市委常委會今年工作要點

目錄/提綱：……
一、聚精會神搞建設(shè)，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）突出抓好招商引資和骨干企業(yè)建設(shè)
（二）全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
（四）著力抓好重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）繼續(xù)深化各項改革
（六）進一步改善投資環(huán)境
（七）切實做好財政稅收工作
（八）加快社會事業(yè)全面發(fā)展
二、切實做好穩(wěn)定工作，努力建設(shè)和諧麻城
（九）認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活實際困難
（十）加強人民信訪和_性事件的處置工作
三、加強民主法制建設(shè)，發(fā)展社會主義政治文明
四、加強宣傳思想文化工作，建設(shè)社會主義精神文明
五、以提高執(zhí)政能力為重點，全面加強和改進黨的建設(shè)
……

　　今年是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年，也是麻城加快發(fā)展的重要一年。市委常委會工作的工作指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住麻城“一廠三路”重大項目建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機遇，突出招商引資和農(nóng)民增收兩個重點，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三個關(guān)系，實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人平純收入四個快速增長，促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展加強民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會，進一步加強黨的建設(shè)，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使麻城各項工作走在黃岡和湖北各縣市前列。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，確定全市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長以上，地方一般財政預(yù)算收入增長以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長以上，社會消費品零售總額增長以上，外商直接投資增長以上，外貿(mào)出口增長以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加元以上，農(nóng)民人均純收入增加元以上，居民消費價格漲幅控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，科技進步貢獻率達到以上。
　　一、聚精會神搞建設(shè)，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展
　　（一）突出抓好招商引資和骨干企業(yè)建設(shè)。堅持把招商引資
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點，爭取多種途徑增加水利建設(shè)投入，加大防洪工程、灌溉工程、抗旱水源工程、水土保持工程建設(shè)力度，確保防大災(zāi)、保安全。繼續(xù)抓好退耕還林工程、農(nóng)村生態(tài)家園工程建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加大扶貧開發(fā)力度，全面落實部門幫扶、干部結(jié)對、整村推進的扶貧措施，確保扶貧開發(fā)取得更大成效。
　�。ㄈ┘涌彀l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。落實國家對服務(wù)行業(yè)實行稅收優(yōu)惠、消費信貸等政策措施，推動餐飲、信息服務(wù)、文化娛樂、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大別山地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散地的區(qū)位優(yōu)勢，加快批發(fā)市場、超級市場、購物中心等新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展，努力把麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)的商貿(mào)中心。抓住國家支持紅色旅游的機遇，大力開發(fā)利用麻城旅游資源，搞好麻城旅游規(guī)劃，重點抓好烈士陵園、乘馬會館、龜峰山旅游風(fēng)景區(qū)、浮橋河水上度假村、五腦山國家森林公園等旅游景區(qū)建設(shè)，建立革命傳統(tǒng)旅游熱線、歷史文化旅游熱線和名勝風(fēng)景旅游熱線，促進旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
　�。ㄋ模┲ψズ弥卮箜椖亢突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舉全市之力，積極做好大別山電廠和滬漢蓉快速鐵路、阿深高速公路、合武高速公路麻城段這“一廠三路”重大項目建設(shè)的征地、拆遷等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。繼續(xù)抓緊鄉(xiāng)村公路建設(shè)和出口公路建設(shè)，重點建成白塔河、張崗大橋，開工建設(shè)桃林河、蜈蚣河大橋，加快勝麻線改造，抓緊通村油路建設(shè)。加快農(nóng)網(wǎng)三期、烈士陵園改造、第二水廠等重點項目建設(shè)。認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制工作，加強與國家和省有關(guān)部門聯(lián)系，切實做好計劃銜接特別是項目銜接工作，爭取有一批重大項目列入國家和省“十一五”規(guī)劃。按照“打通外環(huán)線（硬化閔五北路至北環(huán)西路），建設(shè)精品街（金橋大道），黑化三條路（將軍路、陵園路和南環(huán)路加鋪瀝青），配套六條街（陵園路、建設(shè)路、南正街、北正街、工業(yè)路、西環(huán)路），建成步行街（新建街），擴建工業(yè)路，建設(shè)三大市場（閔五路市場、南環(huán)路市場和老車站市場）”的思路，加快市區(qū)市政工程建設(shè)。加強城市規(guī)劃管理，杜絕在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建私房。搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強重點鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)和中心村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和帶動作用。引導(dǎo)“麻木”、“麻的”有序退出城區(qū)客運市場。
　�。ㄎ澹├^續(xù)深化各項改革。按照“非禁即入”的原則，降低準(zhǔn)入門檻，落實扶持政策，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，推動機關(guān)干部、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村能人自主創(chuàng)業(yè)，培植一批收入超億元、納稅上千萬元的“民營巨人”。堅持以“企業(yè)賣斷產(chǎn)權(quán)、職工轉(zhuǎn)變身份”為基本取向，加大力美公司、飛碟公司、傳動軸公司等國有集體工業(yè)企業(yè)的改革力度，加快商業(yè)、外貿(mào)、供銷企業(yè)改革步伐，努力實現(xiàn)全市公有制企業(yè)全部民營化的目標(biāo)。繼續(xù)深化農(nóng)村教育_、糧食流通_、合作醫(yī)療管理_等各項改革，進一步抓好市級政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革，逐步消除經(jīng)濟發(fā)展的各種_性障礙。
　�。┻M一步改善投資環(huán)境。開展“解放思想、改善環(huán)境”的思想大討論，營造尊重投資者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。按照“招商、親商、護商”的理念，打造誠信、高效的服務(wù)型政府。強化行政服務(wù)中心功能，全面實行首問負(fù)責(zé)制、企業(yè)開辦手續(xù)代辦制、審批事項代理制、綠卡護商制、掛牌保護制、寧靜生產(chǎn)經(jīng)營日制、處罰備案制、承諾服務(wù)制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本。堅決取消不合理收費，堅決落實好支持和保護外來投資者的政策，切實取信于民，取信于外商。從嚴(yán)控制各類檢查行為，嚴(yán)禁以檢查為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。堅決打擊和嚴(yán)肅處理各種破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，對嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型事件及時進行公開曝光。
　�。ㄆ撸┣袑嵶龊秘斦愂展ぷ鳌：葑ピ鍪展�(jié)支，確保財政收支基本平衡。推進部門預(yù)算和國庫集中收付改革，逐步實行“陽光編制”和“陽光財政”。完善市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政_，按照“財隨事走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，明確市鄉(xiāng)兩級政府的支出責(zé)任，實現(xiàn)事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一。對全市政法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部政策規(guī)定的基本工資，由市財政直達個人銀行帳戶。加強財源建設(shè)，繼續(xù)加大對稅源大戶的財政支持力度。強化稅收征管，提高納稅服務(wù)水平。
　�。ò耍┘涌焐鐣聵I(yè)全面發(fā)展。建立完善多元化的科技投入機制，加大政府對科技的投入。健全農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機制，切實抓好學(xué)校危房改造和債務(wù)化解工作，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，發(fā)展和規(guī)范民辦教育，努力提高教育質(zhì)量。加強計劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制出生人口性別比失衡。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好艾滋病、結(jié)核病等傳染病的防控工作。積極開展群眾性體育活動 ……（未完，全文共6841字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委常委會今年工作要點》）