某鎮(zhèn)社會主義新農村建設規(guī)劃（草案）

目錄/提綱：……
一、充分認識建設社會主義新農村建設的重要性和緊迫性
二、明確社會主義新農村建設的總體要求
（一）指導思想
（二）總體目標
（三）基本原則
（四）實施步驟
三、發(fā)展壯大新產業(yè)
（一）加快工業(yè)區(qū)建設，搭建產業(yè)聚集發(fā)展平臺
（二）調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構，加快農產品生產基地建設
四、規(guī)劃建設新農村
五、建立健全新組織
六、培養(yǎng)造就新農民
（二）加快發(fā)展教育事業(yè)，搭建人才聚集平臺
（三）推進人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展
（四）加強精神文明建設
七、建設樹立新作風
八、切實加強對社會主義新農村建設的組織領導
（一）健全組織機構，完善協調推進機制
（二）大膽探索創(chuàng)新，循序漸進地加以推進
（三）營造濃厚氛圍，切實形成強大合力
……

　　為深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實《中共**委員會**人民政府關于加快推進“十一五”期間社會主義新農村建設實施意見》(呼縣黨發(fā)〔2006〕29號)，特制定《某鎮(zhèn)社會主義新農村建設規(guī)劃》。
　　一、充分認識建設社會主義新農村建設的重要性和緊迫性
　　建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是我鎮(zhèn)落實科學發(fā)展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大舉措，是全面建設小康社會、構建和諧某鎮(zhèn)的必然要求。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村經濟社會發(fā)生了顯著變化，改革不斷深化,農業(yè)經濟快速發(fā)展,農民生活水平穩(wěn)步提高，農村精神文明建設和黨的建設工作不斷加強。但是,與實現全面建設小康社會的目標和構建和諧某鎮(zhèn)的要求相比,我鎮(zhèn)農村濟社會的發(fā)展仍然存在較大差距,主要表現在：一是經濟結構還不盡合理，種植業(yè)比重較大的現狀依然沒有改變；二是專業(yè)技術人才匱乏，農業(yè)技術服務力量有限；三是工業(yè)企業(yè)中上規(guī)模、上檔次的企業(yè)相對較少，對產業(yè)的拉動能力不夠；四是集體經濟薄弱，公益事業(yè)投入不夠；五是農村民主建設需進一步加強，破解難題能力有待進一步提高。這些問題直接制約著全面建設小康社會如期實現，嚴重阻礙著和諧某鎮(zhèn)建設的進程，這就迫切要求我們按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快扭轉城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢。各村場、各站所必須從樹立和落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，加快構建和諧某鎮(zhèn)的戰(zhàn)略高度，深刻認識建設社會主義新農村的重大意義，切實增強緊迫感，在執(zhí)政
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建設項目的不同類別、性質和特點，積極創(chuàng)新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，廣泛吸引社會資金投入新農村建設。凡是能夠實行市場化運作的，都要積極引進市場機制。
　�。ㄋ模⿲嵤┎襟E。根據全鎮(zhèn)實際，分三個階段推進社會主義新農村建設：一是啟動示范階段（2005年—2006年）。在科學編制新農村建設規(guī)劃的基礎上，在某、某鎮(zhèn)村啟動社會主義新農村建設。二是全面實施階段（2007年—2008年）。充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，全面推進新農村建設，使某、某、某、某、某和某村達到新農村建設標準。三是發(fā)展鞏固階段（2009年—2010年）。加快經濟比較薄弱村場的新農村建設步伐，統(tǒng)籌推進農村經濟、政治、文化和社會建設，實現農村經濟和社會各項事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展。
　　三、發(fā)展壯大新產業(yè)
　　以農民增收、財政增長為目標，加快調整優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，推動工業(yè)向園區(qū)集中，農業(yè)向優(yōu)勢品種集中，土地向規(guī)模經營集中，逐步形成以工業(yè)為主導、高效農業(yè)為基礎、服務業(yè)為紐帶的產業(yè)發(fā)展新格局，努力提高農業(yè)綜合生產能力和農村綜合經濟效益，確保農民收入大幅度提高，每年遞增13%以上，城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小。
　�。ㄒ唬┘涌旃I(yè)區(qū)建設，搭建產業(yè)聚集發(fā)展平臺。加快工業(yè)區(qū)規(guī)劃進程，規(guī)范工業(yè)區(qū)管理。按照產業(yè)發(fā)展和科學統(tǒng)籌布局的要求，完成工業(yè)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，積極探索工業(yè)區(qū)經營新模式，鼓勵社會資本、_資本參與工業(yè)區(qū)的基礎設施及配套設施建設。吸引和鼓勵新建的工業(yè)企業(yè)布局在工業(yè)區(qū)內，把工業(yè)區(qū)建設成為全鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展的重要增長極。到2010年，工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積達２０平方公里，建成面積達８平方公里，工業(yè)區(qū)實現工業(yè)總產值３億元。同時，加快工業(yè)區(qū)基礎設施建設，提高項目承載能力。根據工業(yè)區(qū)已有的產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展條件，采取多種形式加大資金投入，逐步完善工業(yè)區(qū)的供排水、供熱、供電、道路、通訊等基礎設施建設，快速提高工業(yè)區(qū)承載大項目的能力。今后，重點發(fā)展以下優(yōu)勢產業(yè)：1、棉花加工業(yè)。在穩(wěn)定棉花種植面積的前提下，整合現有軋花企業(yè)，提高棉花初加工生產能力。不斷延伸棉花產業(yè)鏈，開發(fā)棉紡、印染、服裝等深加工產業(yè)，形成棉紡優(yōu)勢產業(yè)群。2、番茄加工業(yè)。依托屯河番茄、天呈番茄等龍頭企業(yè)，協助企業(yè)擴大番茄種植面積，扶持天呈番茄擴大生產規(guī)模，開發(fā)新產品，增強品牌優(yōu)勢和市場競爭力。3、牛羊肉加工業(yè)。依托某鎮(zhèn)村牛、羊育肥基地，不斷擴大育肥規(guī)模，引進牛羊肉加工企業(yè)，開發(fā)屠宰、分割和其他深加工產品，做大做強牛羊肉加工業(yè)。4、油氣精細化工業(yè)。依托鴻新工業(yè)區(qū)的油氣資源和產業(yè)優(yōu)勢，積極引進大企業(yè)集團參與石油化工下游產品的開發(fā)和利用，大力發(fā)展油氣精細化工和下游產品開發(fā)，使石油、天然氣資源開發(fā)成為鎮(zhèn)域經濟新的增長點。5、苗木繁育及旅游業(yè)。積極引進有實力的企業(yè)，建立由企業(yè)提供種植技術、市場信息，農戶按訂單種植的“公司＋基地＋農戶”的產業(yè)化運行機制。依托龍頭企業(yè)的帶動，不斷增加苗木品種，擴大苗木種植面積，提高苗木種植水平。依托某苗木基地，按照全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“空中森林花園”控制性詳規(guī)的要求，大力開發(fā)休閑度假游、農業(yè)觀光游，積極打造精品旅游項目，提升旅游業(yè)的層次和水平。6、商貿流通業(yè)和服務業(yè)。依托s201線和312國道鎮(zhèn)域段，突出發(fā)展商貿流通業(yè)和服務業(yè)，培育一批流通企業(yè)和餐飲娛樂企業(yè)，不斷提升服務層次和水平。“十一五”期間，建成品種齊全的超市和1—2個各具特色的農產品批發(fā)交易市場。
　�。ǘ┱{優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構，加快農產品生產基地建設。堅持“多予、少取、放活”的方針，以農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮為目標，加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，扎實推進社會主義新農村建設。不斷優(yōu)化種植業(yè)結構。要按照穩(wěn)定經濟作物面積，適當增加糧食作物面積，逐步擴大飼草料種植面積的總體思路，繼續(xù)抓好棉花這一主導產業(yè)，走穩(wěn)定面積、主攻單產、優(yōu)化品質、節(jié)本增效的路子，逐步擴大番茄、西甜瓜等無公害農產品種植面積，不斷提高產品質量，增強市場競爭力，形成具有產業(yè)特色、區(qū)域特色的農產品標準化生產基地。到2010年，全鎮(zhèn)要建成8萬畝優(yōu)質糧棉生產基地，3萬畝加工番茄生產基地，1萬畝西甜瓜種植基地，注冊2－3個無公害商標。繼續(xù)堅持“牛為主導、羊為基礎、豬禽和特色養(yǎng)殖并重、全面發(fā)展”的方針，重點抓好奶源基地、動物防疫、品種改良三大體系建設，加快畜牧業(yè)實用技術和先進飼養(yǎng)管理方法的推廣，保持畜牧業(yè)健康發(fā)展。到2010年末，全鎮(zhèn)建成30萬頭（只）牛羊育肥生產基地，牲畜存欄頭數達到9.1萬頭（只），年均遞增5%，年最高飼養(yǎng)量達15萬頭只，畜牧業(yè)產值占大農業(yè)產值的比重達到45%。在繼續(xù)堅持生態(tài)效益、社會效益和經濟效益并重的基礎上，積極爭取國家項目資金支持，加快農田防護林體系建設和以特色苗木為主的經濟林建設，建成具有特色優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的產業(yè)。到2010年，完成農田防護林建設2500畝，建成苗木生產基地2萬畝，釀酒葡萄3000畝，鮮食葡萄1500畝，其他果木500畝的規(guī)模。
　　四、規(guī)劃建設新農村
　　大力改善農業(yè)基礎設施，增強農業(yè)發(fā)展后勁。積極籌措資金，做好1萬畝田間節(jié)水工程、某等村人畜安全飲水設施的建設、村組渠道的維修、維護和某干渠維修改造工程的建設，為農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生產 ……（未完，全文共7949字，當前僅顯示2791字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)社會主義新農村建設規(guī)劃（草案）》）