在全市思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

　　在市局相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，縣局按照“整合、完善、創(chuàng)新、規(guī)范”的思路，從實際出發(fā)，集思廣益，精心調(diào)研，周密策劃，相繼在豐富思想政治工作的內(nèi)涵，創(chuàng)新思想政治工作的手段，規(guī)范思想政治工作的日常運作等方面進行了大膽實踐，探索確立了以“七化”為重點的基層思想政治工作機制，構(gòu)建完善了覆蓋各項公安業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的思想政治工作體系，在思想政治工作面向基層、打?qū)嵒A(chǔ)、服務(wù)中心方面走出了一條新路子。
　　這次到召開現(xiàn)場會，主要基于兩點考慮，首先重點是總結(jié)提煉推廣縣局開展思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的試點經(jīng)驗；第二是考慮到今年沒有召開政工干部年會，想借此機會，就某些方面工作作些交流，進行檢查，進一步推動年內(nèi)各項工作。昨天下午我們聽了縣公安局政委的經(jīng)驗介紹，現(xiàn)場觀摩了縣局研發(fā)的思想政治工作“六個一”運行機制和民警個人檔案兩個網(wǎng)上管理平臺的操作演示。四個縣區(qū)局和市局機關(guān)相關(guān)部門也都進行了很好的交流發(fā)言，應(yīng)該說會議開的很成功，盡管經(jīng)驗介紹時間短，但內(nèi)容很實在，讓我們能夠更加全面、直觀地了解各縣區(qū)局、各單位的工作進展情況、工作的亮點及下步工作重點。
　　這個會是市局黨委年初就已經(jīng)基本敲定召開的一次重要的會議。它的重要意義和特殊性就在于，我市公安機關(guān)第一次從基層基礎(chǔ)這個層面來討論研究如何加強公安機關(guān)思想政治工作。多年來，公安機關(guān)抓業(yè)務(wù)工
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政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)涵，找準結(jié)合點和切入點，把做好基礎(chǔ)工作作為基層思想政治工作的前提性工作。堅持以基層所隊為重點，以民警為基本單元，從實際出發(fā)提出了“七化”工作體系。在工作內(nèi)容上，樹立“大政工”概念，注重點面結(jié)合，提出了涵蓋隊伍建設(shè)的獎懲激勵、教育訓(xùn)練、監(jiān)督制約、警務(wù)保障等各個方面，整體提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平的基本工作內(nèi)容；在基礎(chǔ)的建設(shè)上，以落實“六個一”等制度為標志，著力破解制約思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，積極創(chuàng)新日常性思想政治工作運作模式，以構(gòu)建服務(wù)型、主動型的工作機制為著力點，努力在增強思想政治工作的針對性、靈活性、情感性、生動性和實效性上下功夫，取得了工作主動權(quán)。
　　二是突出“重點”，注重了民警的持續(xù)發(fā)展。堅持在“政治上關(guān)心民警，工作中愛護民警，生活上體恤民警”，充分理解和尊重民警，推出頒發(fā)“從警榮譽牌”活動，出臺《民警職工代表議事制度》，保障民警參與重大事項的民主決策和監(jiān)督；充分關(guān)心民警，開通警營服務(wù)綠色通道，開展“三個日、雙感動”活動，推行“親情生日”所領(lǐng)導(dǎo)代班制，關(guān)注民警民生；充分發(fā)展民警，開展“三十民警”培養(yǎng)活動，推動結(jié)對拜師做法，加強崗位練兵，積極創(chuàng)造平臺和條件，引導(dǎo)民警建功立業(yè)，有效地調(diào)動和激發(fā)了廣大民警投身公安工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
　　三是攻克“難點”，提高了分析應(yīng)用的預(yù)報功能。將提前預(yù)報作為思想政治工作針對性和實效性的基礎(chǔ)，堅持關(guān)口前移，以開展全局民警及其家庭大走訪活動為龍頭，依托隊伍思想狀況分析、政工干部“六個一”等制度，運用網(wǎng)上信息收集、儲存和管理等手段，多渠道全方位地力求掌握民警思想動態(tài)，超前發(fā)現(xiàn)問題、提前制定對策、及時化解矛盾，有效地建立了一套包括基層信息反饋、機關(guān)收集整理、隊伍例會分析、聯(lián)系點調(diào)研、針對性幫扶、專題警示教育等內(nèi)容的思想政治工作預(yù)報循環(huán)模式，使思想政治工作力爭處于超前指導(dǎo)地位，較好地實現(xiàn)了教育、預(yù)防、警示、保護功能，達到了防患于未然的目的。
　　四是增加“亮點”，提升了科技化管理的水平。充分借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高思想政治工作的科技含量。在現(xiàn)有廣泛運用局域網(wǎng)和組織人事系統(tǒng)，實現(xiàn)工作指導(dǎo)、理論信息、業(yè)務(wù)資料等信息資源共享的基礎(chǔ)上，根據(jù)公安隊伍建設(shè)需要和思想政治工作特點，組織技術(shù)人員及時攻關(guān)，自主研究開發(fā)了集“民警基本情況查詢、訓(xùn)練考核登記、監(jiān)督獎懲管理、預(yù)報應(yīng)用分析”等為一體的思想政治工作電子化管理平臺，使臺帳積累、信息收集、動態(tài)分析等固有的一些組織、管理手段開始向“傳統(tǒng)+科技”模式的轉(zhuǎn)變，擴展了思想政治工作的空間和渠道，提高了時效性，擴大了覆蓋面。
　　二、正視問題，切實增強抓好思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的責任感和緊迫感
　　同扎實有效的工作一樣，近年來全市各級公安機關(guān)在抓隊伍規(guī)范管理、改進和加強隊伍思想政治工作方面的探索力度比較大，比如的“青藍工程”和警營文化建設(shè)，的民警素質(zhì)標準化管理，的執(zhí)法辦案單軌制等一些首創(chuàng)做法，在提升隊伍素質(zhì)、強化監(jiān)督管理、調(diào)動民警積極性等方面發(fā)揮了重要的作用，相繼得到了市局、省廳的推廣。在肯定取得進展的同時，我們也必須看到思想政治工作，包括思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)：
　　一是日常性思想政治工作隨意性大，缺乏制度保障。有的單位和部門雖然每年也都制訂了思想政治工作的計劃和措施，但實際上往往為了應(yīng)付檢查，流于形式，具體責任人不明確，跟蹤檢查不到位，考核驗收不落實，缺乏規(guī)范的制度、明確的標準，導(dǎo)致個別基層單位日常性思想政治工作基本處于時緊時松和放任自流狀態(tài)，隨意性較大。
二是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)認識不到位，缺乏責任心和緊迫感。少數(shù)基層政工干部對做好新形勢下思想政治工作的重要性和緊迫性認識不夠，工作缺乏信心，感到困惑，片面認為在當今社會功利趨向比較嚴重的背景下，單靠做思想工作解決不了實際問題，導(dǎo)致抓思想政治工作責任心不強、不主動有為，對工作中遇到的問題不敢大膽抓、有效管，影響了思想政治工作整體效能的發(fā)揮；有些基層政工干部更是對自己的職責認識不清，角色定位不準，或因平時忙于事務(wù)性工作，工作不到位，不想做、不愿做思想政治工作，致使日常性思想政治工作機制得不到正常落實；基層政工干部以外的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏“大政工”的意識，認為抓思想政治工作是政工干部的事，于己關(guān)系不大，因而參與的熱情不高。
　　三是思想政治工作手段滯后、方法簡單，缺乏主動性、靈活性和實效性。個別基層政工干部缺乏與時俱進、開拓創(chuàng)新精神，不注意結(jié)合環(huán)境發(fā)展變化趨勢，不善于運用新方法、新手段，特別是不能夠從實際出發(fā)，具體、深入、細致地分析民警的思想實際，不是根據(jù)民警個體的差異加以選擇，而往往停留在傳統(tǒng)思維和陳舊觀念上，采取一刀切辦法， ……（未完，全文共9221字，當前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話》）