縣委中心組動輔導報告（《中國共產黨黨員權利保障條例》）

縣委中心組動輔導報告（《中國共產黨黨員權利保障條例》）
　　《中國共產黨黨員權利保障條例》是在年月頒布實施的《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》的基礎上修訂而成的。原“試行條例”是我們黨歷史上第一部保障黨員權利方面的專門法規(guī)，頒布實施９年多來，對于發(fā)展黨內民主，健全黨內生活，保障黨員權利，起到了重要作用。但隨著形勢的發(fā)展，黨的建設出現(xiàn)了許多新情況、新問題，黨員保護自身權利的意識日益增強，一些地方和部門發(fā)展黨內民主、保障黨員權利的工作也積累了不少新經驗（江澤民同志在十六大報告會指出：黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要示范和帶動作用）。根據(jù)新形勢新任務的要求，中央決定重新修訂頒布條例�！饵h員權利保障條例》修訂稿，在充分發(fā)揚民主，廣泛聽取、認真吸納各方面意見和建議的基礎上，經過反復研究修改，數(shù)易其稿，于去年月日由中共中央正式頒布實施。
　　《條例》共５章條。第一章“總則”共條，規(guī)定了條例的制定目的、制定依據(jù)和保障黨員權利的基本原則；第二章“黨員權利”共條，在黨章確立的黨員八項權利的基礎上，規(guī)定
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培訓權。黨章第四條規(guī)定黨員享有“參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓”的權利。《條例》第六條對這項權利作了細化，明確規(guī)定了黨員參加的有關會議的范圍是黨小組會、支部大會、黨員大會以及與其擔任的黨內職務和代表資格相應的會議，有權閱讀的黨內文件是按照規(guī)定可以閱讀的黨內文件，并明確規(guī)定黨員有權提出接受教育和培訓的要求。參會權、閱讀文件權是黨員知情權的重要內容，知情權是黨員各項政治權利的基礎，接受教育和培訓是提高黨員自身素質的重要途徑。為保障黨員的參會權、閱讀文件權和接受教育、培訓的權利，按照《條例》規(guī)定，首先，要按照規(guī)定召開有關會議，會議的組織、召集者要將會議的召開時間、議題等適時通知應到會的黨員。其次，黨組織要為黨員閱讀文件提供必要的條件，對于無法直接閱讀黨內文件的黨員，黨組織要按照規(guī)定向其傳達文件的精神。第三，各種重要會議召開后，黨組織要按照規(guī)定向黨員傳達、通報會議精神，還要及時通報黨組織作出的決議和決定。第四，黨組織應當采取多種形式有計劃地對黨員進行教育和培訓。
　　⒊保障黨員的建議和倡議權。黨員行使建議和倡議權，是黨員民主權利的重要方面，是反映黨員意愿、保障黨員參與黨內事務的重要手段。黨章第四條第三項規(guī)定，黨員有權對黨的工作提出建議和倡議。《條例》進一步規(guī)定，黨員有權以口頭或者書面方式對本地區(qū)、本部門、本單位的黨組織、上級黨組織直至中央的各方面的工作提出建議和倡議。賦予黨員建議和倡議權，是我們黨發(fā)揚黨內民主，集思廣益的一種有效形式，是落實黨的群眾路線的具體體現(xiàn)和發(fā)展黨內民主的重要內容，是堅持黨的民主集中制原則的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設的需要。要充分重視保障、積極支持和鼓勵黨員建議和倡議權的正常行使，并應當認真聽取、研究，合理的應當采納；對改進工作有重大幫助的，對提出建議和倡議的黨員，還要給予表揚或者獎勵。同時，要杜絕一切違反黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的言論，維護黨的團結和統(tǒng)一。
　�、幢Ｕ宵h員的批評、揭發(fā)、檢舉權和提出處分、罷免或者撤換要求權。八大《黨章》規(guī)定，黨員有權“在黨的會議”批評黨的任務組織和任何工作人員，《關于黨內政治生活的若干準則》規(guī)定，黨員“有權在黨的會議上對黨的任何組織和個人提出批評”。“對于犯了嚴重錯誤拒不改正或不稱職的干部，黨員有權建議罷免或調換”。十二大《黨章》也規(guī)定了黨員有權“在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部”。在以后歷次黨的代表大會通過的黨章中，始終堅持了以上規(guī)定�！稐l例》明確具體地規(guī)定了黨員應當如何正確行使批評權等民主權利，以及黨的各級組織和黨的各級領導干部應當采取哪些措施切實保障黨員能夠正常行使這些權利。
　　《條例》第九條明確規(guī)定了黨員有權行使批評權，行使向黨組織負責地揭發(fā)、檢舉違法違紀事實的權利，行使要求黨組織處分違法違紀黨員的權利，行使對不稱職的黨員領導干部提出罷免或者撤換的權利。同時還規(guī)定了，黨員在行使以上權利時，要按照組織原則，符合有關程序，不得隨意擴散、傳播，不得夸大和歪曲事實，更不得捏造事實、誣告陷害。這些規(guī)定，對黨章的有關規(guī)定做了進一步的細化，使黨員更加明確應當如何正確行使這些權利。為了切實保障黨員享有的上述權利能夠落到實處，《條例》還規(guī)定了，黨組織要通過加強制度建設，更好地保護揭發(fā)、檢舉人的合法權益，對于打擊報復揭發(fā)、檢舉人的，要依法依紀予以嚴肅處理。這些規(guī)定，進一步證明了中國共產黨一貫重視開展黨內民主，將發(fā)展黨內民主視為黨的生命，昭示了中國共產黨敢于正視存在問題，勇于修正錯誤的巨大勇氣。
　�、当Ｕ宵h員的表決權、選舉權和被選舉權。八大《黨章》就曾規(guī)定，黨 ……（未完，全文共5757字，當前僅顯示2021字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委中心組動輔導報告（《中國共產黨黨員權利保障條例》）》）