領(lǐng)導(dǎo)在貨幣信貸窗口指導(dǎo)會議上的講話稿材料

　　資料一:
　　2008年，我區(qū)雖然先后遭受了重大自然災(zāi)害以及全球金融危機(jī)的影響和沖擊，但全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然取得了較好的成績。成績的取得離不開全區(qū)金融系統(tǒng)的鼎力支持。各金融部門和金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，在擴(kuò)大存貸款規(guī)模和直接融資規(guī)模、健全金融服務(wù)體系、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革等方面取得了顯著成效，為加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)作出了重要貢獻(xiàn)。
　　當(dāng)前，受全球金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減緩，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的壓力進(jìn)一步加大，2009年全區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)更加繁重而艱巨，要完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，金融系統(tǒng)的工作成效和金融支持保障作用的發(fā)揮尤為重要。希望各金融部門和金融機(jī)構(gòu)堅持從大局出發(fā)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢和政策走向，圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個2009年工作的首要任務(wù)，牢牢把握金融工作主動權(quán)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展給予更大支持。
　　做好2009年的金融工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點要在爭取信貸資金投放上有新作為，在擴(kuò)大直接融資規(guī)模上有新突破，在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)上有新進(jìn)展，在推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改革上有新成績，在加強金融創(chuàng)新上有新亮點，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境上有新成效，努力實現(xiàn)多方共贏的良好局面。
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。全區(qū)上下要提高認(rèn)識，從誠信個人、誠信社區(qū)、誠信企業(yè)、誠信社會、誠信政府抓起，扎實推進(jìn)“誠信**”建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)村地區(qū)的信用體系建設(shè)；積極配合人民銀行加大非銀行信息采集范圍，強化征信系統(tǒng)的功能；建立獎懲分明的激勵機(jī)制；認(rèn)真查處逃廢銀行債務(wù)行為，維護(hù)金融債權(quán)。
　　各級政府部門要加強服務(wù)，為金融發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步加強政銀企合作，搭建良好的溝通平臺，多向銀行推薦好的項目，同時，高度重視項目建設(shè)貸款必備條件的落實，提高銀行信貸投放的效率，共同做好金融支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項工作。
　　資料三:
　　過去一年，全市金融部門強化運作，熱情服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。新年伊始，各家金融機(jī)構(gòu)，就動腦子，想辦法，多為企業(yè)提供信貸支持。2008年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)很重，加上國家實施從緊貨幣政策，這對金融工作提出了新的更高要求�？梢哉f，金融是實現(xiàn)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)鍵，是推進(jìn)我市重點項目建設(shè)的保證，是民生保障和_的基礎(chǔ)。各級各部門對金融工作要高度重視、有力支持，把做好金融工作擺上重要議事日程，抓緊抓好。在具體工作中，要加大協(xié)調(diào)分析會商力度，努力營造良好環(huán)境，解決實際問題，重視抓好擔(dān)保公司的組建與運作，支持金融部門不斷創(chuàng)新金融方式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取項目、資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要積極貸款、有效運作，更多爭取上級金融機(jī)構(gòu)支持，主動應(yīng)對從緊政策，加大“有�！绷Χ�，加強對政府部門和企事業(yè)單位金融工作的指導(dǎo)，開拓思路，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提升金融服務(wù)水平。各類企業(yè)要順應(yīng)形勢、有招應(yīng)對，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，加強與金融部門的溝通交流，積極爭取信貸支持，促進(jìn)加快發(fā)展。
　　資料四
　　窗口指導(dǎo)
　　窗口指導(dǎo)是指中央銀行通過勸告和建議來影響商業(yè)銀行信貸行為的一種溫和的、非強制性的貨幣政策工具，是一種勸諭式監(jiān)管手段。指監(jiān)管機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)解釋說明相關(guān)政策意圖，提出指導(dǎo)性意見，或者根據(jù)監(jiān)管信息向金融機(jī)構(gòu)提示風(fēng)險。窗口指導(dǎo)是監(jiān)管機(jī)構(gòu)利用其在金融體系中特殊的地位和影響，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動采取措施防范風(fēng)險，進(jìn)而實現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)的監(jiān)管行為，可以是指導(dǎo)性政策也可以是指令性政策。
　　目錄
　　•產(chǎn)生
　　•目的及特點
　　•中國運用
　　•作用
　　•影響
　　•產(chǎn)生
　　•目的及特點
　　•中國運用
　　•作用
　　•影響
　　•相關(guān)詞條
　　•參考資料
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　　窗口指導(dǎo)-產(chǎn)生
　　窗口指導(dǎo)產(chǎn)生于50年代的日本。這是由當(dāng)時日本特殊的條件所決定的：
　�、偃毡菊畬�(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度比一些西方國家高，因而日本銀行更注重對信貸量的控制；
　�、谟捎跉v史和傳統(tǒng)的原因，日本政府和金融當(dāng)局更傾向于用行政和法律手段對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)和控制；
　�、廴毡镜慕鹑谑袌鲇绕涫琴Y本市場在戰(zhàn)后較長時期不甚發(fā)達(dá)，利率的杠桿作用受到抑制，銀行信貸是占主導(dǎo)地位的融資方式，因此，英、美等國家中央銀行傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具在日本缺乏有效的市場運行基礎(chǔ)。
　　20世紀(jì)60年代的日本銀行將“勸說”為主的道義勸告變成了“對商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的一種直接干預(yù)”(鈴木淑夫，1987)，并名為“窗口指導(dǎo)”。窗口指導(dǎo)的強制色彩濃于道義勸告，頗似中國的指導(dǎo)性計劃。
　　窗口指導(dǎo)-目的及特點
　　窗口指導(dǎo)的目的
　　1.目的
　　實行窗口指導(dǎo)的直接目的是通過調(diào)控貸款資金的供求以影響銀行同業(yè)拆放市場利率；間接目的是通過銀行同業(yè)拆放市場的利率功能，使信貸總量的增長和經(jīng)濟(jì)增長相吻合。日本銀行利用其在金融體系中所處的中央銀行地位和日本民間金融機(jī)構(gòu)對其較大的依賴關(guān)系，勸告它們自動遵守日本銀行提出的要求，從而達(dá)到控制信貸總量的目的。有時，窗口指導(dǎo)也提出民間金融機(jī)構(gòu)的貸款投向，以保證日本經(jīng)濟(jì)中重點傾斜部門的資金需要，達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
　　2.特點
　　以限制貸款增加額為特征的窗口指導(dǎo)，作為一種貨幣政策工具，雖非法律規(guī)定，只是勸告性指導(dǎo)，但由于這種指導(dǎo)來自享有很高信譽和權(quán)威的中央銀行，實際上帶有很大程度的強制性。如果民間金融機(jī)構(gòu)不聽從指導(dǎo)，盡管不承擔(dān)法律責(zé)任，但最終要承受因此帶來的其他方面的經(jīng)濟(jì)制裁。
　　窗口指導(dǎo)-中國運用
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