目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是要不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高執(zhí)法水平,把“責(zé)任田”種好
二是要深化職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與工商行政管理的良性循環(huán)
三是要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
二、堅(jiān)持公平與效率相互促進(jìn)
一是要落實(shí)公平分配政策
二是要加大公平調(diào)節(jié)力度
三、堅(jiān)持管理與服務(wù)有機(jī)融合
一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念
三是要用科技手段提升服務(wù)效能
四、堅(jiān)持監(jiān)管與治隊(duì)同步推進(jìn)
一是要尊重人的創(chuàng)造
二是要提高人的素質(zhì)
三是要激發(fā)人的活力
四是要鼓舞人的斗志
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黨的十七大對(duì)基層工商行政管理工作提出了新的要求,基層工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十七大精神必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,提高發(fā)展質(zhì)量,把科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)涵的理念貫穿于工商行政管理事業(yè)發(fā)展全過(guò)程,落實(shí)到工商行政管理工作各環(huán)節(jié),這是實(shí)現(xiàn)基層工商行政管理事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。
一、堅(jiān)持監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)決定監(jiān)管,監(jiān)管來(lái)源于經(jīng)濟(jì),工商行政管理事業(yè)發(fā)展必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展協(xié)調(diào)同步。一是要不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提高執(zhí)法水平,把“責(zé)任田”種好。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,依法確認(rèn)主體資格;對(duì)不符合安全、環(huán)保等條件的,堅(jiān)決擋在門(mén)外;要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷行為的執(zhí)法工作力度,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);要拓寬內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法由靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督延伸,避免復(fù)議案件被撤消和行政訴訟敗訴的發(fā)生。
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;建立外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,積極為招商引資牽線搭橋。要繼續(xù)按照建好“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪好“訂單路”、打好“商標(biāo)牌”、織好“_網(wǎng)”四位一體的服務(wù)思路,積極促進(jìn)社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)。二是要加大公平調(diào)節(jié)力度。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照總局的部署,結(jié)合本地實(shí)際,以深入開(kāi)展“四項(xiàng)整治”為主線(開(kāi)展制假售假行為整治,維護(hù)公眾消費(fèi)安全;嚴(yán)厲打擊違法行為,特別是要加大
食品安全專項(xiàng)整治、商業(yè)賄賂治理、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治、廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治以及打擊傳銷(xiāo)、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐等執(zhí)法行動(dòng),查處一批危害人民群眾利益和經(jīng)濟(jì)安全、_的案件,促進(jìn)_,為市場(chǎng)主體的發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。三是要?jiǎng)?chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境要堅(jiān)持公正執(zhí)法,做到寬嚴(yán)一致、一視同仁,避免厚此薄彼、寬嚴(yán)不一。繼續(xù)深入推行市場(chǎng)巡查預(yù)警制、行政執(zhí)法建議制、案件回訪制等人性化管理方式,引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),做到文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、人性化執(zhí)法,使執(zhí)法形式、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),走出“重專項(xiàng)整冶,輕日常監(jiān)管”、“重事后查處,輕事前預(yù)防”的誤區(qū)。同時(shí),要繼續(xù)突出重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)制度規(guī)定,靠制度管人,按制度辦事,促進(jìn)執(zhí)法主體合法化、行政許可規(guī)范化、行政執(zhí)法程序化、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰制度化。此外,要全面推進(jìn)工商行政管理執(zhí)法責(zé)任制,通過(guò)對(duì)執(zhí)法全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力,減少執(zhí)法上缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象,糾正和防止不作為、亂作為,努力為納稅人創(chuàng)造公平和諧的執(zhí)法環(huán)境。
三、堅(jiān)持管理與服務(wù)有機(jī)融合。管理與服務(wù)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,都是公共管理的范疇。黨的十七大明確提出,要加快行政管理_改革,建立服務(wù)型政府。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步融入國(guó)際市場(chǎng),市場(chǎng)主體多元化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化,市場(chǎng)交易方式復(fù)雜化,工商行政管理監(jiān)管內(nèi)容、方式面臨著許多新的變革。作為政府的職能部門(mén),工商行政管理機(jī)關(guān)要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,不斷提高工作的質(zhì)量與效率。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念、公正執(zhí)法是最好的服務(wù)理念。面對(duì)一些問(wèn)題,固守舊的思維定式,沿襲老的制度模式,復(fù)制原有的工作方式,以及“等、靠、要、怨”都解決不了任何問(wèn)題。環(huán)境變遷,適者生存。我們必須從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和制度中解放出來(lái),在制定管理措施時(shí),要把納稅人是否滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合工商部門(mén)的職能和服務(wù)工作實(shí)際,在依法行政的大前提下,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法:,創(chuàng)新監(jiān)管藝術(shù),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,逐步使工商行政管理更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貼近群眾生活,適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。今后,要繼續(xù)抓好支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)市場(chǎng)主體工作,要堅(jiān)持打擊非法與保護(hù)合法并重,依法行政與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重,滿腔熱情為廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三是要用科技手段提升服務(wù)效能。要借助先進(jìn)的信息技術(shù)改進(jìn)納稅服務(wù)手段和方式,提高工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)的科技含量。要發(fā)揮辦照服務(wù)廳、“12315”、紅盾網(wǎng)站、短信臺(tái)等服務(wù)載體的功能,使納稅人從繁瑣的涉照事務(wù)中解放出來(lái),節(jié)省辦照時(shí)間和成本。要拓展網(wǎng)上辦照業(yè)務(wù),推行“一網(wǎng)式”辦公,使納稅人足不出戶就能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照事宜。要進(jìn)一步完善“綠色通道”、點(diǎn)名服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理等便 ……(未完,全文共3459字,當(dāng)前僅顯示1747字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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