“一諾千金”與深化改革-醫(yī)改方案出臺(tái)感言

　　全民翹首以盼的醫(yī)改方案終于出臺(tái)了。
　　新醫(yī)改惠及全民，功在千秋，是中國(guó)30年改革史上最重要的篇章之一。醫(yī)療保障即使在發(fā)達(dá)國(guó)家也是一個(gè)老大難問(wèn)題，比如富甲天下的美國(guó)，至今還有數(shù)千萬(wàn)人與醫(yī)療保障無(wú)緣。有媒體稱，此次出臺(tái)的醫(yī)改方案是“世界性難題的中國(guó)解決方案”。平心而論，這話恰如其分。
　　溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出，2009年是“進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年�！痹谝粋�(gè)有13億人口的發(fā)展中大國(guó)
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行政事業(yè)性收費(fèi)，全年將減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。
　　“多予”和“少取”的種種舉措，印證了《政府工作報(bào)告》中的一句話：“越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生。”什么叫“一諾千金”？這就是。
　　為什么“越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生”？因?yàn)�，保障和改善民生是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；因?yàn)�，�?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,打贏這場(chǎng)大仗、硬仗的主體和決定性力量是人民。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)實(shí)施過(guò)若干輪宏觀調(diào)控，有緊縮型，也有擴(kuò)張型。以往擴(kuò)張型宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，此次擴(kuò)張型宏觀調(diào)控增加的政府投資，則把民生工程擺在首位。而且，通過(guò)制度創(chuàng)新使保障和改善民生制度化、長(zhǎng)期化。從新醫(yī)改到實(shí)行更加積極的就業(yè)政策；從實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅改，以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求到調(diào)整收入分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比例……無(wú)不關(guān)乎制度創(chuàng)新即改革。公共產(chǎn)品供給不足是長(zhǎng)期以來(lái)人們的切身感受，而醫(yī)改方案在困難重重的2009年出臺(tái)可以反證，公共產(chǎn)品供給不足既有發(fā)展不足因素的作用，也有_因素的作用。
　　國(guó)際金融危機(jī)史所_。把這場(chǎng)危機(jī)的不利影響降到最低，挺過(guò)“最困難的一年”，難關(guān)重重�？渴裁垂リP(guān)奪隘？靠深化改革。國(guó)際金融危機(jī)既帶來(lái)層出不窮的新矛盾、新問(wèn)題，又使一些積淀的深層次的矛盾和問(wèn)題浮出水面。因此，深化改革的要求更加緊迫、任務(wù)更加繁重。比如，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，政府投資規(guī)�？涨�，對(duì)處理好市場(chǎng)這只“手”和政府這只“手”的關(guān)系提出了新的更高要求，這就需要政府切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能。又如，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐必須加快，而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式離不開(kāi)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進(jìn)和突破。
　　話題又回到新醫(yī)改——準(zhǔn)確地說(shuō)是回到此次醫(yī)改，因?yàn)獒t(yī)改非自今日始 ……（未完，全文共1502字，當(dāng)前僅顯示955字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“一諾千金”與深化改革-醫(yī)改方案出臺(tái)感言》）