某市在全省社會保險工作會議上的經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持是做好社會化管理服務(wù)工作的關(guān)鍵
二、落實管理服務(wù)經(jīng)費，抓好活動場地建設(shè)是做好社會化管理服務(wù)工作的保障
三、抓好基層自管組織建設(shè)，建立退休人員自管組織和黨支部
四、妥善接收管理退休人員，加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)管理工作
五、科學(xué)引導(dǎo)，貼心服務(wù)，切實維護(hù)企業(yè)退休人員合法權(quán)益
四是建立對自管組長年度工作的考核獎勵辦法
六、開展文體娛樂活動，盡享社會文明成果
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　　因地制宜 開拓創(chuàng)新積極構(gòu)建和諧發(fā)展的企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)體系
　　—***市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心
　　***市轄一區(qū)八縣，共有76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），44個社區(qū)，總?cè)丝?08.55萬，其中有企業(yè)退休人員25759人，占總?cè)丝诘?.24％。幾年來，***市從社區(qū)的建設(shè)尚不健全、功能還不完善的實際出發(fā)，正確定位，實行“退管中心直接管理、委托企業(yè)管理、探索推進(jìn)社區(qū)管理”的多種管理模式，全面推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)進(jìn)程。對關(guān)停、拍賣、破產(chǎn)、民有民營的企業(yè)退休人員，成立退管中心直接接收管理；對遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、尚未改革、或暫不具備條件進(jìn)行直接管理的企業(yè)，采取委托企業(yè)（行業(yè)）確定和設(shè)立企業(yè)退休人員管理服務(wù)科（站）對企業(yè)退休人員進(jìn)行管理服務(wù)；條件成熟的社區(qū)，由退管中心將企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理。截止2006年底，全市納入社會化管理服務(wù)范圍的企業(yè)退休人員有25666人，社會化管理率達(dá)99.6％，其中進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)管理的有15439人，占社會化管理人數(shù)的60％。
　　我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)緊緊圍繞“五個作為”開展工作，即爭取領(lǐng)導(dǎo)重視作為關(guān)鍵，制定政策文件作為指南，落實管理經(jīng)費作為保障，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理作為基礎(chǔ)，搞好各項服務(wù)作為宗旨。積極構(gòu)建社會化管理服務(wù)體系，
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實管理服務(wù)經(jīng)費，抓好活動場地建設(shè)是做好社會化管理服務(wù)工作的保障
　　企業(yè)退休人員管理服務(wù)經(jīng)費是開展社會化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)，專門的企業(yè)退休人員活動場地是有效開展各種文體活動的載體。為切實解決好活動經(jīng)費和活動場地問題，玉辦發(fā)〔2004〕5號規(guī)定，我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費，由同級財政承擔(dān)，納入年初地方財政預(yù)算，按照社會化管理人數(shù)人均150元/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集，核撥到退管中心管理使用，在社會化管理服務(wù)工作啟動時，地方財政根據(jù)實際情況核撥一定的啟動經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費。為使全市管理服務(wù)經(jīng)費能夠落到實處，市退管中心每年都要到縣區(qū)檢查、協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費到位，保證管理服務(wù)工作的正常開展。為開展好文體活動，各級退管中心加強(qiáng)向政府請示匯報，多渠道籌集資金，多途徑協(xié)調(diào)場地，積極搭建企業(yè)退休人員活動平臺。經(jīng)三年多努力，市直和華寧、峨山、新平、元江、江川、易門等縣先后建立起規(guī)模不等的企業(yè)退休人員活動場所，滿足了開展棋牌、乒乓球、地擲球、門球等老年人文體活動的需要，解決了企業(yè)退休人員活動難的問題。
　　三、抓好基層自管組織建設(shè)，建立退休人員自管組織和黨支部
　　自管組是企業(yè)退休人員行使自我管理、自我服務(wù)的基層組織，肩負(fù)著最具體、最實在的日常管理任務(wù)。對所管理的退休人員，根據(jù)其居住地社區(qū)、單位（行業(yè)），劃分為不同的自管大組，自管大組下設(shè)自管小組，退休人員根據(jù)自己的意愿選舉出身體力行、公道正派、經(jīng)驗豐富、懂管理、責(zé)任心強(qiáng)、有無私奉獻(xiàn)精神的老同志擔(dān)任自管組長，自管大組長按照退管中心規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行工作，自管小組長對自管大組長負(fù)責(zé)。在建立自管組的同時，以自管組為單位組建黨支部，成立黨小組，支部書記、副書記在自管組長中選舉產(chǎn)生。為加強(qiáng)管理，市退管中心印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系管理的通知》（玉企退管發(fā)〔2005〕5號）。通過自管組長發(fā)揮其橋梁和紐帶作用協(xié)助退管中心做好退休人員日常管理事務(wù)，組織政治學(xué)習(xí)，開展文體活動，進(jìn)行自我管理服務(wù)。目前，我市共組建退休人員自管大組225個，自管小組347個，在3254名退休黨員中，組建黨支部89個。全市范圍建立起一個全方位、多層次的管理服務(wù)體系，形成了一級抓一級、層層抓落實，退管中心直接管理與退休人員自我管理相結(jié)合的社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　四、妥善接收管理退休人員，加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)管理工作
　　企業(yè)改制后，退休人員脫離了原企業(yè)，普遍存在“無家可歸”的思想包袱，他們中還流傳“年輕獻(xiàn)給黨，老來無人管”的順口溜。針對老同志的這些想法，我市在接收企業(yè)退休人員時，一方面通過電視、廣播、報刊、宣傳單等靈活多樣的形式深入宣傳社會化管理服務(wù)的方針政策，爭取各級黨委、政府及社會各界特別是企業(yè)退休人員對社會化管理工作的理解和支持，另一方面按照屬地化管理的原則，本著“先易后難，先改制企業(yè)，后其它企業(yè)；先接收，后管理，再規(guī)范；直接管理為主，委托企業(yè)管理為輔”的工作方法，不急于求成，不搞一刀切，在嚴(yán)把政策關(guān)的同時，穩(wěn)抓數(shù)量的擴(kuò)展，成熟一家，接收一家，管好一家，做到費用繳清，協(xié)議簽清，關(guān)系轉(zhuǎn)清，接收程序合法規(guī)范。讓退休人員心有所屬，情有所系，做到組織不斷線，生活不斷檔，退休不褪志，解除了他們的后顧之憂，真正實現(xiàn)由“企業(yè)人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變。我市在接受管理過程中注意規(guī)范工作的各個環(huán)節(jié)，按照省、市下達(dá)的企業(yè)退休人員社會化管理進(jìn)度計劃目標(biāo)，每年都下發(fā)有關(guān)統(tǒng)計月報和季報表的文件，按時報送統(tǒng)計報表，加強(qiáng)統(tǒng)計分析，研究工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對接管的退休人員建立了臺帳、檔案和信息庫，實現(xiàn)信息資源有效利用，詳細(xì)掌握每名退休人員的基本情況，做到“需要可查，查之可用”，為每一名退休人員并發(fā)放社會化服務(wù)聯(lián)系卡，承諾退管中心的管理服務(wù)職責(zé)，公開聯(lián)系電話，切實做好跟蹤管理服務(wù)。
　　五、科學(xué)引導(dǎo)，貼心服務(wù)，切實維護(hù)企業(yè)退休人員合法權(quán)益
　　企業(yè)退休人員管理服務(wù)，管理是前提，服務(wù)是落腳點。為使各項服務(wù)工作貼近每一個企業(yè)退休人員，我們始終注重服務(wù)質(zhì)量的提高，從細(xì)實處著眼，積極履行管理服務(wù)職責(zé)，想老同志所想、急老同志所急，熱情服務(wù)，讓老同志滿意。為充分發(fā)揮企業(yè)退休人員基層自管組織的自我管理和自我服務(wù)職能，市退管中心對其進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)并加于規(guī)范。一是明確自管組性質(zhì)及自管組長職責(zé)，建立學(xué)習(xí)活動制度，分組分期定時組織學(xué)習(xí)，退休人員本著自覺、自愿、就近、方便的原則參加學(xué)習(xí)。二是自管組長做好每次學(xué)習(xí)記錄，及時向退管中心反饋退休人員的意見和建議，協(xié)助退管機(jī)構(gòu)做好退休人員的思想政治工作，切實為退休人員排憂解難。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容充分體現(xiàn)退休人員“六個老有”政策精 ……（未完，全文共4843字，當(dāng)前僅顯示2446字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市在全省社會保險工作會議上的經(jīng)驗交流材料》）