旦發(fā)生違法違紀(jì)問題，除追究本人責(zé)任外，還要依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這一規(guī)定，使部門負(fù)責(zé)人時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，想方設(shè)法加強對干警的教育管理。安排任務(wù)時不忘交代辦案紀(jì)律，檢查工作時注意檢查辦案紀(jì)律，匯報案件時要求匯報遵守辦案紀(jì)律情況，使部門負(fù)責(zé)人自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
　　3、規(guī)范執(zhí)法行為，加強業(yè)務(wù)部門之間的相互制約。為預(yù)防和糾正干警在行使檢察權(quán)過程中的違法違紀(jì)問題，該院根據(jù)刑事訴訟法、檢察院刑事訴訟規(guī)則、監(jiān)察工作條例以及偵查工作內(nèi)部制約機制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際，研究制訂了《**縣人民檢察院關(guān)于規(guī)范、文明辦理自偵案件的有關(guān)規(guī)定》，著重從業(yè)務(wù)部門的相互制約入手，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。一是對初查案件進(jìn)行制約。該院針對以往辦理初查案件較隨意的現(xiàn)象，規(guī)定偵查部門對線索經(jīng)初查決定不立案的，應(yīng)在決定后二十日內(nèi)將不立案意見和初查案卷移送舉報中心，由舉報中心指派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行復(fù)核，并提出復(fù)核意見，提交檢察長或檢察委員會決定。二是加強了偵捕訴監(jiān)所部門的相互制約。規(guī)定偵查監(jiān)督部門對本院自偵部門移交的審查逮捕案件，應(yīng)認(rèn)真審查有關(guān)材料，對符合逮捕條件或不應(yīng)逮捕的，要提出有關(guān)處理意見，報檢察長或檢委會決定，在審查逮捕過程中，發(fā)現(xiàn)偵查人員有違法違紀(jì)行為的，可直接向偵查部門提出糾正意見，如意見未被采納或違紀(jì)違法情節(jié)較重的，應(yīng)及時向紀(jì)檢組反映。公訴部門對本院自偵部門移送審查起訴或不起訴的案件應(yīng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)偵查人員有違法違紀(jì)行為的，可直接向偵查部門提出糾正意見；情節(jié)較重的，應(yīng)及時向紀(jì)檢組反映。同時，公訴部門對偵查人員采取非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言的，應(yīng)提出糾正意見，并要求偵查部門指派其他偵查人員重新調(diào)查取證。決定變更、撤銷強制措施的，承辦人應(yīng)將情況書面通知監(jiān)所部門。監(jiān)所部門發(fā)現(xiàn)自偵部門對犯罪嫌疑人采取強制措施有超過法定期限或有其他違法現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)向自偵部門提出糾正意見，對超期的案件在全院予以通報。另外，還要求監(jiān)所部門干警通過同在押人員談心，了解檢察人員的執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即向紀(jì)檢組匯報。三是加強了對處理涉案款物的制約。涉案款物一律由計財部門嚴(yán)格管理。計財部門對扣押款物實行帳目與款物分人管理，健全出入庫和收付手續(xù)。對偵查部門作出的處理款物決定，計財部門必須進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防侵占、挪用、私分、調(diào)換或擅自處理扣押款物。
　　三、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職 ……（未完，全文共4827字，當(dāng)前僅顯示2438字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗材料》）