水利局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告

　　根據(jù)區(qū)委《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的總體部署和要求，按照水利局貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查階段工作計劃安排，通過發(fā)放征求意見表、開展基層評議機關活動、召開委員座談會和走訪等形式，向社會廣泛征求了意見。經(jīng)過歸納整理，對照科學發(fā)展觀的要求，局領導班子進一步分析了近年來我區(qū)水利工作的發(fā)展狀況，認真查找了工作中存在的問題，理清了工作思路，制定了促進工作改進的措施�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
　　一、近年來水利事業(yè)所取得的進步
　　2004年以來，水利局新一任領導班子堅持不懈地思考和探索**區(qū)水利建設科學的、可持續(xù)發(fā)展的新方法、新路子，并積極致力于實踐。經(jīng)過幾年的艱苦努力，于2007年編制制定了《**區(qū)河涌綜合整治方案》和分部實施計劃，提出了未來十年水利建設發(fā)展規(guī)劃和構建“人水和諧”的治水理念�！斗桨浮返玫搅藚^(qū)委、區(qū)政府的強力支持和區(qū)人大、政協(xié)的高票通過，并征得了廣大人民群眾的認可和擁護。
　　2008年，作為河涌綜合整治的開啟年，我局領導班子帶領水利系統(tǒng)全體干部職工在科學發(fā)展觀的指導思想下，準確把握區(qū)委書記譚應華同志提出的做好“七篇大文章”的總體要求，團結一致、開拓進取，緊緊圍繞“堤固、水清、岸綠、
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略814字，正式會員可完整閱讀）……　
序，依法減少審批事項，下放審批權限，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高了工作效率。同時細化、完善了《首問首辦制度》、《跟蹤落實制度》、《一次告知制度》、《限時辦結制度》，最大限度方便群眾，提高群眾辦件滿意度。六是抓好干部隊伍建設，人員結構得到了進一步優(yōu)化。一方面，近幾年來，通過公開招考的方式共引進了各類專業(yè)技術人才70多名，優(yōu)化了水利系統(tǒng)專業(yè)素質結構和年齡結構;同時注重提拔培養(yǎng)新人，共培養(yǎng)提拔任用中層領導干部27人，實現(xiàn)了管理隊伍的專業(yè)化、知識化、年輕化，增強了干部隊伍的活力。另一方面，定期組織思想政治理論學習和業(yè)務知識培訓，有效提高了干部職工的思想道德水平和學以致用的能力。七是加強了黨風廉政建設，形成了清正廉潔的行業(yè)風氣。通過帶領廣大干部職工深刻吸取水利系統(tǒng)“6.26”專案和近幾年周邊地區(qū)出現(xiàn)不廉潔現(xiàn)象的教訓，在抓學習、抓組織、抓落實、抓制度建設上狠下功夫，營造了系統(tǒng)清正廉潔的氛圍。
　　二、水利事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題及原因分析
　　水利局在近年各項工作中雖然取得了一定的成績，但用科學發(fā)展觀的要求來審視和衡量，還存在著一些不足須要引起重視和加以解決。通過開展調研、召開座談會、廣泛征求意見等形式，水利局領導班子將收集來的意見和建議，結合實際進行了認真的梳理，歸結為以下幾個方面的問題：
　　(一)思想理論和業(yè)務水平有待進一步提高
　　一是存在以干代學現(xiàn)象。對待政治理論和業(yè)務的學習雖然態(tài)度端正，也有學習計劃，但由于業(yè)務工作量大，往往容易產生以干代學的思想，總以工作忙、任務重為由，沒把學習擺到重要的位置。二是學習的廣度和深度不夠。平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少，學習深度和廣度不夠。三是學習的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式，沒有進行學習后檢查和“回頭看”，通過學習來指導實踐不夠。
　　(二)思想還不夠解放，創(chuàng)新意識有待進一步加強
　　隨著社會發(fā)展的步伐不斷加快，新時代水利正在由以往的農田水利向城市水利不斷轉變，以往的治水思路與現(xiàn)代水利建設要求存在著不相適應的問題。然而在工作中往往又存在固守經(jīng)驗的做法，創(chuàng)新意識還不夠強，做事按部就班，不敢邁開步子，造成有的工作打不開局面，在一定程度上阻礙了水利事業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　(三)三防工作形勢嚴峻，憂患意識有待進一步升華
　　近年來，受地球氣候環(huán)境急劇變化的影響，我區(qū)頻繁出現(xiàn)極端惡劣的天氣現(xiàn)象，這對于我區(qū)三防工作來說提出了新的考驗。今年汛期期間，我區(qū)先后經(jīng)歷了“08.6”特大汛情、“鸚鵡”、“黑格比”等特大洪水臺風，其破壞程度遠遠超出了氣象預計的范圍。在極端天氣的影響下，我區(qū)水利工程雖然已按標準設計施工，符合國家的防洪要求，但極端惡劣的天氣變化所形成的自然災害往往難以預測，水利工程設計的防御標準應該達到什么樣的程度，給我們提出了新的要求。
　　(四)城鄉(xiāng)防災減災水利工程的收尾工作有待進一步完善
　　我區(qū)城鄉(xiāng)防災減災水利工程建設一直是我區(qū)水利工程建設的一個重點環(huán)節(jié)，是構筑我區(qū)城鄉(xiāng)防洪排澇體系的關鍵所在。08年雖基本完成省、市下達的工程建設任務，但由于工程建設的堤線長，施工環(huán)境復雜，牽涉的拆遷范圍廣，征地拆遷、安置補償工作仍遺留一些問題，須要做好工程建設的收尾工作。
　　(五)河涌綜合整治工作難度大，跨度時間長，必須持之以恒
　　目前，河涌綜合整治工作已全面鋪開。但由于我區(qū)地處珠江出海口，河流眾多、河網(wǎng)密布，全區(qū)有外江主干河流19條，總長度272.5公里，內河涌387條，總長度733公里。整治工作范圍廣、任務重。加之未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水偷排、暗排、亂排，造成水體不斷惡化，部分市民群眾對保護水環(huán)境的意識淡薄，存在邊治理邊污染的局面，這對整治工作造成了極大的難度。如果不及時加大環(huán)保宣傳力度，加大整治工作力度，將會直接影響水環(huán)境根本好轉目標的實現(xiàn)。另一方面，當前幾大重點工程建設都存在時間緊、標準高的問題，并且要趕在2010年發(fā)揮作用，實現(xiàn)河涌能游泳的目標。如何實現(xiàn)速度和質量的統(tǒng)一，我們面臨著前所未有的責任和壓力。
　　(六)依法行政、依法執(zhí)政的水平有待進一步提升
　　近年來，水政執(zhí)法在一定程度上打擊了水事違法行為的囂張氣焰，但由于以下因素，我區(qū)水事違法行為依然沒有得到 ……（未完，全文共6512字，當前僅顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告》）