在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一是人大代表向選民述職有利于增強(qiáng)人大代表的代表意識
二是人大代表向選民述職有利于提高人大及其常委會整體工作水平
三是人大代表向選民述職有利于健全完善人大的監(jiān)督機(jī)制
四是人大代表向選民述職有利于提高全社會的民主意識和人大意識
四是參加“奔小康、比速度”活動，推進(jìn)本地全面建設(shè)小康社會進(jìn)程情況
三是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革，協(xié)調(diào)好各項工作和各方面的利益
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同志們：
　　剛才，我們觀摩了**街道人大代表述職評議，聽取了密州街道關(guān)于組織人大代表向選民述職的做法介紹。**道為了搞好試點(diǎn)，做了大量的工作，給我們提供了有益的經(jīng)驗。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就開展人大代表向選民述職活動講兩個問題。
　　第一，講一講為什么要開展代表向選民述職活動的問題
　　換屆以來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下，堅持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)代表工作的意見》，確定每年第四季度都要組織開展一次人大代表向原選區(qū)選民述職活動。開展代表向選民述職活動的意義可概括以下四個方面：
　　一是人大代表向選民述職有利于增強(qiáng)人大代表的代表意識�！洞矸ā芬�(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切的聯(lián)系”，“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督”，“代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾的意見，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，協(xié)助本級人民政府推行工作
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略680字，正式會員可完整閱讀）……　
這種監(jiān)督權(quán)利的行使還不到位，還不夠經(jīng)常，也不夠完善。各級人大代表，特別是縣級人大代表，作為基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，與人民群眾關(guān)系最密切，聯(lián)系最直接。人民群眾對人大代表進(jìn)行監(jiān)督，是對國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的基礎(chǔ)。組織開展代表向選民述職活動，接受選民的評議，對于鞏固和加強(qiáng)這個基礎(chǔ)，健全和完善我國目前的監(jiān)督機(jī)制，具有十分重要的意義。
　　四是人大代表向選民述職有利于提高全社會的民主意識和人大意識。黨的十六大提出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)�！蔽覀兛h人大代表都是由選民依法選舉產(chǎn)生的，定期或不定期地向選民匯報工作，讓選民聽取人大代表述職并進(jìn)行評議，把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來，能夠使選民認(rèn)識到自己選出的代表參政議政，就是廣大人民群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識。從代表述職、選民評議代表、提出意見和批評的過程看，也是廣大人民群眾體驗和感受社會主義民主政治的實踐活動。通過開展這項活動，能夠讓人民群眾真切地感受到人民代表大會制度在社會政治生活中的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的民主意識和人大意識，推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)。
　　第二，講一講怎樣開展好代表向選民述職活動的問題
　　為搞好人大代表向選民述職活動，縣人大常委會組織有關(guān)人員到外地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，研究提出了關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的意見，并在密州街道進(jìn)行了試點(diǎn)。今天，我們又觀摩了試點(diǎn)單位述職大會，聽取了他們的情況介紹，對代表述職工作有了一個基本的認(rèn)識和了解。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組要按照述職活動安排意見的要求，參照密州街道的做法，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，有步驟地開展好這項工作。
　�、敝贫▽嵤┓桨�。本次述職活動，從月上旬開始，至月下旬結(jié)束，集中兩個月的時間進(jìn)行。由于各地具體情況不一樣，活動中各階段的具體時間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組根據(jù)實際情況自行安排。本次會議之后，各單位要抓緊時間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或聯(lián)系組組織代表開展述職活動的實施方案。
　�、泊_定活動范圍。開展代表述職活動，涉及面較廣，工作量較大，有許多問題還有待于進(jìn)一步探討和總結(jié)�？紤]到今年是換屆后的第一年，基層各項工作任務(wù)比較繁重，本年度代表述職活動不宜全面展開。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直代表聯(lián)系組可安排在一至兩個選區(qū)進(jìn)行。各單位要選擇那些代表作用發(fā)揮明顯、基層組織健全、群眾基礎(chǔ)較好的選區(qū)先行一步，并組織全體代表到會觀摩，待取得經(jīng)驗，來年逐步展開，保證在本屆任期內(nèi)全體代表都要向選民述職一次。
　�、掣愫�動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工作室、縣直代表聯(lián)系組要盡快召開代表會，安排部署代表述職工作。要組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣人大常委會關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的安排意見，講清開展述職活動的目的、意義和要求，開展述職活動的方法步驟，代表述職報告的內(nèi)容等等，使人大代表從加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)、提高自身素質(zhì)、向人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識向選民述職的重要性，端正態(tài)度，積極參與。要加強(qiáng)與縣直參選代表的聯(lián)系和溝通，使他們發(fā)揮帶頭作用，自覺服從安排，以普通代表的身份，主動到原選區(qū)向選民述職，自覺接受選民的監(jiān)督。
　�、唇M織代表寫好述職報告。根據(jù)縣人大常委會關(guān)于組織縣人大代表開展向原選區(qū)選民述職活動的安排意見，代表述職的內(nèi)容主要包括以下四個方面：一是學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律及貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定情況；二是參加縣人民代表大會會議期間審議各項報告， ……（未完，全文共5438字，當(dāng)前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣人大代表述職工作現(xiàn)場會上的講話》）