漁業(yè)安全生產(chǎn)年工作方案

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（一）深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法及隱患排查治理行動
（二）深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作
（三）全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
（四）加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力
（五）提高漁業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警及搶險救助能力
（六）嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故
（七）大力提高漁船安全質(zhì)量
（八）建立漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全協(xié)管員制度
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）突出重點(diǎn)，細(xì)化方案
（三）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化配合
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳
……

　　為全面貫徹《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)年活動工作方案〉的通知》（農(nóng)辦漁〔2009〕11號）和省政府全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議的總體部署，落實(shí)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動安排，扎實(shí)推進(jìn)“平安漁業(yè)”建設(shè)，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，制定本方案。
　　
　　一、總體思路
　　
　　以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔2008〕113號）文件精神和全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照農(nóng)業(yè)部漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”總體部署，扎實(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)安全生產(chǎn)治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)法制_機(jī)制、漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和漁業(yè)安
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等情況；重點(diǎn)檢查時段為春季、休漁開捕前后、冬季期間及重要節(jié)假日等，特別要做好“兩會”和“國慶”等重大活動期間的安全檢查。各級漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，及時研究制定工作方案，確定檢查治理重點(diǎn)，采取交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式，組織開展好專項(xiàng)檢查行動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤落實(shí)等措施，有效排除安全隱患。對未按規(guī)定及時消除安全隱患的，要實(shí)施掛牌督辦并進(jìn)行公開曝光，督促整改措施落實(shí)到位。
　　
　　（二）深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作
　　
　　各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)充分利用“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和伏季休漁的有利時機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式，廣泛開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，切實(shí)提高漁民的安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)漁船航行技能、避碰規(guī)則、科學(xué)裝載、養(yǎng)殖排筏安全措施、自救互救技能等方面的培訓(xùn)，對職務(wù)船員、遠(yuǎn)洋及涉外漁業(yè)船員實(shí)行特殊安全強(qiáng)制培訓(xùn)，努力提高漁業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。
　　
　　（三）全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
　　
　　各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確和落實(shí)漁業(yè)行政主管部門安全監(jiān)管和漁船船東安全生產(chǎn)的兩個主體責(zé)任。強(qiáng)化漁船船東、船長責(zé)任，特別是要落實(shí)船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，船東要對其所屬的漁船、船員及設(shè)施的安全負(fù)責(zé)。船長作為漁船海上作業(yè)第一責(zé)任人，要對船舶及船員水上生產(chǎn)作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。
　　
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力
　　
　　各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加快漁港建設(shè)步伐，積極爭取政府配套資金，加大對漁港、航標(biāo)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，提高漁港抗臺風(fēng)等級標(biāo)準(zhǔn)，大力提升漁港的安全保障能力；加快海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)漁船通信終端設(shè)施配備，提升漁船安全通信保障能力；繼續(xù)推廣應(yīng)用氣脹式救生筏等裝備，提高漁船抵御海上風(fēng)險的能力。
　　
　　（五）提高漁業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警及搶險救助能力
　　
　　各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)主動加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時將災(zāi)害天氣和風(fēng)暴潮、大風(fēng)浪等災(zāi)害信息傳遞給漁區(qū)、漁業(yè)企業(yè)和漁民，為漁民提供充分的氣象預(yù)警信息服務(wù)；制定和完善漁業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確具體的防災(zāi)避險措施；積極開展多種形式應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力；充分發(fā)揮國家海上專業(yè)搜救力量對漁業(yè)安全事故的主體救助作用，加強(qiáng)漁政執(zhí)法船艇的輔助救助能力建設(shè)，建立應(yīng)對突發(fā)事件緊急備航制度；進(jìn)一步強(qiáng)化漁船編隊(duì)生產(chǎn)，提高漁民的自救互救能力；完善24小時安全值班制度，落實(shí)值班崗位責(zé)任制。
　　
　　（六）嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故
　　
　　對發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故的，應(yīng)盡快查明原因、判定責(zé)任，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整 ……（未完，全文共3116字，當(dāng)前僅顯示1573字，請閱讀下面提示信息。收藏《漁業(yè)安全生產(chǎn)年工作方案》）