城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)論文

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
二、農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
（一）思想認(rèn)識不足
（二）執(zhí)勤意識薄弱
（三）業(yè)務(wù)訓(xùn)練針對性不強(qiáng)
（四）管理措施不到位
（五）經(jīng)費(fèi)投入不夠
三、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對策
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極促進(jìn)政府管理職責(zé)的落實(shí)
（二）建章立制，促進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化
（三）確定訓(xùn)練內(nèi)容，規(guī)范訓(xùn)練秩序
一是統(tǒng)一訓(xùn)練計(jì)劃
二是統(tǒng)一訓(xùn)練教材
三是規(guī)范訓(xùn)練場地
（四）強(qiáng)化隊(duì)員培訓(xùn)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
（五）嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效
三是激勵性
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　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)論文
　　十七大報(bào)告指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重�！奔訌�(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障；既是維護(hù)_、促進(jìn)社會和諧的重要環(huán)節(jié)，又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，我國城市化水平不高，農(nóng)村人口至今還占全國總?cè)丝诮?0％，城市與農(nóng)村之間的差距還很大，就消防工作來說，農(nóng)村還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有像城市一樣建立起一套相應(yīng)的消防安全保障體系，農(nóng)村消防安全工作基礎(chǔ)非常薄弱，在一些農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)舍的一般火災(zāi)，就可能造成本不富裕的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失，房倒屋塌，無處安身；而一起重特大火災(zāi)則足以使十幾、數(shù)十戶農(nóng)家遭受滅頂之災(zāi)。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)村防火工作切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，采取切實(shí)有效措施，大力加強(qiáng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)就顯得非常必要了。
　　一、當(dāng)前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村火災(zāi)呈多發(fā)趨勢，有的地方還發(fā)生了重特大火災(zāi)事故，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了很大的影響。就重慶來說
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作的失衡，致使有些農(nóng)村消防工作責(zé)任、措施得不到落實(shí)，消防工作無人抓，無人管，火災(zāi)隱患得不到整改。以重慶為例，僅九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、合川區(qū)、綦江縣、梁平縣、奉節(jié)縣等6個區(qū)縣建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專兼職消防隊(duì)，就約占全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府專兼職消防隊(duì)總數(shù)的83%，市政府下達(dá)的43個鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)，到目前只完成了17個。
　�。ǘ﹫�(zhí)勤意識薄弱。從已建成的多種形式消防隊(duì)來看，部分隊(duì)伍的執(zhí)勤備戰(zhàn)的意識薄弱。出現(xiàn)接警出動不迅速，作風(fēng)不緊張的現(xiàn)象，達(dá)不到快速反應(yīng)、快速出動的要求。據(jù)了解，農(nóng)村消防隊(duì)伍白天接警出動一般都在3至5分鐘，夜間為5至8分鐘。管理不嚴(yán)格，值班制度不落實(shí)，因?yàn)樯砑鏀?shù)職，經(jīng)常外出不在位，執(zhí)勤力量難以保證，不能做到常備不懈。執(zhí)勤職責(zé)不清楚，分工不明確，不同程度的削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
　�。ㄈI(yè)務(wù)訓(xùn)練針對性不強(qiáng)。在日常的業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，沒有結(jié)合轄區(qū)情況進(jìn)行，在執(zhí)行任務(wù)時，出現(xiàn)“不得要領(lǐng)”、“本末倒置”的現(xiàn)象。多數(shù)消防隊(duì)員對滅火行動的基本程序不了解，盲目性、隨意性大，戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)不對路，個人防護(hù)意識差，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少，火場上不能牢牢掌握滅火的主動權(quán)，對險(xiǎn)惡環(huán)境不能未雨綢繆，遇到火情辦法少，影響了滅火救援的效能。
　�。ㄋ模┕芾泶胧┎坏轿�。從客觀上看，農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍訓(xùn)練沒場地、訓(xùn)練沒大綱、訓(xùn)練沒教材、組訓(xùn)沒人才、保障不配套，限制了正常業(yè)務(wù)訓(xùn)練的開展。從主觀上看，“被動式”訓(xùn)練意識較濃，主動籌劃業(yè)務(wù)訓(xùn)練的熱情不高，缺乏嚴(yán)格的訓(xùn)練和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。多數(shù)隊(duì)伍對訓(xùn)練工作不重視，沒有制訂訓(xùn)練計(jì)劃，訓(xùn)練不正規(guī)、不落實(shí)、不積極。平時訓(xùn)練，僅限于練練水帶連接、跑跑步。不會訓(xùn)練，不懂訓(xùn)練，惰于訓(xùn)練的現(xiàn)象比較普遍。
　　（五）經(jīng)費(fèi)投入不夠。有些地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對消防工作重要性的認(rèn)識，舍不得花錢保平安，對農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不夠，使得消防設(shè)施器材難以保障落實(shí)，是直接阻礙和困擾農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展的主要因素之一，影響了農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的滅火救援能力；另一方面也影響到隊(duì)員的熱情與積極性，因而使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的工作開展難以維持。同時，一些地方因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素，原有的專職和義務(wù)消防隊(duì)被取消，人員被分離，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖還保存著原有的消防隊(duì)伍，但也因經(jīng)費(fèi)、隊(duì)員待遇等因素而“名存實(shí)亡”，發(fā)生火災(zāi)后形不成戰(zhàn)斗力。消防經(jīng)費(fèi)匱乏，不能保障農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍工作的正常開展，農(nóng)村防火工作舉步維艱。
　　三、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對策。
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極促進(jìn)政府管理職責(zé)的落實(shí)。各級公安消防部門要緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史機(jī)遇，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作。要積極向所在地區(qū)黨委、政府匯報(bào)，爭取將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)列入消防安全責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和年度工作要點(diǎn)，并把此項(xiàng)工作作為推動消防工作社會化的一項(xiàng)重要工作來抓，積極協(xié)調(diào)本地區(qū)人民政府及相關(guān)部門落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的人力、財(cái)力和物力，在建設(shè)過程中，還要強(qiáng)化督促、指導(dǎo)和幫助，并提請政府制定了本地區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的考評力度。如筆者所在單位積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，報(bào)請當(dāng)?shù)卣雠_了《鎮(zhèn)級消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》和《村志愿消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》，對這兩支隊(duì)伍的組織、管理等作出了明確規(guī)定，并明確將建設(shè)任務(wù)納入政府對各鎮(zhèn)街目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
　�。ǘ┙ㄕ铝⒅�，促進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。完善的規(guī)章制度是保證農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍管理水平的關(guān)鍵。要改變農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練中盲目性、日常管理中的隨意性等問題，達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)性和針對性的目的，必須要從建章立制抓起，用制度加以保障、進(jìn)行規(guī)范。結(jié)合筆者所在單位做法，筆者認(rèn)為，要由消防部門統(tǒng)一制定、制作和發(fā)放上墻制度，使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)逐步走上規(guī)范化管理軌道。在執(zhí)勤上，嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)勤措施，明確各類人員職責(zé)，對戰(zhàn)備值班和人員落實(shí)做出明確規(guī)定，建立比較規(guī)范、正規(guī)的執(zhí)勤秩序。要特別注重加強(qiáng)執(zhí)勤教育和執(zhí)勤滅火意識培養(yǎng)，保證人員在崗在位，保證隨時能夠拉得出，沖得上，打得贏。在訓(xùn)練上，要立足于實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用的原則，在主觀上為訓(xùn)練鳴鑼開道，要因地制宜想抓落實(shí)的辦法，訂抓落實(shí)的規(guī)矩，最大限度地克服客觀條件造成的不正規(guī)因素，建立和健全正規(guī)化訓(xùn)練管理機(jī)制，堅(jiān)持把嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，嚴(yán)格 ……（未完，全文共4628字，當(dāng)前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)論文》）